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各居,委機關各局(辦、處)、事業單位,各聯居指導員:
為建立健全開發區黨風廉政建設信息化監管體系,提升黨風廉政建設整體水平,推動和加強基層社會管理服務工作,根據《中華人民共和國行政監察法》、《基層干部廉潔履行職責若干規定(施行)》及相關黨紀政紀、法律法規的規定,結合柯橋開發區實際,經研究,決定推行黨風廉政建設電子監察,具體實施意見如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞建設魅力新城北拓延伸區、高新技術產業集聚區、新興優勢產業培育區的總體目標,按照省、市、縣紀委要求,切實加強開發委機關和村級黨風廉政建設監督工作,不斷夯實柯橋開發區黨風廉政建設基礎,有力推進各項事業健康有序快速發展。
二、組織領導
為切實加強對開發委機關及各居黨風廉政建設的監督和管理,決定成立由紀工委書記同志任組長,各局辦負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在政治處,徐欽軍同志任辦公室主任,繆君同志任辦公室副主任,主要負責電子監察工作的管理和監督。
三、主要內容
開發區黨風廉政建設電子監察系統共分為六大系統,即村務監督(村級便民服務)電子監察系統、重大事項決策結果電子監察系統、公務“三問”電子監察系統、限額以下招投標電子監察系統、便民服務電子監察系統和集體“三資”管理電子監察系統。各系統均可通過縣基層黨風廉政建設綜合電子監察系統登錄。下面對各個系統填報工作情況分別作以下說明:
(一)村務監督(村級便民服務)電子監察系統
1、上報對象:九個居居務監督委員會主任。
2、上報要求:《村務監督委員會主任基本情況》和《村務監督指導中心基本情況》上報一次即可,《村務監督積分管理表》、《村務監督基本情況匯總表》和《村級便民服務基本情況匯總表》每個月月末上報。
3、填報責任人:各居上報表格由徐欽軍同志牽頭,各居指導員協同負責,并于次月5日前由政治處匯總錄入系統。
(二)重大事項決策結果電子監察系統
1、上報內容:黨工委(擴大)會議、黨政聯席會議、主任辦公會議按照《縣鎮街提交黨委議決事項目錄》的要求,列入目錄的討論事項必須如實上報,未列入目錄的討論事項酌情上報。
2、上報要求:會議結束5個工作日內必須上報。
3、填報責任人:由辦公室李國臣負責跟蹤錄入。
(三)公務“三問”電子監察系統
填報相關內容和要求如下;由繆君負責管理與導入相關內容。
(四)限額以下招投標電子監察系統
1、上報內容:根據《招投標法》、《政府采購法》、《七部委令》、《關于進一步完善限額以下項目招投標采購管理工作的若干意見》和縣等法律、法規、文件等內容大小項目招標公告、中標公示、政府采購申請等內容。
2、上報要求:除要及時外,還需對內容進一步規范,重點在項目內容、規模、工期、資金預算、資質要求、報名時間設置、保證金設置等方面嚴格依照法律法規及有關文件規定,逐項對照執行。
3、填報責任局辦:由財務辦公室負責大小項目的招標、中標相關公告,辦公室相關人員負責填報政府采購申請表。
(五)便民服務電子監察系統
縣紀委將對開發區投資服務中心大廳進行視頻遠程監控,目前正在對相關設備進行集中招標采購。主要由辦公室成員繆君同志配合做好招標協議簽訂、硬件安裝調試及經費結算等工作,同時12月上旬,縣行政服務中心將對開發區便民服務中心信息化管理開展集中培訓,并由縣、開發區兩級紀委對辦事大廳受理事項的辦理情況進行電子監察。
(六)集體“三資”管理電子監察系統
1、上報內容:原始票據監管、經濟合同管理、集體資源公開、土地承包及流轉、經濟合同管理、土地征用等信息。
2、上報要求:按照實際情況及時錄入。
3、填報責任局辦:由農業發展局的會計站負責各種相關信息的錄入。
四、工作要求
1、加強領導,提高認識。縣黨風廉政建設電子監察系統是縣紀委考核開發區黨風廉政建設工作的重要平臺,同時也是開發區各項工作順利推進的有效載體。各居、各局(辦、處)、事業單位要切實提高思想認識,加強組織領導,明確職責、細化分工、落實到人,確保電子監察系統的有效運作。
2、提高標準,加強考核。縣黨風廉政建設電子監察涉及范圍廣、填報內容多、時間要求高,各填報責任人或責任局辦要確保各項工作、事項實時準確的錄入,為順利推進開發區黨風廉政建設工作打下堅實的基礎。政治處將對錄入情況進行督察考核,每月通報,且與黨風廉政建設崗位責任制掛鉤。
3、注重長效,不斷完善。黨風廉政建設工作作為反腐倡廉的重要抓手,已顯得越來越重要,縣黨風廉政建設電子監察系統是黨風廉政建設工作的創新載體,它的正常運轉和不斷完善需要每個干部職工的努力,要樹立常抓不懈、常抓常新的觀念,建立長效監督機制,進一步推進開發區黨風廉政建設工作。