外資項目監(jiān)管工作意見范文

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各鎮(zhèn)黨委、政府，開發(fā)區(qū)工委，練湖工委，市委各部委辦局，市各委辦局院行社(總公司)、各人民團體、市直屬單位：

為認(rèn)真貫徹市委、市政府有關(guān)會議精神，全力推進我市外資項目的發(fā)展和建設(shè)，促進我市開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展，決定在全市范圍內(nèi)開展外資項目“五個一”工程督查，特提出如下實施意見：

一、督查的范圍

在全市范圍內(nèi)，對各鎮(zhèn)區(qū)外資項目進行“五個一”工程督查。

二、督查的組織形式

市外經(jīng)貿(mào)局是外資項目“五個一”工程督查的職能單位，具體負(fù)責(zé)督查的組織、協(xié)調(diào)、落實、考核、評比等各項工作。

三、督查的主要內(nèi)容

外資項目“五個一”工程是督查的主要內(nèi)容。“五個一”工程是指利用外資項目中的意向、在談、簽約領(lǐng)照、開工、投產(chǎn)等五種不同進展類別的項目。

(1)意向項目是指準(zhǔn)備招商或推出合作的可能性項目。上報報表同時需附報項目的洽談準(zhǔn)備工作等內(nèi)容。

(2)在談項目是指已進行接觸，并對一些合作事項進行實質(zhì)性洽談的項目。上報報表同時需附報洽談團隊名單、項目負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

(3)簽約領(lǐng)照項目是指已簽訂項目合作協(xié)議或合同、章程并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的項目。上報報表同時需附報雙方簽訂的協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及預(yù)計外資到賬金額、時間等內(nèi)容。

(4)開工項目是指已動工建設(shè)的項目。上報報表同時需附報項目的建設(shè)規(guī)模及投資進度、工程形象進度等內(nèi)容。

(5)投產(chǎn)項目是指項目已竣工或租賃廠房進行試產(chǎn)或開始正式生產(chǎn)的項目。上報報表同時需附報項目占地面積、建筑面積及生產(chǎn)規(guī)模、預(yù)計銷售、利稅等內(nèi)容。

四、督查的有關(guān)制度

1.實行專人負(fù)責(zé)制度。各鎮(zhèn)區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)項目的推進，從項目談判、簽約到審批、登記、建設(shè)等全方位跟蹤服務(wù)，對項目推進過程中遇到的各種問題和困難要及時報告，并溝通協(xié)調(diào)解決。

2.實行限時辦結(jié)制度。督查中涉及項目談判的各職能部門要及時提供責(zé)任單位最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保涉及項目談判過程中交辦的所有事項限時辦結(jié)。

3.實行責(zé)任追究制度。督查中如發(fā)現(xiàn)在項目談判進程中因中方人員工作失誤，或項目協(xié)調(diào)過程中解決問題不力等主觀原因造成項目流失的實行責(zé)任追究。

4.實行結(jié)果匯通報制度。市外經(jīng)貿(mào)局每月整理匯總督查情況，并形成書面材料匯報市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)區(qū)的匯總統(tǒng)計情況在全市予以通報。

5.實行考核評比制度。每年年終對各責(zé)任單位的外資項目“五個一”工程督查情況進行總結(jié)評比，評選出優(yōu)勝單位進行表彰，同時將此項督查工作納入干部考核和任用體系，作為個人評先、評優(yōu)、提任的重要依據(jù)。

五、督查的方法

各鎮(zhèn)區(qū)按“鎮(zhèn)、區(qū)利用外資項目進展情況一覽表”(詳見附件)中有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真填寫，由各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字后于每月5日前報至市外經(jīng)貿(mào)局外資科。市外經(jīng)貿(mào)局整理匯總后匯報市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，并在全市予以通報。

各鎮(zhèn)區(qū)上報各類別項目報表的同時要報送相關(guān)附報內(nèi)容。

市外經(jīng)貿(mào)局對各鎮(zhèn)區(qū)上報的合同外資300萬美元以上的項目將實行全程洽談跟蹤，參與有關(guān)洽談過程，掌握有關(guān)洽談信息，幫助解決有關(guān)問題。

六、督查的注意事項

1.各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視外資項目“五個一”工程督查工作，確定專人負(fù)責(zé)此項工作，確保報送報表及所報附件的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。

2.各鎮(zhèn)區(qū)對本地合同外資1000萬美元以上的大項目信息，如認(rèn)為需防止信息外泄，可以將此項目信息直接報送至市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)處置。

3.對合同外資l000萬美元以上的大項目有效信息，明確一位市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立項目專題服務(wù)班子，一抓到底，以確保此項目的順利推進和實施。

4.各鎮(zhèn)區(qū)必須把外資項目“五個一”工程督查工作與責(zé)任人的工作業(yè)績掛鉤，納入考核體系，同時作為一經(jīng)常性工作，及時反映有關(guān)督查數(shù)據(jù)。

5.各類別項目之間的進展演變必須有時限。意向項目必須在3個月內(nèi)發(fā)展成洽談項目；洽談項目必須在3個月內(nèi)(合同外資1000萬美元以上的項目在6個月內(nèi))初步形成結(jié)論性談判意見；簽約領(lǐng)照項目必須在簽約后2個月內(nèi)完成所有登記手續(xù)；完成報批手續(xù)后在3個月內(nèi)開工建設(shè)。如達不到上述時限要求，各責(zé)任單位必須書面詳述項目緩慢推進的理由。特殊項目經(jīng)申請同意后，可以適當(dāng)延長有關(guān)演變時限。

6.各責(zé)任單位如不及時上報有關(guān)督查內(nèi)容，或未按要求上報有關(guān)督查內(nèi)容，或上報的督查內(nèi)容明顯不實，或項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題不及時幫助協(xié)調(diào)解決，經(jīng)查實，市委、市政府將予以追究相關(guān)責(zé)任，并視情通報有關(guān)情況。