糧食安全生產工作意見(共2篇)范文

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第一篇

局購銷總公司、儲備庫、各有關糧食儲備、生產、加工單位：

為切實做好今冬明春，特別是春節期間的糧食安全生產工作，經局研究，現就糧食安全生產和冬防工作提出如下意見。

一、加強領導，嚴格落實安全生產責任制。

各單位要從經濟發展和社會穩定大局的高度，充分認識糧食安全生產工作的重要性，把今冬明春的糧食安全生產工作作為近期重要的工作抓緊抓好，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。堅持安全生產第一，建立健全適合本單位特點的糧食安全生產長效機制，做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位，確保我局生產安全。

二、加強督查，抓好糧食安全生產重點工作。

春節即將來臨，各單位在對本單位安全工作全面檢查的基礎上，要認真整改隱患，制訂應急預案，對以下安全重點工作常抓不懈，確保不出問題：

1、加強糧情監測，確保儲糧安全。各儲糧單位要加強糧情監測，嚴格執行查倉制度，發現問題及時處理。節假日期間，要安排專人值班，按查倉制度檢查糧情，發現隱患，立即報告，并采取有效措施處理。

2、嚴格執行機械操作規程，確保安全生產。糧食生產加工企業要加強對職工的安全教育和技能培訓，儲備庫在使用糧食機械出、入庫時，要嚴格執行機械操作規程，確保安全生產。

3、確保儲糧化學藥劑使用安全。各單位要加強對儲糧化學藥劑的使用管理，防止出現藥劑丟失、泄漏、爆炸；嚴格領用制度，防止藥劑流入社會；嚴格按規定程序，做好藥劑殘渣的處理。

4、認真做好冬季安全防火工作。冬季氣候干燥，是火災易發期，特別是春節期間，火災隱患更多，各單位一定要提高警惕，防患于未然。要切實將消防制度落實到位，加強管理，按規定備足消防器材，特別是對糧庫、辦公場所、配電房、宿舍等重點地方和重點部位的用火、用電，要加強檢查，防止火災發生。

5、加強糧食車輛的運輸安全。各單位要加強對駕駛員交通安全意識的教育，調派運糧車輛時，要提醒駕駛員遵守交規，安全駕駛。儲備庫在入庫現場要及時疏導擁擠車輛，加強現場的安全管理，做到安全有序。

6、切實做好租賃、閑置房產的防火安全管理工作。堅持“誰管理，誰負責”的原則，各單位主要領導和資產管理人員要擔負起本單位財產安全的監管責任，加強管理，確保出租場所和閑置房產的防火安全。

7、加強在建工程的施工安全管理。施工單位要配備安全員，嚴格遵守《安全施工條例》，加強工程項目的施工安全管理，杜絕事故的發生。

三、加強值守，做好節日期間安全保衛工作。

節日期間要嚴格執行安全值班制度，切實做到不缺崗、不離崗、不漏崗，堅持24小時安全值班和領導干部帶班制度，及時解決和報告節日期間安全生產和防火工作中存在的問題，發生安全事故，要立即上報并做好相關事宜的處理工作。

第二篇

2014年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎的關鍵之年。穩定發展糧食生產、做好糧食購銷工作、確保糧食供應安全、促進農民增產增收、服務經濟社會發展意義重大。

今年，我市糧食工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會及中央農村工作會議、市委十一屆二次會議和省、市糧食工作會議精神，搶抓機遇、調優結構，發展產業壯實力，加強調控保安全，為建設美好貢獻力量。我們要緊緊圍繞“糧食流通產業發展提升年”這一主題謀劃今年的工作，因地制宜搞活流通，矢志提升現代糧食流通產業發展水平，著力抓好產業發展、安全保障、市場監管和服務型糧食行業建設四項重點工作。

如何做好今年糧食工作，重點要從四個方面著手：

一、全力以赴服務“三農”

農業興、基礎牢；農村穩，天下安。農業始終是我們國家安天下、穩民心的戰略產業，是經濟社會發展穩定、跨越前行的基礎和保證。我們要堅定不移地把“三農”工作放在重中之重的位置，毫不松懈地抓好“三農”工作。

