學(xué)生工作研討會(huì)演講稿范文
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一、明晰院系權(quán)責(zé)，逐步構(gòu)建學(xué)生工作二級(jí)管理體制
從學(xué)生工作二級(jí)管理角度而言，我院學(xué)生工作主要存在的問題有：（1）院系權(quán)責(zé)不明晰，哪些應(yīng)該有學(xué)生處、團(tuán)委等院一級(jí)管，哪些應(yīng)該系部管理，界限不清，權(quán)限不明；管理重心未真正下移，以致造成學(xué)校會(huì)議多、職能部門下達(dá)任務(wù)多、系部請(qǐng)示多的現(xiàn)象。（2）學(xué)生管理體制存在結(jié)構(gòu)條塊分割，各部門之間協(xié)調(diào)不暢，有的部門甚至存在部門保護(hù)主義，對(duì)發(fā)生的問題不及時(shí)上報(bào)，不及時(shí)處理；有的事情大家都管，有的事情誰(shuí)都不管或者不愿意管（3）學(xué)生工作的觀念較陳舊，不適應(yīng)新體制的要求；（4）學(xué)生工作的方式方法缺乏創(chuàng)新，渠道和途徑的探索缺乏力度；（5）缺乏規(guī)范的兩級(jí)管理績(jī)效考核體系。已有的目標(biāo)考核制度，或不夠科學(xué)合理、或獎(jiǎng)罰不明、或責(zé)任追究不力，結(jié)果是“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，缺乏激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，沒有打破以往的管理定勢(shì)，從而影響了學(xué)校學(xué)生工作水平，管理效益有待增強(qiáng)。為此，就明確院系權(quán)責(zé)，逐步構(gòu)建學(xué)生工作的二級(jí)管理體制，提出如下建議：
（一）院系學(xué)生工作二級(jí)管理體改革的基本原則
1．責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。學(xué)院既要規(guī)范管理行為，又要進(jìn)行有效監(jiān)督，更要進(jìn)一步明晰學(xué)校、職能部門、系部的管理及工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)系部和教職工工作的積極性和主動(dòng)性，擴(kuò)大系部辦學(xué)自主權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序,將日常工作管理重心切實(shí)下移,做到職能、責(zé)任、權(quán)利相一致。同時(shí),要加強(qiáng)校系兩級(jí)學(xué)生工作管理制度建設(shè),要把下放的責(zé)任權(quán)限規(guī)定在這些制度中,并具體落實(shí)到位,以利于規(guī)范和操作。組織機(jī)構(gòu)(成員)的工作職責(zé)和其在組織中的權(quán)力應(yīng)該緊密關(guān)聯(lián),要求其承擔(dān)一定的職責(zé),就應(yīng)該賦予其相應(yīng)的權(quán)力。責(zé)任到人,就要權(quán)力到人;只交責(zé)任,不交權(quán)力,責(zé)任也將落空。
2．明確目標(biāo)、分級(jí)管理原則。要明確學(xué)院學(xué)生工作總體目標(biāo)，明晰分級(jí)管理層次，實(shí)行學(xué)院目標(biāo)管理、系部過程管理，使學(xué)院職能部門把主要精力放在制訂規(guī)章制度、履行服務(wù)職責(zé)、加強(qiáng)目標(biāo)檢查、監(jiān)督和調(diào)查研究上來，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校的管理模式由過程管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。學(xué)生處是學(xué)校學(xué)生工作的職能部門，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)系部學(xué)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理。系部工作要根據(jù)學(xué)校總體要求，結(jié)合自身實(shí)際作出決策，同時(shí)也要面向全體學(xué)生，實(shí)施具體計(jì)劃，做好具體工作。在機(jī)構(gòu)上，系部本著精干高效的原則，可成立學(xué)生工作辦公室，以集中力量開展工作；對(duì)于較大的系部，可以按照專業(yè)分為2-3個(gè)學(xué)生工作辦公室，從而便于對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常檢查、開展評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。
3．突出績(jī)效考核、強(qiáng)化目標(biāo)管理的原則。實(shí)行校系兩級(jí)管理旨在提高管理效率，激發(fā)辦學(xué)活力，調(diào)動(dòng)教職員工尤其系部辦學(xué)的積極性，不斷提高教育質(zhì)量。為此，要重新調(diào)整其靜態(tài)組織機(jī)構(gòu)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行功能，建立功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化考核，實(shí)施目標(biāo)管理。學(xué)校確立學(xué)生工作總體目標(biāo)，各系部也根據(jù)系部特點(diǎn)，確立二級(jí)子目標(biāo)。學(xué)校要制定目標(biāo)考核細(xì)則和責(zé)任追究制度，對(duì)系部學(xué)生工作績(jī)效進(jìn)行考核，考核能科學(xué)量化的要盡可能量化，不能科學(xué)量化的，則要有具體的定性分析，以體現(xiàn)公平公正，并且做到將考核結(jié)果與晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金分配等掛鉤。
