市政下發(fā)林業(yè)工作意見范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市區(qū)各辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善人居環(huán)境，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，現(xiàn)對(duì)我市年林業(yè)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、城鄉(xiāng)兼顧、科學(xué)發(fā)展的原則，以改善人民生活環(huán)境、建設(shè)“生態(tài)、綠色”為目標(biāo)，把造林綠化與美化城市環(huán)境、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，全面提升我市的整體綠化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的生態(tài)環(huán)境保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

年全市林業(yè)工作的主要任務(wù)指標(biāo)是：新增造林1萬畝，四旁植樹20萬株，育苗200畝，發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)控制面積3萬畝，果品產(chǎn)量25740噸。抓好春尺蛾、美國白蛾防治，嚴(yán)防疫情蔓延，搞好大廣高速、106國道兩側(cè)及環(huán)城林帶的綠化工作，確保我市森林凈增量考核達(dá)標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

（一）高標(biāo)準(zhǔn)完成全年植樹造林任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真謀劃，精心組織，積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，重點(diǎn)抓好四大綠化工程。一是通道綠化工程。抓好大廣高速、106國道兩側(cè)各100米范圍內(nèi)綠化和采伐跡地的更新以及東環(huán)城林帶建設(shè)，其中大廣高速綠化計(jì)劃完成造林0.5萬畝，106國道完成更新造林0.7萬畝。在上述范圍內(nèi)造林，經(jīng)驗(yàn)收合格后，繼續(xù)實(shí)行每年每畝補(bǔ)助400元的政策。二是城鎮(zhèn)綠化工程。按照新民居示范村的綠化標(biāo)準(zhǔn)，建成“道路有綠帶、街心有綠地、廣場有綠蔭、庭院有花果”的村莊綠化格局。全市計(jì)劃完成四旁植樹20萬株，折合造林面積0.1萬畝。三是河渠水系綠化工程。重點(diǎn)抓好古洋河、任文干小白河等主要河渠綠化工程，以加快河渠地岸披綠進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一。共完成造林0.2萬畝，綠化長度40公里。四是農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程。以鄉(xiāng)村公路、田間道路、排灌河渠、地界田埂為框架，結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)，不斷擴(kuò)大林網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，提高林網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年計(jì)劃新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積3萬畝。

3月12日至4月12日為植樹造林突擊月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這一大好時(shí)機(jī)，積極組織，認(rèn)真謀劃，抓好規(guī)劃、苗木、資金、人員、技術(shù)、獎(jiǎng)懲六落實(shí)，搞好栽后管護(hù)，力爭在春季完成全年造林任務(wù)。從4月15日開始，市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果在春季造林期間全市通報(bào)。實(shí)行造林日?qǐng)?bào)告制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每日下午4點(diǎn)前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度報(bào)市林業(yè)局，林業(yè)局匯總之后報(bào)市政府。

（二）加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治

年春尺蛾、美國白蛾在全市都有不同程度的發(fā)生，越冬蟲基數(shù)很大。因此，今年的發(fā)生范圍和發(fā)生程度也會(huì)較嚴(yán)重，防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要提早動(dòng)手，加大投入，認(rèn)真做好防治物資的儲(chǔ)備工作（防治美國白蛾所需藥械主要有：誘蟲燈、高枝剪、煙霧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器等器械，藥品有滅幼脲、高效氯氰菊酯等藥物）。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)持“誰所有、誰防治”，確保春尺蛾、美國白蛾防治責(zé)任橫向到邊、縱向到底，不留死角（尤其是106國道、白洋淀千里堤、京九鐵路、大廣高速沿線）。完善全市測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)75%以上，森林病蟲害防治率達(dá)85%以上，檢疫率達(dá)95%以上，成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。加大查防力度，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間根除。對(duì)除治不力，造成疫情蔓延成災(zāi)的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）抓好森林覆蓋率凈增量考核工作

森林覆蓋率凈增量不僅是考核市委、市政府工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，同時(shí)也是我市資源與環(huán)境發(fā)展的需要。自今年開始，國家將開始對(duì)各省市的森林覆蓋率進(jìn)行考核，因此今年省對(duì)各地市的考核力度也將大于往年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要采取有力措施，嚴(yán)格控制林木采伐，對(duì)已采伐的要及時(shí)足量更新，加強(qiáng)新造林的撫育管護(hù)，確保我市森林覆蓋率凈增量考核任務(wù)圓滿完成。

（四）進(jìn)一步深化林業(yè)改革

首先是活化林權(quán)流轉(zhuǎn)，結(jié)合我市林業(yè)實(shí)際，積極探索林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，在不改變林地用途的前提下，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押、合作等形式流轉(zhuǎn)。其次是加強(qiáng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，要深入貫徹落實(shí)中央和省市林業(yè)工作會(huì)議精神，在深入集體林權(quán)改革中依法管理和規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。再是加強(qiáng)金融對(duì)林業(yè)工作的信貸支持，金融部門要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神，制定相關(guān)扶持政策，確保林權(quán)證抵押貸款工作真正落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化林政執(zhí)法工作

針對(duì)目前亂砍濫伐林木、濫占林地屢禁不止等違法行為，林業(yè)執(zhí)法部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，按照《森林法》有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決遏制住濫伐林木、濫占林地的不法行為。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把植樹造林作為年農(nóng)村工作的重要任務(wù)，建立健全林業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的主要責(zé)任人，有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，積極支持林業(yè)發(fā)展。

（二）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。按照中央一號(hào)文件的要求，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，通過落實(shí)地權(quán)、林權(quán)，保護(hù)造林經(jīng)營者的合法權(quán)益，大力推廣股份制造林、大戶造林、合作造林等新模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資造林，不斷增強(qiáng)綠化活力。本著“政府要綠、群眾得利”的思路，采用補(bǔ)貼造林的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)惠民政策，激發(fā)群眾的綠化積極性，形成多主體、多形式造林的局面。

（三）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用多種媒體，廣泛宣傳《森林法》和植樹造林的重要意義，提高群眾的綠化意識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展；深入宣傳春尺蛾、美國白蛾防治知識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的防治意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量，打好林業(yè)有害生物防治殲滅戰(zhàn)；廣泛宣傳市政府制定的造林補(bǔ)助辦法，以提高廣大群眾植樹造林的熱情。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。針對(duì)今年林業(yè)工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，市政府將加大督導(dǎo)力度，對(duì)任務(wù)完成情況定期通報(bào)，對(duì)思想不重視，責(zé)任不到位，對(duì)全市工作造成不良影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。