保障糧食安全、增加農民收入、提高農村社會事業發展水平是我國也是農村改革與發展的三大目標。糧食系統是農村現代服務體系的重要組成部分，糧食流通工作的基礎在農村，糧食流通的根本任務就是服務農業、服務農村、服務農民。糧食部門是新農村建設的參與者，也是新農村建設的推動者，為“三農”服務、為新農村建設服務，既是糧食部門義不容辭的責任，也是我們自身發展的需要，更是矢志提升現代糧食流通發展水平的重要內容。今年，我們市糧食局一定要再接再厲，全力以赴做好服務“三農”工作。主要從五個方面入手：

一是牢記使命，堅定不移地服務于糧食生產發展。目前，我市正在深入實施建設“省高效農業強市”、“爭當蘇南農業‘排頭兵’”和“萬頃良田建設”、“國家級水稻高產增效萬畝示范區”等重點工程。我局作為實施這些重點工程的成員之一，將全力以赴，找準定位，緊密配合，扎實工作，從明確職責，加大投入，科學管理入手，努力促進糧食增產、農民增收、企業增效、實現農企雙贏。

二是認真落實國家強農惠農政策，進一步調動全市發展糧食生產的積極性。要堅決按照今年中央一號文件出臺的新的強農惠農政策要求，做好各項強農惠農工作。把強農惠農作為為農民為企業為社會辦好事辦實事的重要內容，量化、細化、實化各項支農惠農政策，建立工作責任制，真正把黨的強農惠農政策惠及千家萬戶。充分發揮國有糧食企業主渠道作用，國有糧食購銷企業要帶頭執行國家糧食收購政策，利用收購網點、設施和資金等優勢積極開展糧食收購，滿足農民售糧的要求，真正從政策措施的落實上維護農民利益。

三是牢固樹立為農服務思想，創新服務方式，拓展服務內容。積極拓展為農服務領域，把糧食收購的產后服務延伸到產前產中，加強為農技術服務，開展糧食生產、收購和儲存等技術指導，宣傳推廣農村儲糧技術，充分發揮國有購銷企業倉儲、設施、烘干設備等資產作用，努力減少農民產后損失。

四是深入開展“放心糧油”工程建設，提升人民群眾的生活質量。今年，我們要從保障人民群眾糧油產品消費安全的高度出發，關注農業、服務農民，深入開展“放心糧油”工程建設，有序推進“放心糧油”進農村、進社區活動，把放心糧油制成品送到千家萬戶，保障人民群眾糧油食品消費安全。同時，爭取在市政府的堅強領導下，與相關部門密切配合，出臺《市糧油生產放心企業產品監督管理辦法》、《市“糧油銷售放心店（柜）”監督管理辦法》，加強糧油標準體系建設和服務，讓人民“安全、放心、健康”地消費。拓展企業服務內涵，鼓勵各類糧食企業利用已有的設施和條件，廣泛開展代農加工、代農儲存、品種兌換為內容的便民服務。

五是積極參與加快發展現代高效農業。今年，我們要積極發揮糧食部門的自身優勢，在更大范圍內引導農民調整種植結構，發展優質糧食生產，發展現代高效農業。

二、千方百計助農增收

今年，我們要采取綜合措施，促進農民增收。

一是堅持執行收購政策，切實維護農民利益，促進增產增收。認真貫徹落實國家制訂的包括重點糧食品種最低價收購等在內的各項惠農政策；嚴格執行依質論價、優質優價、現金支付等收購政策；進一步推行糧食訂單收購、合同收購。大力推進更多的糧食企業按照市場需求引導農民調整種植結構，發展優質糧食生產，積極組織訂單收購、合同收購，為農戶種糧提供產前、產中、產后信息、技術和銷售服務，確保種糧農民利益；在夏秋兩季糧食收購期間，繼續實行推行了6年的“一次收購，二次結算”收購惠農政策，提高售糧農民的比較效益。

二是全力推進原有農業產業化龍頭企業做大做強，培育新興企業，切實發揮龍頭企業帶動農民增收的積極作用。今年，我們將在推進原有農業產業化龍頭企業做大做強的基礎上，積極培育發展一批新興糧食產業化龍頭企業，從而增強企業和整個糧食行業的發展后勁，促使企業更好地發展和提高整個行業為農服務、助農增收的能力。鼓勵和支持企業廣泛吸納農民以資金、土地、勞動力等形式入股，與農戶建立新型的利益分配機制，形成龍頭企業、專業合作經濟組織和農民風險共擔、利益共享的合作經營機制，實現農企互利雙贏。