4．建立配套制度、保證管理到位原則。實(shí)行院系兩級(jí)管理，要重視改革的配套性和系統(tǒng)性。凡屬于學(xué)校部門的職能不能強(qiáng)加于系部，而系部的職能也不能隨意上推。后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等方面要借鑒其他高校有關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，使傳統(tǒng)的學(xué)生工作中諸如宿舍管理、就餐管理、治安管理等能形成一個(gè)新的運(yùn)行機(jī)制。這樣既可調(diào)動(dòng)后勤等部門育人的主動(dòng)性和積極性，又可減輕系部學(xué)生工作的壓力。同時(shí)，學(xué)院應(yīng)全面梳理辦事程序，明確工作規(guī)程，并落實(shí)職責(zé)部門負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)兩級(jí)管理實(shí)施過程中的問題，加大制度執(zhí)行力度和工作督查力度，逐步建立規(guī)范、科學(xué)的兩級(jí)管理體系，并使之制度化。加強(qiáng)對(duì)全局的宏觀管理和科學(xué)調(diào)控，要重視規(guī)章制度建設(shè)。如制訂院系兩級(jí)管理辦法，界定管理范圍，確立總體框架，對(duì)系部的職能、機(jī)構(gòu)、決策機(jī)制和權(quán)限、責(zé)任予以明確。制訂校系兩級(jí)學(xué)生工作實(shí)施辦法,并建立起對(duì)系部學(xué)生工作的監(jiān)督、制約、保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制及相關(guān)體系。
（二）構(gòu)建院系學(xué)生工作兩級(jí)管理體制的主要建議
1．更新管理理念，建立全方位的學(xué)生工作運(yùn)行機(jī)制
（1）更新管理理念
首先是學(xué)院管理層要管理觀念。學(xué)院管理層要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，將學(xué)院權(quán)力重心逐漸下移，變直接領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)管理，變管理中心為決策中心和監(jiān)督中心，從而擴(kuò)大系部辦學(xué)自主權(quán)。要增強(qiáng)系部的適應(yīng)能力，激發(fā)自主尋求發(fā)展的活力和動(dòng)力。同時(shí)，為了更好地促進(jìn)系部的工作，學(xué)校要加快校園基本建設(shè)，制定學(xué)生工作的總體規(guī)劃等等，從而為系部的各項(xiàng)工作做好指導(dǎo)、服務(wù)以及監(jiān)督。
其次，學(xué)校職能部門要轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)加強(qiáng)，五個(gè)提高”。實(shí)行科學(xué)的層級(jí)管理，理順管理主體間的關(guān)系，強(qiáng)化系部在學(xué)院里的管理主體地位，這是院系二級(jí)管理體制的本質(zhì)特征。學(xué)校管理工作的根本任務(wù)就是為系的發(fā)展服務(wù)，這是做好管理工作的思想基礎(chǔ)。因此，校部職能部門要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)加強(qiáng)，五個(gè)提高”，即由審批制向備案制轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)信息收集、統(tǒng)計(jì)，提高指揮、協(xié)調(diào)能力；由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平；由主要抓日常管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高檢查、指導(dǎo)能力；由主要抓過程管理向過程控制、結(jié)果驗(yàn)收、督察、評(píng)估轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高政策水平；由指令性管理向指導(dǎo)性管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高決策能力。
另外，系部和整個(gè)學(xué)生工作隊(duì)伍要樹立全方位、全過程和全員育人的“三全育人”理念和“三自”(自我教育、自我管理、自我服務(wù))學(xué)生工作理念。要端正學(xué)生工作隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化精品意識(shí)和責(zé)任榮譽(yù)意識(shí)。
（2）建立全方位的學(xué)生工作運(yùn)行機(jī)制
1）學(xué)生處和系部學(xué)生工作部門之間的權(quán)責(zé)劃分。學(xué)生工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,校系兩級(jí)管理,以系部為主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制。學(xué)生工作部(處)代表學(xué)校對(duì)學(xué)生工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在學(xué)生思想教育、心理健康教育、安全穩(wěn)定、日常管理、學(xué)生資助等方面履行計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)和考核等職責(zé)。系部是學(xué)生工作的具體實(shí)施單位，根據(jù)學(xué)校學(xué)生工作的總體安排，全面負(fù)責(zé)本系部的學(xué)生工作。
