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同志們:
下面,我根據市委研究的意見,講三個方面的問題。
一、要認清形勢,充分認識這次干部調整的重要意義黨的十七大以來,我國已進入全面建設小康社會和加快推進現代化建設進程的新階段。全國上下,“解放思想干事創業比學趕超加快發展”的競爭大潮洶涌澎湃,此起彼伏,先進省市更是搶抓機遇,快馬加鞭。他們的眼界、目標、思路、舉措更是高人一籌,發展步伐還在加快。形勢逼人,不進則退,發展慢也是退。能否在新一輪發展中爭創優勢,趕超先進,在日趨激烈的競爭中贏得主動,甩開后進,推動全市經濟的超常規、高速度、跨越式發展,實現市十一次黨代會確定的實施“三步走”發展戰略、全面建設“四型”城市的奮斗目標,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在是否擁有一支奮發有為、勇于創新、敢于爭先,能干事、會干事、高素質的黨政領導干部隊伍?!八枷肷系拇蠼夥?、經濟上的大發展”給我市干部隊伍建設提出了新要求、新任務,為此,市委作出了這次領導干部調整的決定。目的是進一步加強我市領導干部隊伍建設,增強各級領導班子活力,選拔一批“政治上靠得住,業務上有本事,肯干事、能干成事”的優秀干部,激發廣大干部干事創業的熱情和積極性,引導大家把心思用在工作上,把干勁使在事業上,把精力傾注到發展上。
這次領導干部調整,市委以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以“優化結構、增強活力”為目標,本著“整體穩定、調整提高、到齡離崗、缺職補充”的原則,全面分析了我市領導班子整體結構和干部配備情況,經過充分醞釀、慎重研究決定的。為搞好這次干部調整,月日,市委組織部派出了四個考察組對全市8個鎮辦、37個市直部門和事業單位的領導班子進行了全面考察,采取推薦、談話推薦、測評、征求有關部門意見等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認程度,對多數群眾不擁護的干部,堅決不予考察。月日,市委常委會進行了集體討論研究,并作出了任免決定。這次調整共涉及領導干部人,其中提拔人,重用人,交流人,到齡離崗人。這次領導干部調整,認真貫徹執行了中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及中央、省市委有關規定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,堅決破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,倡樹“以發展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,選準用好干部。這次干部調整,主要體現了四個方面特點:
1、體現了德與才的辯證統一。這次調整,把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最根本的要求,把“干事創業”作為最重要的標準,真正把那些政治上靠得住、業務上有本事,敢闖、敢冒,能干事、得罪人也要干成事的干部選拔到各級領導崗位。在干部考察中,看素質、看作風、看貢獻,重政績、重民意、重群眾公認,真正做到了以德才判優劣,按標準定取舍。符合條件的理直氣壯地推薦,大膽提拔使用;不符合條件的堅決不推薦、不任用。
2、體現了配強、配順領導班子的原則。這次調整,市委從全市戰略和全局的需要出發,認真分析了各單位領導班子的年齡結構、文化層次等情況,反復比較了每位同志的氣質特點、能力優勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡、氣質、性格互補,兼顧了專業知識的科學搭配。
3、在提拔重用政績突出、年富力強干部的同時,積極選拔優秀年輕干部。年輕干部學歷層次高、進取精神強、有發展潛力,敢于創造、勇于開拓,能夠增強領導班子的活力和創造力。選拔優秀年輕干部是加強我市干部隊伍建設的需要,符合黨的干部路線、方針、政策的要求。
4、合理運用了干部人事制度改革的新成果。這次干部調整,認真執行我市剛剛重新修訂的《實行黨政領導干部任前公示制的規定》、《實行黨政領導干部任職試用期制的規定》和《實行黨政領導職務聘任制的規定》,凡擬提拔為黨政機關、事業單位正、副科級領導職務的干部,在常委會討論決定后、下發任職通知前,都進行了為期七天的公示。黨政機關部分專業性較強的領導職務,黨委、政府部分專業性較強的直屬事業單位的行政領導職務,部門所屬事業單位的行政領導職務,原則上都實行了聘任制,每一個聘任期一般為三年,最長不超過五年,可以連續聘任。除按法律、章程規定選舉產生和任命以及實行聘任制的黨政領導外,均實行了試用期制,試用期為一年,試用期從任免機關發出試用任職通知之日起計算??偟膩碚f,這次干部調整,體現了新形勢下“三個代表”重要思想對干部工作的新要求,符合我市領導班子建設的實際需要,符合我市改革、發展、穩定大局的需要。
