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為加強文藝演出市場管理,進一步整頓演出市場秩序,促進瑯岐文化事業(yè)健康和諧發(fā)展,依照國務(wù)院頒發(fā)的《營業(yè)性演出管理條例》,經(jīng)研究,現(xiàn)就加強瑯岐經(jīng)濟區(qū)(鎮(zhèn))文藝演出市場管理提出如下意見:
一、加強文藝演出市場管理的領(lǐng)導(dǎo)。為進一步規(guī)范文藝演出市場秩序,加強管理。區(qū)(鎮(zhèn))成立整頓文藝演出市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)以及文化、政法、紀檢、公安、邊防、工商、稅務(wù)、執(zhí)法等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,辦公室負責維護文藝演出市場管理秩序的日常工作。各管理區(qū)(村、居)也要成立整頓演出市場管理秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,掌握轄區(qū)內(nèi)文藝演出動態(tài),特別對演出團體、演出單位(個人)進行非法演出、表演淫穢節(jié)目或存在嚴重安全隱患等,要及時予以制止、教育,并上報區(qū)社會發(fā)展局,配合區(qū)文化稽查隊依法查處。
二、加強文藝演出市場的執(zhí)法力度。區(qū)成立文化稽查隊,并聘請執(zhí)法協(xié)管員若干名,加強執(zhí)法力量,依照國務(wù)院頒發(fā)的《營業(yè)性演出管理條例》,對全島演出場所予以認真檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)依法處理。同時歡迎廣大群眾對無證演出、非法表演淫穢節(jié)目、欺詐觀眾和舉辦單位(個人)及存在嚴重安全隱患的演出團體進行舉報。
三、加強規(guī)范文藝演出市場經(jīng)紀行為。從事文藝演出中介、、居間經(jīng)紀行為的單位(個人)必須持有文化部、省文化廳頒發(fā)的《營業(yè)性演出許可證》或《演出經(jīng)紀人職業(yè)資格證書》。演出服務(wù)公司與經(jīng)紀人要把好演出團體資質(zhì)、藝術(shù)內(nèi)容、安全消防等核對審查關(guān),符合規(guī)定的可報請區(qū)社會發(fā)展局,經(jīng)審核同意后方可演出。不合法的經(jīng)紀企業(yè)和個人不得從事接團、訂戲等經(jīng)紀業(yè)務(wù),更不得收取有關(guān)管理費或服務(wù)費,違者依法處理。同時鼓勵社會上有文藝演出經(jīng)紀興趣的人員參加文化部或省文化廳組織的經(jīng)紀人資格培訓(xùn)和考試,取得合法經(jīng)營資格后,都可參加文藝演出市場經(jīng)紀活動。
四、加強文藝演出團體的報到審查力度。區(qū)文化主管部門必須堅持把好演出團體來瑯岐島演出報到審查關(guān)。演出團體須持《營業(yè)性演出許可證》(核原件、收復(fù)印件);演出團體所在當?shù)卣幕芾硇姓块T介紹信一份(收原件);與演出活動相關(guān)的演出經(jīng)營合同、演出經(jīng)紀合同(核原件、收復(fù)印件);出示三本以上主要演員的《演員演出許可證》(核原件、收復(fù)印件);《消防安全許可證》(核原件、收復(fù)印件);搭建臨時性舞臺的,還須提供與施工方的合同意向書(核原件、收復(fù)印件)。堅持依法納稅。演出團體在區(qū)文藝演出報到處報到時,應(yīng)如實上報演出時間、演出場次、演出價格,經(jīng)核實后,按規(guī)定依法繳稅。一旦發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅違法行為,依法處理。
五、加強文藝演出舉辦方管理與法律法規(guī)的宣傳教育。演出舉辦單位(個人)要嚴格按照《營業(yè)性演出管理條例》,認真履行舉辦方的職責,切實擔負起維護文藝演出市場的責任。首先,要向持有《演出經(jīng)紀人職業(yè)資格證書》的經(jīng)紀人或持有《營業(yè)性演出許可證》的演出服務(wù)單位(個人)訂戲、接團;第二,當舉辦單位(個人)的權(quán)益受到侵害時,要及時向區(qū)社會發(fā)展局舉報,由區(qū)文化稽查隊派執(zhí)法人員到現(xiàn)場調(diào)查處理,不允許使用不合法的手段自行解決;第三,舉辦單位(個人)在演出前要查看演出團體是否持有區(qū)社會發(fā)展局批準的《瑯岐經(jīng)濟區(qū)文藝演出出場單》,若發(fā)現(xiàn)沒有,應(yīng)立即舉報。否則,舉辦單位(個人)要承擔有關(guān)責任;第四,區(qū)文化主管部門要定期組織跟文藝演出相關(guān)人員進行有關(guān)文藝演出法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要在文藝演出市場中逐步形成人人懂法,人人守法的和諧文化氛圍。