2）學(xué)生處和團(tuán)委、保衛(wèi)、教務(wù)、就業(yè)之間的權(quán)責(zé)劃分。（1）學(xué)生違紀(jì)處分，由學(xué)生處負(fù)責(zé)。其中：系部查處的違紀(jì)行為，給予記過（含記過）由系部自行處理，報(bào)學(xué)生處備案即可外；學(xué)生處查處的違紀(jì)行為、跨部門的違紀(jì)，留校察看及以上由學(xué)生處負(fù)責(zé)，報(bào)違紀(jì)處分委員會(huì)審批即可；教務(wù)處等部門有權(quán)就考試違紀(jì)等違紀(jì)行為進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定和提出處分建議，學(xué)生處根據(jù)建議做出處分。（2）除新生的入學(xué)教育外，學(xué)生活動(dòng)由團(tuán)委負(fù)責(zé)。因此，團(tuán)委負(fù)責(zé)對(duì)校學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)，學(xué)生第二課堂和學(xué)生素質(zhì)拓展等學(xué)生活動(dòng)的開展指導(dǎo)。（3）校園安全，由保衛(wèi)處負(fù)總責(zé)。其中學(xué)生宿舍的進(jìn)出安全，晚歸不歸的安全檢查，違章用電的檢查，由學(xué)生處（望舒）負(fù)責(zé)，但宿舍中其他的如物的安全，消防安全等以及宿舍外安全由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。宿舍內(nèi)發(fā)生的重大打架斗毆事件由系部，保衛(wèi)處，學(xué)生處一塊負(fù)責(zé)。
2．構(gòu)建學(xué)生工作新模式——以指導(dǎo)、服務(wù)為主的管理型體制，建立和完善學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)體系
當(dāng)前形勢(shì)下，大學(xué)生思想教育出現(xiàn)了一些新情況，高校學(xué)生教育管理工作也發(fā)生了變化。諸如，高校如何以學(xué)生為本、做好學(xué)生的管理與服務(wù)工作；如何提高大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性；如何加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育；如何拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，搞好就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)；如何加大對(duì)貧困生的幫困、助學(xué)力度等等，都成了學(xué)生工作者迫切需要研究解決的重點(diǎn)。
大學(xué)生的自主、獨(dú)立意識(shí)的增強(qiáng)，要求高校學(xué)生教育管理更多地采取咨詢服務(wù)的方式。為此，將現(xiàn)有專職思想政治工作教師(學(xué)生輔導(dǎo)員)實(shí)行分流，選派一部分理論素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)、踏實(shí)肯干的教師與心理咨詢教師組成學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)中心，以起到幫困助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)和心理健康教育等咨詢引導(dǎo)等功能，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)體系。
3．建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)生工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高學(xué)生工作的科學(xué)性和有效性
建立行之有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，是在院系兩級(jí)管理體制下提高學(xué)生工作績(jī)效的必要手段，也是衡量二級(jí)管理成效的重要指標(biāo)。進(jìn)行高校學(xué)生工作年度工作績(jī)效考評(píng)實(shí)際上是對(duì)系部一年的工作進(jìn)行全面的分析、判斷和認(rèn)識(shí)，是評(píng)定優(yōu)劣并以此作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。通過年度工作績(jī)效考評(píng)，可以衡量系部學(xué)生工作部門的工作狀況，同時(shí)能發(fā)現(xiàn)問題找出差距，改善工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平。為了保證考評(píng)指標(biāo)體系的客觀、公正，具有較強(qiáng)的可操作性，應(yīng)從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行：