二、要從講政治的高度,正確對待個人的升降去留這次干部調整,市委盡管作了反復權衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于各方面條件的限制,也不可能做到盡善盡美、方方面面都盡人意,如人愿。市委的安排是從全市大局考慮的,對每位領導干部都是關心的、愛護的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是領導干部應有的態度和覺悟。我市的干部隊伍,整體素質是好的,政治素質是高的,關鍵時刻是能經受住組織考驗的。在座的同志都是黨的領導干部,有的多年擔任領導職務,希望大家能夠從講政治的高度出發,在涉及個人職務變動、進退留轉問題上,正確對待自己,正確對待組織決定,正確地理解市委意圖,識大體、顧大局、守紀律,不計個人得失,自覺做到個人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排,真正把思想統一到市委決定精神上來。
1、正確對待組織。作為一個領導干部,正確對待組織決定,本是天經地義的事情,也是組織對干部最起碼的要求。我們每個領導干部,不管職務多高,不管做什么工作,不管是老同志還是新同志,都要看到自己的成長、進步是黨組織培養教育的結果,是人民群眾支持擁護的結果,都是組織上的安排。一個人的作用、能力,也只有在黨組織的關懷培養下,才能得到正確發揮,一切違背組織意愿的歪門邪道,都是不可取的、錯誤的。擺不正個人和組織的關系,個人的想法一旦實現不了,個人的目的一旦達不到,就對組織不滿,怨天憂人,是十分危險的。我們只有盡職盡責、全力以赴做好工作的義務,而無向組織討價還價的權力。關鍵時刻不聽組織召喚,置組織紀律于不顧,一意孤行,就會犯錯誤,既損害了黨的利益,也葬送了自己。此中經驗教訓,不可不汲取。
2、正確對待自己。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;有的在金錢和享受面前經不起誘惑,不能自重、自省、自警、自勵;有的青年干部自持知識、年齡優勢而目空一切,容不得不同意見,容不得與自己性格不一致的人,結果既破壞了同志間的團結,又影響了大局。這些都是危險的。職務再高,都是人民的公仆;再有才氣,不能傲氣;再有本領,不能自負。大家知道:個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部,尤其是新提拔的干部,一定要學會大度,學會謙和,對待同志要謙虛謹慎,對待成績要戒驕戒躁,正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不自吹自擂,不居功自傲,不盲目尊大。要認識到比你優秀的還有,而且還很多,只不過是組織上在選干部、配班子的時侯,除了要看個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮班子的年齡、性別、專業和結構等方方面面的因素,才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒認識到自己的缺點不足,通過考察了解到:有的同志理論學習不夠深入,思想落后于形勢,認為不學習照樣工作,照樣辦事,照樣開會,照樣寫報告,自我感覺良好;有的同志缺乏開拓創新精神,工作飄浮不扎實,工作節奏欠緊張,不是集中精力干工作,而是得過且過,當起了撞鐘和尚;有的同志主持工作,作風不,工作方式方法簡單,有時甚至于粗暴,等等。對于這些問題,我們都要正確地對待,有則改之,無則加勉。
借此機會,我代表市委給大家提幾點希望和要求。這也是我今天要講的第三個問題:希望大家,以這次干部調整為契機,解放思想、與時俱進,開拓創新、加快發展,嚴于律己、求真務實,在各自工作崗位上,多學習、多鍛煉、多提高,爭做“終身學習”的模范、“干事創業”的模范、“廉潔勤政”的模范,以實際行動,推進全市經濟的超常規、高速度、跨越式發展。
第一,要加強學習,做“終身學習”的模范學習,是人類進步的階梯。任何一個人,一個國家、一個政黨、一個民族,要想進步,實現自己美好的理想,都必須不懈地學習?,F在,許多新的東西等待我們去學習、去探索、去實踐,許多新的問題等待我們去研究、去回答、去解決。這對領導者的理論素養、領導能力和知識儲備提出了更高的要求。大家開會要決策問題,下去要解決問題,要對所擔負的工作提出思路和建議。如果沒有一定的理論水平,沒有扎實的業務知識,沒有對情況的透徹了解,那么你發表意見,指導工作,處理問題,制定決策,提出建議,就容易出問題。因此,作為每一個領導干部,尤其是新提拔的干部一定要在認真學習上狠下功夫,找時間、擠時間學習,坐下來,鉆進去,集中精力,扎實學習,不斷完善自己的知識結構,全面提高理論修養和知識水平,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,力爭在理論學習、政策素養、業務水平、精神狀態等方面都有一個新的提高。