三是全力推進現代糧食物流園區建設，開辟助農增收的新途徑。今年，省薛埠糧食儲備直屬庫新增的2幢各5000噸倉容的現代化標準倉房將投入建設。竣工后，園區在糧食收購上的主導作用、糧食價格上的引導作用、調控市場上的平衡作用、維護市場秩序上的帶頭作用、糧食宏觀調控上的載體作用和維護農民利益的示范作用更為明顯。

四是加強糧食市場監管，依法保護農民利益。今年，我們要立足全社會糧食行業管理，切實履行《糧食流通管理條例》賦予的監督檢查職責，依法完善實施行政許可、糧食市場準入制度，進一步加強糧食執法機構建設；規范各類主體的糧食經營行為；嚴厲打擊各種坑農、害農、傷農的不法行為，及時查處無照收購、超范圍經營、壓級壓價、克斤扣兩等違法違規行為，切實維護好農民的權益。

三、因地制宜搞活流通

保障全市糧食供應安全、發展現代糧食流通產業、促進農民持續增收，始終是我們糧食工作的中心任務。產業壯大了，農民收益得到保證了，就有了保障糧食供應安全的物質基礎和調控手段。因此，因地制宜搞活流通，大力發展糧食流通產業，是在更高層次、更高水平上保障糧食供應安全。

一是著力抓好產業發展，促進轉型升級。要在發展中促轉變，在轉變中謀發展，著力提高現代糧食流通產業發展的穩定性、協調性和可持續性，進一步夯實保障糧食供應安全、促進農民增收的基礎。首先是找準發展定位。我們將在大力發展口糧批發市場的基礎上，圍繞科技興糧，發展新型糧食經濟，培育現代糧食企業的龍頭。因地制宜推進現代物流建設和發展特色糧油加工，提高糧食流通效能。多方籌措資金加快薛埠省儲庫項目建設和成品糧油儲存設施建設，加大和規范購銷總公司和資產經營有限公司部分資產的對外招標承租工作，進一步用好原有資產，有效發揮資金效益；籌備建立土地資產收儲中心。其次是推動產業升級。今年，我們要實施“糧食流通產業升級五個一工程”，即：新培育一個國有糧食企業做大做強的典型；引進一個大中型糧油企業并與之成為合作伙伴；按規劃建成或完善一個現代化糧食產業（物流）園區；培育扶持一個市（縣）級糧油科技研發中心；新增一個地（市）級以上糧油產品名牌。

二是規范倉儲管理。今年國家糧食局將在全國范圍內評選表彰一批倉儲規范化管理優秀（先進）企業，省糧食局將在全省范圍內開展“省示范糧庫”創建活動，我們要以此為契機，以規范為主題，全面宣傳貫徹《糧食倉儲企業管理辦法》，落實《糧食儲藏技術標準》，完善各項規章制度。全面加強庫存、臺帳、財務、安全生產等環節的規范管理。

三是繼續深化改革。我們要堅定不移地抓改革轉機制增活力，以推進企業兼并重組、優化產權結構為重點，進一步深化國有糧食企業改革。積極創造條件發展“糧食銀行”、“網上糧店”、糧食專業合作組織等新型服務業，不斷探索國有糧食企業服務民生、惠及民生的新途徑。

四是著力抓好安全保供，穩定糧食市場。我們要始終把抓好糧食購銷、加強改善糧食宏觀調控擺在重中之重的位置，全面落實強農惠農政策，鞏固和發展糧食工作的良好形勢。關注國家宏觀政策走向，加強價格監測和市場研析，靈活開展糧食購銷；全力抓好糧食收購，落實好小麥、稻谷最低收購價、臨時收儲等政策，引導全社會各類企業收購；指導國有糧食企業通過政策收購，自購自銷等方式，積極掌握糧源，做大購銷總量，更好地成為宏觀調控的載體。建立和完善吞吐靈活、運轉高效的宏觀調控機制，實現糧食供求的總體平衡和結構基本平衡，進一步健全宏觀調控的制度和機制，進一步完善儲備糧管理。積極推進地方儲備糧的遠程監控和全程監管，優化區域布局結構和確保地方儲備糧管理規范、調控有力、運作高效。探索儲備糧輪換與基地建設、訂單收購、加工產業相結合的運作機制。密切關注糧油市場走勢，完善價格監測與分析系統，完善糧食應急預案，加強預警機制建設，確保應急保供快捷高效。著力抓好市場監管，維護流通秩序，確保糧食收購市場放而不亂，活而有序，扎實有效地抓好監督檢查，大力開展誠信行業管理，積極培育市場體系，促進市場健康有序發展。