（1）對(duì)于學(xué)生工作的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)（對(duì)象為各系部學(xué)生）。1）政治表現(xiàn)；2）文明守紀(jì)；3）學(xué)習(xí)態(tài)度；4）社會(huì)工作；5）實(shí)踐公益；6）團(tuán)隊(duì)精神；7）科研創(chuàng)新；8）文體特長(zhǎng)；9）技能素質(zhì)；10）特殊經(jīng)歷。對(duì)這些定性指標(biāo)可以確定A，B，C，D四個(gè)等級(jí)；并賦予相應(yīng)等級(jí)參數(shù)，如：1，0.7，0.5，0.1加以評(píng)分。為了保證公正公平，可采用系部互評(píng)和學(xué)校學(xué)生處（學(xué)工部）評(píng)議相結(jié)合的方式，各算出平均分，兩者之間確定權(quán)值比例，得到學(xué)生工作定性指標(biāo)得分。
（2）對(duì)于學(xué)生工作定量指標(biāo)（對(duì)象為各系部學(xué)生）。1）德育考核合格率、優(yōu)秀率；2）黨團(tuán)員人數(shù)比例；3）青年志愿者人數(shù)比例；4）受違紀(jì)處分學(xué)生比例；5）專業(yè)知識(shí)考試合格率；6）國(guó)家統(tǒng)一考試達(dá)標(biāo)率；7）各技能證書獲得率；8）畢業(yè)生就業(yè)率；9）獲獎(jiǎng)學(xué)金及榮譽(yù)獎(jiǎng)情況；10）學(xué)生發(fā)表科研論文數(shù)量、質(zhì)量評(píng)價(jià)；等等。對(duì)這些指標(biāo)設(shè)置權(quán)值比例，由學(xué)生處對(duì)系部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并打分。然后在以上定性、定量指標(biāo)兩者之間確定權(quán)值比例，從而得到學(xué)生工作績(jī)效最終評(píng)議得分。通過制訂和實(shí)施對(duì)系部學(xué)生工作績(jī)效考核評(píng)估辦法和指標(biāo)體系來加強(qiáng)評(píng)估考核工作，抓住關(guān)鍵、掌握動(dòng)態(tài)。建立起對(duì)系部學(xué)生工作的監(jiān)督、制約、保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
4．建立積極有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力
對(duì)學(xué)生工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)之后，應(yīng)采取有力的激勵(lì)措施，運(yùn)用精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)手段，達(dá)到鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)系部學(xué)生工作管理層的積極性和創(chuàng)造性的目的，從而提高學(xué)生工作水平。同時(shí)將系部的工作績(jī)效與對(duì)輔導(dǎo)員激勵(lì)相掛鉤。修訂輔導(dǎo)員工作條例，設(shè)立“優(yōu)秀工作獎(jiǎng)”、“特色工作獎(jiǎng)”等若干獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)于學(xué)生工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，加大工作中的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新意識(shí)，提升工作水平。相反，對(duì)于學(xué)生工作績(jī)效不明顯甚至落后的系部，應(yīng)采取扣除獎(jiǎng)金、不給予年度考核優(yōu)秀指標(biāo)等懲罰措施。
二、強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園
就校園安全而言，主要涉及的有：心理安全、人身安全、交往安全、消防安全、交通安全、災(zāi)難逃生以及財(cái)產(chǎn)安全等。我校目前存在的問題：1.心理安全隱患較大，心理問題學(xué)生的信息收集和處理不到位，不及時(shí)；2.學(xué)生在戀愛或與人交往中防騙意識(shí)，防搶意識(shí)，人身安全意識(shí)和交通安全、消防安全意識(shí)較差，寢室的火災(zāi)和去年圖書館事件就是例證。3.是學(xué)生宿舍的財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，被盜后是否賠償，如何賠償，誰(shuí)來負(fù)責(zé)，是說不清，道不明。
（一）強(qiáng)化心理安全管理
在心理健康教育方面，要通過強(qiáng)化三支隊(duì)伍、實(shí)施七個(gè)結(jié)合、做好八項(xiàng)工作，一如既往的做好問題學(xué)生的心理健康教育工作。
1.強(qiáng)化三支隊(duì)伍：即心理咨詢和教育的專兼職教師隊(duì)伍、學(xué)生政工干部隊(duì)伍(以總支書記、輔導(dǎo)員、宿舍管理員)、學(xué)生干部隊(duì)伍（心理健康部、班級(jí)心理委員、心理信息員）；2.實(shí)施七個(gè)結(jié)合：即個(gè)別咨詢與團(tuán)體咨詢相結(jié)合、面談咨詢與心理熱線相結(jié)合、虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)情境相結(jié)合、專題講座與長(zhǎng)期工作相結(jié)合、面向全體與兩頭并重相結(jié)合、咨詢中心的主動(dòng)出擊與學(xué)生的主動(dòng)求助相結(jié)合、心理普查與心理動(dòng)態(tài)調(diào)研相結(jié)合；3.做好九項(xiàng)工作：每年一次新生心理普查、一個(gè)心理健康宣傳周（5.25）、一份心理健康宣傳冊(cè)、一個(gè)宣傳櫥窗、同時(shí)做好心理信息的收集整理反饋、建設(shè)好心理咨詢室、維護(hù)好心理健康教育網(wǎng)站、指導(dǎo)好學(xué)生會(huì)心理健康部、開展心理健康教育專題研究，做到心理問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)防、有效干預(yù)。
