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消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,責(zé)任重于泰山。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作,有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以消防法律法規(guī)為準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《消防法》,通過(guò)不斷建立健全消防工作組織網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)消防工作責(zé)任制和逐步建議消防人員專(兼)職隊(duì)伍,著力構(gòu)建消防工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制;深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”等活動(dòng),實(shí)行標(biāo)本兼治,全面排除和整治火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,防止和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織網(wǎng)絡(luò)
鄉(xiāng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所內(nèi),聯(lián)系電話:872363560。各村、企事業(yè)、學(xué)校負(fù)責(zé)人為消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理員為兼職消防安全管理員,是負(fù)責(zé)本村、企事業(yè)單位和學(xué)校消防安全工作的具體責(zé)任人。
三、工作重點(diǎn)
2014年是抓好消防工作的關(guān)鍵之年,從我鄉(xiāng)當(dāng)前消防工作的實(shí)際看,基礎(chǔ)脆弱,意識(shí)不強(qiáng),措施不力,責(zé)任不實(shí)是阻礙我鄉(xiāng)消防工作進(jìn)展的主要問(wèn)題,為此,2014年消防工作的重點(diǎn)是:
(一)大張旗鼓、多種形式宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》,著力營(yíng)造消防安全良好的環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大干群的消防意識(shí)。
(二)建立健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)消防安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到橫向到邊,縱向到底,消防安全、人人有責(zé)。
(三)通過(guò)定期、不定期組織消防安全大檢查,認(rèn)真排查消防安全隱患,督促整改。
(四)盡快建立《根思鄉(xiāng)集鎮(zhèn)消防規(guī)劃》,使之盡可能切合本鄉(xiāng)實(shí)際,具有可操作性。
(五)逐步建立以企業(yè)事業(yè)單位學(xué)校為主體的兼職消防人員隊(duì)伍,明確鄉(xiāng)列統(tǒng)企業(yè)、學(xué)校和消防重點(diǎn)單位必須落實(shí)一名兼職消防人員,接受鄉(xiāng)派出所的統(tǒng)一指揮和管理。鄉(xiāng)政府為消防人員配備必需的消防裝備。
(六)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目、新建立的工業(yè)聚集,消防安全必須按國(guó)家消防標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保消防設(shè)施一步到位。
(七)逐步完善鄉(xiāng)消防安全辦公室的軟、硬件建設(shè),力求規(guī)范化。
(八)各村、企事業(yè)逐步建立義務(wù)消防隊(duì)。
四、責(zé)任落實(shí)
(一)鄉(xiāng)政府職責(zé)
1、要將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展相協(xié)調(diào)。要將消防工作列入政府工作重要議事日程,每季度召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,定期研究部署、協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題,督促檢查有關(guān)職能科室和單位履行消防工作職責(zé)。
2、認(rèn)真制定完善根思集鎮(zhèn)消防規(guī)劃,今年上半年完成。新工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要同步制定和實(shí)施消防規(guī)劃。
3、加快集鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè),在消防供水、消防車通道、消防通信方面有“欠帳”的,要抓緊逐步解決。
4、協(xié)調(diào)組建根思鄉(xiāng)兼職消防人員隊(duì)伍建設(shè),確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、裝備到位。做到拉得出,打得響。
(二)鄉(xiāng)消防辦公室職責(zé)
1、根據(jù)政府關(guān)于消防工作的總體部署,協(xié)調(diào)組織開展消防安全的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、將消防工作納入全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)總體工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施,認(rèn)真協(xié)調(diào)組織每季度一次,開展好消防安全大檢查,抓好經(jīng)常性督查整改工作。
3、督促消防重點(diǎn)單位建立特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制并定期組織演練。
4、抓好全鄉(xiāng)消防工作的全年考核工作,完善好消防辦的各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)。
(三)鄉(xiāng)派出所職責(zé)
1、對(duì)各村、企事業(yè)單位、學(xué)校和消防重點(diǎn)單位履行消防工作職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
2、協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防部門對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實(shí)施監(jiān)督。
3、統(tǒng)一管理和指揮鄉(xiāng)兼職消防隊(duì),組織、指揮兼職消防隊(duì)平時(shí)的集訓(xùn)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的滅火救援,指導(dǎo)各有關(guān)消防單位的消防演練。
4、在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署下,開展消防宣傳教育活動(dòng)。
5、法律、法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
(四)鄉(xiāng)兼職消防隊(duì)職責(zé)
1、熟悉責(zé)任區(qū)道路、水泥等情況;
2、承擔(dān)責(zé)任區(qū)火災(zāi)撲救工作,參加責(zé)任區(qū)搶險(xiǎn)救援工作;
3、開展消防宣傳教育和防火檢查活動(dòng);
4、法律、法規(guī)和政府規(guī)定的其他職責(zé)。
(五)村、企事業(yè)單位、學(xué)校職責(zé)
1、制定本村、企事業(yè)單位和學(xué)校的消防工作計(jì)劃,落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施,按規(guī)定配備好各類消防安全設(shè)施。
2、開展消防宣傳教育活動(dòng),提高職工群眾的安全消防意識(shí)。
3、組織消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
4、建立和管理義務(wù)消防隊(duì),配備必要的滅火器材,組織撲救初起火災(zāi)。
(六)教育、衛(wèi)生、文化、工商、安全、建設(shè)等職能部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)本科室、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。
(七)發(fā)生火災(zāi)事故,要按照事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則,調(diào)查火災(zāi)事故,查明火災(zāi)原因,嚴(yán)格按照《消防法》、《安全法》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》的有關(guān)條款,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
以上實(shí)施意見,希遵照?qǐng)?zhí)行。