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局各科室、直屬單位:
為認真貫徹落實區委、區政府《關于開展機關創新行動的實施意見》精神,全面推進我局機關創新,充分發揮體育部門在服務基層、服務群眾、服務發展等方面的作用,為“進軍現代化,建設新”作出應有的貢獻,根據區委、區政府統一部署,決定在全局開展機關創新行動,現制定如下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學發展觀統領全局,認真落實區委、區政府的工作部署,努力建設精干高效的機關干部隊伍,努力營造和培育濃厚的學習氛圍、強烈的創新意識、良好的工作機制和一流的工作作風,努力建設學習型機關、服務型機關、創新型機關,促使體育事業又好又快發展,為我區順利完成“十一五”發展目標和實現版本率先基本現代化指標體系提供一流的機關服務保障。
二、基本原則
(一)服務大局的原則。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,切實找準切入點,促進全區體育事業科學發展,努力提高局機關創新行動對全區經濟社會發展的貢獻份額。
(二)統籌推進的原則。按照區委、區政府的統一部署,突出重點,統籌推進。針對思想觀念、方法措施、體制機制、內容載體等方面的問題和不足,創新思路方法,研究具體措施,確保機關創新行動有序推進。
(三)注重實效的原則。堅持有的放矢,目標明確,在總體規劃的基礎上,分步實施,逐步落實,確保活動取得扎實的成效。
三、主要內容
(一)思想建設創新。堅持從實際出發的原則,改善理論學習的內容和方式,切實提高干部職工的政治理論水平。認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步解放思想,轉變觀念,樹立創新意識,培育創新精神,營造人人思創新、事事講創新的良好氛圍。廣泛開展讀書活動,大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于創新,開展“我為機關創新獻一計”活動,每人至少提1條建議。
(二)組織建設創新。建立健全領導班子議事規則、辦事程序和工作制度,做到分工負責、各司其職,充分調動班子成員的工作積極性。按照“挖掘潛能、促進工作”的思路,切實加強局黨建工作,努力形成局機關心齊氣順、風正勁足的良好局面。
(三)隊伍建設創新。搶抓機遇,勇立潮頭,建設競爭型機關。局機關干部要強化競爭意識,增強機關活力。要主動參與競爭,比干勁、比成績、比貢獻,在競爭中發展,在競爭中前進,做到提職靠競爭,評先講績效,在全局營造激發干部職工潛能的氛圍。要眼光向外,拓展競爭領域,以“全市第一、全省領先、全國知名”的目標來抓成效,創特色。
(四)制度建設創新。全面梳理排查現有的制度、政策、規定,建立規范有序的機關運行機制。繼續加強機關干部日常工作考核,實行年度考核和平時考核相結合,建立健全日記記實考評制度、工作實績考核制度,真正做好“干好工作是硬道理,提高素質是硬道理”的評價標準理念。
(五)作風建設創新。要確立“有限政府,無限服務”的觀念,強化服務理念,改進服務方式,不斷增強服務發展、服務基層、服務群眾的本領。把作風建設創新與重點工作創新結合起來,每個科室、直屬單位和每位機關干部要結合工作實際,制定具體的工作創新目標和措施。圍繞當前的重點、難點工作進行深入調研,制定創新工作舉措,使年初確定的各項重點工作有新的突破。
四、工作步驟
實施機關創新行動,是一項長期的工作任務。要有組織、有計劃、分步驟地開展工作。
(一)全面動員,認真做好宣傳發動工作。3月中旬召開全局機關創新行動動員會,對活動作出具體部署。要按照區委的統一部署,以學習貫徹科學發展觀為動力,認真做好宣傳發動工作,制定機關創新實施意見,組織機關干部職工開展機關創新大討論等工作,營造人人參與機關創新的良好氛圍。
(二)扎實推進,開展形式多樣的實踐活動。結合本單位的實際情況,圍繞“五大創新內容”,扎實有序有效推進。要結合深入學習實踐科學發展觀活動,重點抓好黨員干部的學習培訓,用科學發展觀武裝頭腦,指導實踐,推動工作;要結合推進區委、區政府“五大行動”的實施,立足本職崗位,爭當“創業創新、比學趕超”的排頭兵。
(三)鞏固提高,確保機關創新活動取得更大的成效。把機關創新行動作為一項長期的工作任務,逐年鞏固提高。
五、組織領導
局機關創新行動必須切實加強組織領導,加大工作力度,形成整體合力。
(一)加強領導。局成立機關創新行動領導小組,組長由毛建東同志擔任,副組長由蔣正偉、潘志峰、陳新、陳海明同志擔任,成員由機關各科室、直屬單位負責人組成。領導小組下設辦公室。要廣泛宣傳、狠抓落實,扎實推進機關創新活動。各科室要各司其職,協同作戰,齊抓共管,形成合力,確保收到實效。
(二)精心組織。緊密結合本局實際,認真分析新形勢,研究新舉措,積極探索機關創新行動的有效途徑。要以機關創新行動統攬機關建設的全局,同業務工作、機關黨建等工作有機結合,統籌安排,通過活動的開展促進各項工作取得新突破,躍上新臺階。
(三)落實責任。局主要領導對機關創新行動負總責,各分管領導對分管科室負領導責任。要把機關創新工作同全年考核評比結合起來,將機關創新行動目標完成情況作為評選先進單位、優秀個人的條件之一,通過嚴格的監督考核,調動機關黨員和全體干部積極性,促使機關創新行動真正取得實效。