（二）強(qiáng)化宿舍安全管理
1.要加強(qiáng)宿舍硬件、學(xué)生生活設(shè)施和安全物品等的建設(shè)，保證開水房、澡堂能提供足夠的熱開水或者實(shí)行熱開水進(jìn)宿舍，以減少熱得快的使用，防止火災(zāi)的發(fā)生，確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。
2.采取多種措施，通過多種渠道，嚴(yán)查違章用電和學(xué)生晚歸不歸，加強(qiáng)學(xué)生宿舍的安全保衛(wèi)和人財(cái)物的進(jìn)出登記工作，開展電腦等貴重物品的保險(xiǎn)箱業(yè)務(wù)，建立和健全學(xué)生宿舍的安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，完善宿舍火災(zāi)等安全預(yù)警和突發(fā)事件處理機(jī)制。
3.加強(qiáng)宿管隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化組合輔導(dǎo)員與宿舍管理員，選聘素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的輔導(dǎo)員在宿舍內(nèi)擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高服務(wù)水平和管理能力。要加強(qiáng)對(duì)棟長(zhǎng)、層長(zhǎng)的工作指導(dǎo)，拓寬學(xué)院和學(xué)生之間的聯(lián)系、溝通、對(duì)話渠道，把學(xué)生宿舍建成學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我管理的場(chǎng)所。
4.進(jìn)一步完善學(xué)生黨員宿舍掛牌、輔導(dǎo)員入住學(xué)生宿舍和下寢室工作機(jī)制，建立政治輔導(dǎo)員進(jìn)行宿舍衛(wèi)生、紀(jì)律、安全檢查評(píng)比制度，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用和輔導(dǎo)員的教育引導(dǎo)作用。
5.做好消防安全和地震災(zāi)害的演習(xí)和加強(qiáng)安全教育，謹(jǐn)防學(xué)生上當(dāng)受騙。
三、多措并舉，優(yōu)化資助服務(wù)，構(gòu)建立體化學(xué)生資助體系
確保每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、努力成才，不僅是學(xué)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是學(xué)院最重要的一項(xiàng)民生工程。目前我校學(xué)生資助工作需要取得了一定的成績(jī)，如先后二次獲得了省教育廳的獎(jiǎng)勵(lì)。但也存在不少的問題：例如：一是目標(biāo)不明確，資助制度不健全。二是學(xué)生資助的理念較落后，科學(xué)化水平較低。三是受助學(xué)生范圍有待擴(kuò)大、資助的資金來源和助學(xué)的手段、途徑有待拓展。為此，就如何多措并舉，優(yōu)化學(xué)生資助服務(wù)，構(gòu)建較為完善的學(xué)生資助體系，提點(diǎn)個(gè)人的看法：
（一）明確目標(biāo)---濟(jì)困助學(xué)、育人成才
資助工作的目標(biāo)簡(jiǎn)單說就是濟(jì)困助學(xué)，不讓學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；更高一點(diǎn)就是與育人成才，讓每一位受助學(xué)生更加自信、更加幸福、更有尊嚴(yán)，使受助學(xué)生不僅能順利上學(xué)，還能安心樂學(xué)、成功擇業(yè)、發(fā)展事業(yè)。
目前，個(gè)人認(rèn)為，我們現(xiàn)在的目標(biāo)應(yīng)定得低一點(diǎn)，才切合實(shí)際。近年，有不少學(xué)生中途退學(xué)，都多多少少與家庭經(jīng)濟(jì)困難有關(guān)系。因此，我們的目標(biāo)如果定為：以學(xué)生為本，堅(jiān)持資助的“公開、公平、公正”，全方位服務(wù)學(xué)生，決不讓一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)，決不讓一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而造成學(xué)習(xí)、心理、行為和就業(yè)困難，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校生活有保障，學(xué)習(xí)有動(dòng)力，發(fā)展有平臺(tái)”，可能更為合適。
當(dāng)然，這一目標(biāo)還比較的虛，不具體。因此，我建議將其具體為“四個(gè)百分百”一是學(xué)生應(yīng)助盡助率基本達(dá)到100%，二是受助學(xué)生資助充足率基本達(dá)到100%，三是受助學(xué)生滿意度基本達(dá)到100%，四是受助學(xué)生就業(yè)率基本達(dá)到100%，做到“學(xué)生有需求，學(xué)校有響應(yīng)”，從而實(shí)現(xiàn)助學(xué)成才。