四、建章立制堵塞漏洞

矢志提升現代糧食流通產業發展水平，關鍵在人，重點是提高糧食行業隊伍素質。我們一定要通過建章立制，堵塞漏洞，堅持用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，并且讓制度行得通，管得住，用得好，同時切實增強局黨政和各部門的政治責任和領導責任，全力打造糧食工作新局面，提升現代糧食流通產業發展水平。今年，我們將重點建立健全以下幾項制度：

一是學習教育制度。做好工作、堵塞漏洞、彌補缺陷、懲治腐敗，教育是基礎。改革創新、發展產業、反腐倡廉，都要從源頭抓起，離不開科學、規范、有效的教育制度。教育是引導是示范是警示。我們要狠抓學習教育制度的貫徹落實，并以理想信念教育為基礎，以崗位廉政勤政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀違法案例為反面教材，將理想信念、反腐倡廉、廉政勤政教育貫穿機關全體工作人員尤其是黨員干部培養、選拔、管理、使用的全過程，通過形式多樣，扎實有效的教育，使全局干部職工尤其是黨員干部樹立起正確的世界觀、權力觀、事業觀，樹立為民服務、崗位奉獻的思想，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是制約監督制度。為民服務、崗位奉獻、反腐倡廉、廉政勤政，監督是關鍵。加強監督制度建設，推進權力運行程序化和公開透明必不可少。我們要加強監督制度建設，建立健全權力結構和運行機制，全面落實黨內民主監督和黨員的監督權及黨外監督權，讓決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，完善決策監督機制，落實重大決策報告制度，健全決策糾正機制和責任追究制度，提高監督的權威性和有效性。

三是事先預防制度。注重預防是堵塞漏洞，避免缺陷，反腐倡廉的治本之策。我們要從重點領域、重點部門、重點崗位、重點環節入手，深入查找容易誘發漏洞、缺陷、腐敗問題的部位和環節，構筑制度防線，建立健全預防漏洞、缺陷、腐敗信息系統，形成信息共享和漏洞、缺陷、腐敗預警機制。

四是懲治制度。堵塞漏洞，彌補缺陷，遏制腐敗，懲治這一手任何時候都不能放松。我們要以懲治制度建設為依托，準確研判新形勢下工作漏洞和缺陷的表現和腐敗案件的特點及規律，調動廣大黨員、干部、職工懲治的積極性，更早、更快、更有效地發展和堵塞漏洞、彌補缺陷，發現和查處腐敗案件；不斷完善規章制度，堵塞制度漏洞，彌補工作缺陷，讓違法違紀者無隙可乘；不斷健全工作作風和行風、黨風廉政建設責任制及其配套制度，杜絕管理軟弱渙散的“好人主義”，嚴打違法違紀的“保護傘”；對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，發現一起查處一起，只要觸犯了制度，都依紀依法處理，決不姑息遷就。

五是局領導干部率先垂范制度。杜塞漏洞、彌補缺陷、反腐倡廉制度約束的重點是權力運行，而掌握和行使權力的主要是局領導干部。局領導干部要著力樹立法律面前人人平等，制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。要求黨員干部職工做到的，局領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。局領導干部要自覺接受組織和群眾監督，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部。局領導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢干，維護制度的嚴肅性和權威性，堅決同一切違反制度的現象作斗爭。

同時，要加強干部職工隊伍建設，特別是機關作風建設。良好的作風，歷來是贏得民心、推動工作、戰勝困難的重要法寶。能否圓滿完成全年各項工作任務，關鍵在于我們是否腳踏實地、求真務實、埋頭苦干、狠抓落實。因此，必須堅定不移地狠抓隊伍建設，特別是機關作風建設，推動隊伍素質不斷提高。今年我局將圍繞“打造新糧食，工作爭一流，誠信優服務，和諧促發展”的機關作風建設主題，健全管理制度，規范工作程序，改進考核辦法，加強效能建設。全面加強理論學習，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。以各種主題活動為載體，不斷提升領導班子決策能力，提高干部職工整體素質和服務水平，提高干部職工的攻堅力和執行力，努力建設一支“團結向上，作風嚴瑾，素質過硬，廉潔高效”的干部職工隊伍。