工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管工作意見(jiàn)范文

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近年來(lái)，我區(qū)為了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)街、辦事處（園區(qū)）、企業(yè)利用閑置土地，通過(guò)置換合作等方式，嘗試開(kāi)發(fā)建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)辦公樓和創(chuàng)業(yè)基地等工業(yè)性地產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)于充分利用閑置土地資源，加大總部經(jīng)濟(jì)招商引資力度，打造宜于創(chuàng)業(yè)基地，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起了重要作用。但是個(gè)別企業(yè)偷換工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)概念和建設(shè)政策，在進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，或以工業(yè)項(xiàng)目配建員工公寓名義，或擅自修改設(shè)計(jì)圖紙，變相開(kāi)發(fā)建設(shè)商品住宅樓并予以銷售，擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)，給后期住宅用房辦證、管理留下了隱患，亟待整頓和規(guī)范。為此，特提出如下建設(shè)管理意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格工業(yè)地產(chǎn)申報(bào)準(zhǔn)入審批制度。凡申請(qǐng)建設(shè)工業(yè)性地產(chǎn)項(xiàng)目，事先由項(xiàng)目建設(shè)單位向所在街、辦事處（園區(qū)）提出申請(qǐng)，經(jīng)街、辦事處（園區(qū)）簽署意見(jiàn)后提交區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初審，并將初審意見(jiàn)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究決定。

二、嚴(yán)格規(guī)劃審批和建筑標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目（直接用于生產(chǎn)性企業(yè)除外），土地規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門在辦理規(guī)劃建設(shè)許可和項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)，嚴(yán)格控制配套公寓變相成商業(yè)和商住用房或?qū)懽謽恰⒀邪l(fā)樓變相成商業(yè)和商住用房。要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙，凡工業(yè)地產(chǎn)建筑設(shè)計(jì)圖紙，不得有諸如廚房、陽(yáng)臺(tái)、煙道等居住功能設(shè)計(jì)內(nèi)容。建設(shè)管理部門和所在街、辦事處（園區(qū)）在工程建設(shè)施工監(jiān)管中如發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃部門反饋情況，迅速依法依規(guī)予以制止。

三、嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù)。凡經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的工業(yè)性地產(chǎn)項(xiàng)目，如有違反規(guī)劃審查內(nèi)容的，規(guī)劃、建設(shè)部門不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處置，禁止此類建筑變相進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

四、嚴(yán)格銷售手續(xù)和銷售對(duì)象。凡銷售工業(yè)地產(chǎn)物業(yè)，必須取得銷售許可證；銷售對(duì)象原則上是具備工商注冊(cè)手續(xù)的企業(yè)。

五、嚴(yán)格“兩證”（土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證，以下簡(jiǎn)稱兩證）辦理手續(xù)。凡經(jīng)審查同意建設(shè)的工業(yè)性地產(chǎn)項(xiàng)目，物業(yè)銷售合同應(yīng)注明土地、房屋用作工業(yè)研發(fā)、辦公等用途，并注明不得用于住宅。否則，房產(chǎn)、土地部門不予備案和辦理“兩證”手續(xù)。

六、嚴(yán)格有關(guān)政策。繼續(xù)鼓勵(lì)用工業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)政策進(jìn)行總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和研發(fā)基地工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。凡依本意見(jiàn)審查批準(zhǔn)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)按照工業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)收取水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、土地使用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)償費(fèi)，但一律不得給予7%的公寓配套用地。鼓勵(lì)各街、辦事處（園區(qū)）集中規(guī)劃、建設(shè)與工業(yè)地產(chǎn)相匹配的公寓用房，嚴(yán)防與工業(yè)地產(chǎn)混建公寓或公寓變相成商住用房。

七、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。對(duì)于本意見(jiàn)施行之前取得工業(yè)性用地，已建成、正在建設(shè)或正在辦理報(bào)建手續(xù)的工業(yè)性地產(chǎn)項(xiàng)目，另行規(guī)范整頓。