（二）創(chuàng)新理念——以學(xué)生為本、精細(xì)化服務(wù)
資助工作是為學(xué)生服務(wù)，特別是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生服好務(wù)的一項(xiàng)工作。而貧困生往往又是心理自卑、性格內(nèi)向、為人老實(shí)的學(xué)生，同時(shí)，每一個(gè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的原因和程度也不一定相同，因此，要提倡以學(xué)生為本，著眼人性化、人本化，推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)。要區(qū)別差異，分類實(shí)施，滿足資助對(duì)象的個(gè)性化要求，切實(shí)吸引資助對(duì)象參與學(xué)校重大資助事務(wù)的討論、決策。注重學(xué)生資助不同群體、不同類別的差異化資助方法，找準(zhǔn)資助工作所要求的“知情權(quán)擴(kuò)張與受助學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)”的邊界，實(shí)施學(xué)生資助的“顯形資助、隱性資助”的結(jié)合，凸顯人本化、人性化。
在資助過程中，要堅(jiān)持“三公開、三保密”，保障學(xué)生權(quán)利、保護(hù)學(xué)生隱私和維護(hù)學(xué)生自尊。“三公開”：1.公開各類獎(jiǎng)助學(xué)金和資助項(xiàng)目的資助數(shù)額、資助方式、資助來源，確保每一名在校生都了解相關(guān)資助政策，使每一名學(xué)生受助權(quán)利得到維護(hù)；2.公開受助學(xué)生的學(xué)院和姓名，接受師生監(jiān)督；3.公開學(xué)校資助工作咨詢電話、投訴方式，暢通咨詢和投訴渠道。“三保密”：1.要求班級(jí)、院系貧困生認(rèn)定小組嚴(yán)格保密申請(qǐng)學(xué)生的隱私，不在公開場(chǎng)合談?wù)摚?.要求在資助項(xiàng)目評(píng)審過程中，學(xué)校資助管理中心為學(xué)生家庭信息保密，不對(duì)外公布；3.要求在公示階段，只公示到受助學(xué)生的姓名和所在學(xué)院，為個(gè)人的其他信息保密。在資助工作中既做到公開，又做到保密，實(shí)現(xiàn)過程人文關(guān)懷和結(jié)果公平公正的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)資助工作“以人為本”的指導(dǎo)思想。
（三）構(gòu)建體系----“獎(jiǎng)、貸、勤、助、免”，一個(gè)也不能少
首先要構(gòu)建“以國(guó)家助學(xué)貸款為主渠道，以勤工助學(xué)為基礎(chǔ)幫困手段，以獎(jiǎng)學(xué)金為主要激勵(lì)方式，以校友和社會(huì)捐助為重要籌款手段，以‘減、免、補(bǔ)’為重要輔助措施”的立體、多元、混合的學(xué)生資助體系。“獎(jiǎng)、貸、勤、助、免”一個(gè)也不能少。要轉(zhuǎn)變資助理念，從國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等多方面出發(fā)，整合社會(huì)資助資源，促進(jìn)資助基金的可再生增長(zhǎng)，不斷優(yōu)化資助體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促使大學(xué)生資助體系形成良性、互動(dòng)的發(fā)展。
目前，我院的資助體系中，助學(xué)貸款和獎(jiǎng)助學(xué)金是比較到位的，但勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免和學(xué)生補(bǔ)貼還有很大的提升空間。1.要改變校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選條件，增加校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目和中獎(jiǎng)面，不能僅因?yàn)閷W(xué)習(xí)好就獲獎(jiǎng)；2.要大力挖掘校內(nèi)勤工助學(xué)的崗位，特別是挖掘校內(nèi)家教家政、保潔和校內(nèi)門店的兼職崗位，條件成熟時(shí)，要讓貧困學(xué)生參與到助教、助管和助研的工作中去；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，激勵(lì)、維護(hù)和幫助貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，開設(shè)立足校園內(nèi)外、為同學(xué)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性勤工助學(xué)基地，例如，資源回收、二手市場(chǎng)、愛心超市、特色書屋、報(bào)刊亭、圖書館管理、食堂服務(wù)等，由勤工助學(xué)部門管理，貧困生協(xié)助經(jīng)營(yíng)，所獲得的資金作為助困資金發(fā)放給參與經(jīng)營(yíng)的勤工儉學(xué)學(xué)生，并能為盡可能多的貧困生提供經(jīng)濟(jì)資助。同時(shí)，通過促進(jìn)助學(xué)基地可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)有成“反哺”助學(xué)基地等形式，實(shí)現(xiàn)資助資金自我產(chǎn)生、發(fā)展和循環(huán)，為更多的貧困大學(xué)生提供崗位和資助。3.要通過勤工助學(xué)招聘會(huì)等多種形式，積極拓展校外勤工助學(xué)崗位。4.要增設(shè)“大病學(xué)生生活補(bǔ)助”、“殘疾學(xué)生生活補(bǔ)貼”、“學(xué)費(fèi)減免”和“為困難學(xué)生送寒衣”等資助項(xiàng)目。5.要簡(jiǎn)化綠色通道的手續(xù)，讓每一個(gè)新生一進(jìn)校門就能吃上飯、拿上書、住上房、上上課。
（四）完善制度，規(guī)范流程
首先，要盡快制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、勤工助學(xué)管理、學(xué)生困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免和綠色通道等相關(guān)制度；要修訂和完善國(guó)家助學(xué)貸款和學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)制度，國(guó)家助學(xué)金評(píng)定等制度，使資助工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。
其次，要購(gòu)置或開發(fā)相關(guān)軟件，向廣大學(xué)生提供資助工作在線認(rèn)定、申請(qǐng)、審核、查詢、投訴和反饋等一體化服務(wù)，規(guī)范學(xué)生資助流程，有效提升資助工作的效率、互動(dòng)化水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）探索模式---狠抓“四項(xiàng)教育”，實(shí)施“五關(guān)服務(wù)”
學(xué)生資助的重要功能是教育。要狠抓“四項(xiàng)教育”，即受獎(jiǎng)助學(xué)生的自強(qiáng)（“自強(qiáng)之星”評(píng)選）、誠(chéng)信、感恩、責(zé)任等四項(xiàng)教育。實(shí)施“五關(guān)服務(wù)”，即關(guān)愛經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生送溫暖，關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生送輔導(dǎo)，關(guān)懷心理困難學(xué)生送疏導(dǎo)，關(guān)照行為困難學(xué)生送引導(dǎo)，關(guān)注就業(yè)困難學(xué)生送指導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)資助和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，著力構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)資助、能力支持和精神關(guān)懷”三位一體的立體貧困生資助體系，深入推進(jìn)資助助人和資助育人工作，培養(yǎng)和造就“正德厚生、經(jīng)世濟(jì)用”的高素質(zhì)人才。
四、多管齊下，提升思想政治教育水平
目前，盡管我院的學(xué)生思想教育工作取得了一定的成績(jī)，如年我處被評(píng)為湖南省優(yōu)秀學(xué)生工作處，但與本科院校的要求言，還存在很大的差距，本身也存在不少的問題，年2起學(xué)生意外死亡事件，就很說明問題。存在的問題，主要體現(xiàn)在：1、認(rèn)識(shí)不到位。思想政治教育，是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，就是這種觀念在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。2、工作缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。部分政工人員不了解思想政治工作面臨的新情況、新問題，思想政治工作無從下手、無法有針對(duì)性地開展工作。因而，出現(xiàn)了思想政治工作從“講”的角度看是在不斷加強(qiáng)，但從做的方面看卻相去甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。
（一）健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保思政教育工作隊(duì)伍的穩(wěn)定---前提
參照本科院校的做法，要健全的機(jī)構(gòu)有2個(gè)，一是在學(xué)生處應(yīng)設(shè)立學(xué)生思想教育科，負(fù)責(zé)學(xué)生的宏觀的全校性學(xué)生思想教育。二是系部應(yīng)根據(jù)情況設(shè)立學(xué)生工作辦公室和主管學(xué)生工作的副書記，負(fù)責(zé)系部學(xué)生工作。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保穩(wěn)定，一是要解決輔導(dǎo)員的出路，例如：實(shí)行輔導(dǎo)員的崗位職務(wù)，如從事輔導(dǎo)員工作3年可晉升為副科，享受副科級(jí)待遇，工作6年，可晉升為正科等；又如對(duì)符合條件的輔導(dǎo)員，可以根據(jù)自己的專業(yè)和學(xué)校的需要，優(yōu)先從輔導(dǎo)員中挑選人才，從事相關(guān)行政工作和教育工作，如副書記的工作。二是提高輔導(dǎo)員的待遇，實(shí)行專業(yè)化和專職化，將所有符合條件的一年一聘輔導(dǎo)員盡快轉(zhuǎn)為三年一聘或使其具有正式編制。三是要落實(shí)輔導(dǎo)員實(shí)施細(xì)則，加大輔導(dǎo)員的考核，改革考核方式方法，考核結(jié)果應(yīng)嚴(yán)格與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，晉級(jí)和聘用掛鉤。四是要通過輔導(dǎo)員沙龍、學(xué)生工作論文評(píng)選、工作研討或座談?shì)o導(dǎo)員外出考察，加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，將輔導(dǎo)員的培訓(xùn)長(zhǎng)期化和固定化，建設(shè)一支政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，紀(jì)律嚴(yán)，作風(fēng)正的專兼結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍。
（二）將思政教育與解決學(xué)生的實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思政教育的實(shí)效性和針對(duì)性
這有二個(gè)問題：一是好學(xué)或有文體特長(zhǎng)的學(xué)生，如何引導(dǎo)的問題；一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、有重大身體疾病學(xué)生、心理抑郁和異常學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)成癮學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、因違紀(jì)受過處分學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生等真正意義上的問題學(xué)生的問題預(yù)防和解決問題。也就是我們通常說的抓兩頭，放中間的問題。
對(duì)于好學(xué)生和特長(zhǎng)生，關(guān)鍵是如何滿足其學(xué)習(xí)和文娛活動(dòng)的需要和正面引導(dǎo)的問題。對(duì)好學(xué)的學(xué)生，可以成立學(xué)習(xí)小組、協(xié)會(huì)，開展外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等的學(xué)習(xí)；利用學(xué)校教授、博士，開展專業(yè)講座和相關(guān)專業(yè)的技能大賽、鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；對(duì)于特長(zhǎng)生，可通過完善文娛或?qū)W生活動(dòng)設(shè)施，組織相關(guān)協(xié)會(huì)，開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，吸引其參加。要通過素質(zhì)拓展項(xiàng)目和學(xué)習(xí)創(chuàng)新或科研項(xiàng)目引導(dǎo)學(xué)生向上發(fā)展。
對(duì)于第二類問題學(xué)生，學(xué)校可根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、有重大身體疾病學(xué)生、心理抑郁和異常學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)成癮學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、因違紀(jì)受過處分學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生群體，進(jìn)行有針對(duì)性的服務(wù)、教育、管理。在工作中努力做到“三個(gè)一”，即為他們當(dāng)中的每一位學(xué)生建立一份檔案，確定一名朋輩學(xué)習(xí)伙伴，制定一份成長(zhǎng)計(jì)劃，進(jìn)行逐個(gè)指導(dǎo)與教育，并對(duì)這些信息嚴(yán)格保密。同時(shí)，對(duì)第二類問題學(xué)生要定期排查，動(dòng)態(tài)跟蹤，建立相關(guān)的學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而促使其向好的方面發(fā)展；要運(yùn)用學(xué)生工作例會(huì)這個(gè)工作平臺(tái)，組織有關(guān)方面專家、領(lǐng)導(dǎo)、教師和輔導(dǎo)員定期分析問題學(xué)生群體的思想狀況，提高工作的針對(duì)性和有效性。
（三）拓展思想政治教育渠道，革新思政教育的方式方法
1.要通過網(wǎng)上和網(wǎng)下，課內(nèi)與課外，室內(nèi)與室外，校內(nèi)與校外等渠道，動(dòng)員學(xué)校、家庭和朋輩一起參與思想政治教育；
2.要引進(jìn)學(xué)生工作軟件系統(tǒng)和充分利用網(wǎng)絡(luò)資源（飛信、博客、Q電子郵件）等進(jìn)行學(xué)生工作，增強(qiáng)學(xué)生工作的吸引力、親和力，提高工作效率。
3.要充分發(fā)揮榜樣和黨員的示范和模范帶頭作用，通過評(píng)選學(xué)習(xí)之星、自強(qiáng)之星、校園十佳等，發(fā)揮學(xué)生中優(yōu)秀學(xué)生的引領(lǐng)作用；用充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自治組織的積極性、主動(dòng)性，大力支持學(xué)生自治組織的活動(dòng)和工作開展，發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育和自我服務(wù)的作用。
（四）搭建思政教育平臺(tái)，促進(jìn)思想政治教育的理論研究
要在學(xué)生工作處下成立思想政治教育研究所，以此作為學(xué)生工作隊(duì)伍的理論研討和創(chuàng)新平臺(tái)，定期公布一個(gè)的思政教育課題或思想道德素質(zhì)提升項(xiàng)目，加大課題的資助力度，激發(fā)輔導(dǎo)員參與思想政治教育理論研究的熱情，最終實(shí)現(xiàn)以課題帶學(xué)風(fēng)、以課題帶思想政治教育，以課題帶素質(zhì)提升。