一要在深入鉆研理論上下功夫,始終保持政治上的清醒和堅定。要下苦功夫學習馬列主義、思想、鄧小平理論,尤其是要認真學習“三個代表”重要思想。大家知道,目前,全國上下正在興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。7月1日,中國共產黨成立82周年之際,同志在“三個代表”重要思想理論研討會上強調指出,“三個代表”重要思想是面向21世紀的中國化的馬克思主義,是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,根本目的就是要推動全黨更好地帶領人民群眾把中國特色社會主義事業推向前進。新形勢、新任務、新的目標,要求我們每一個領導干部都要做好表率,帶頭學習,帶頭運用,要深入系統地學習“三個代表”重要思想,深刻領會、全面把握其時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位。只有不斷地學習,不斷地實踐,提高自己,充實自己,才能在復雜的形勢面前,保持清醒的頭腦,才能跟上時代步伐,始終保持黨的先進性,承擔起改革和發展的重任,才能真正當好“三個代表”重要思想的貫徹者、執行者、推動者和實踐者。
二要在更新知識上下功夫,更好地掌握業務知識和技能。我們正處在一個大變革、大解放、大發展的時代,新事物層出不窮,新科學、新知識、新觀念不斷涌現。要想緊跟時代步伐,就必須在學好基本理論的同時,努力學歷史、學法律、學公共管理、學市場經濟、學現代科技、學財稅金融、學領導科學、學wto知識、學與本職工作所需要的專業知識和技能,學一切需要學習的東西。學習就要有一種如饑似渴,鍥而不舍,好學不倦的精神。領導干部,尤其是新提拔的干部平時一定要多學習理論、多研究政策、多思考問題、多讀書、多看報,不要把自己培養成庸庸碌碌的事務主義者,成為政治上的盲人,要把自己培養成有知識、有能力、懂業務、會管理的高素質領導人才,成為做好本職工作的行家里手、政治上的能人。
三要在理論的運用上下功夫,堅定地樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀?!皩W而不思則罔,思而不學則殆”,我們要學習,要不間斷地學習,要思考,要在學習中思考,運用學到的知識思考實際問題,解決實際問題。要弘揚馬克思主義的優良學風,以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發展,著眼于新一輪思想大解放、經濟大發展,聯系國際國內大背景和我市工作大局,同貫徹省市委會議精神緊密結合起來,同落實我市經濟社會發展的總體要求和基本思想緊密結合起來,著力解決好影響我市經濟社會發展的思想觀念、體制機制、領導方式和工作作風等方面的問題。要注重主觀世界的改造,努力做到學與思、知與行的統一,學習與運用、理論與實踐的統一,真正形成認真學習的風氣、討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。
第二,要解放思想,做“干事創業”的模范
近年來,我市保持了一個快速發展的良好勢頭,經濟和社會發展取得了很好的成績,年縣域社會經濟發展指數列全國百強縣市第位,進入全省前位,綜合經濟指標列市第位。但放到全省乃至全國來看,與先進縣市區相比,如廣東順德、江蘇昆山、南京江寧、青島黃島等地區,我們有一定的差距,而且差距還很大,這種差距還有繼續拉大的趨勢。雖然我們在發展,但人家也在發展,況且是在更高水平上以更快的速度發展。我們每一位領導干部都要正視這一現實,要有一種危機感,有一種緊迫感。但是我們也不能妄自菲薄,更不能固步自封、安于現狀。我市加快發展的優勢和潛力還是有的:農業、工業、民營經濟、第三產業的基礎比較好,地處交通要道,區位優勢明顯,資源豐富,城市建設有一定的規模,民風淳樸,各級領導班子和領導干部的整體素質比較高。這是我們的優勢,是我們加快發展、趕超先進的資本。我們有這么好的條件和優勢,為什么不可以發展得更快一些、更好一些?我們每個領導干部都要增強干事創業、加快發展的責任感、使命感、緊迫感,增強群眾意識、宗旨觀念,把真心實意為人民群眾辦實事、辦好事作為工作的出發點和立足點,以建設、發展為己任,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。當前,特別是要認真貫徹落實省委和市委工作會議精神,解放思想、干事創業、比學趕超、加快發展,掀起新一輪思想大解放、經濟大發展的熱潮,推動我市經濟的超常規、高速度、跨越式發展。
要實現經濟的超常規、高速度、跨越式發展,光有口號是不行的,我們要想、要干,要身體力行,要扎扎實實地干、拼命地干,要只爭朝夕。瞄準大目標、大招商、大開放、大投入,不管東西南北風,咬住發展不放松,不達目的不罷休。首先要與時俱進,勇于創新。創新是黨永葆生機的源泉。對我們各級領導干部來說,創新是一種境界、一種追求、一種責任,必須有干事創業的銳氣、自我加壓的勇氣、敢于爭先的志氣。發達地區最大的優勢就是敢于創新、善于創新,思想觀念上的創新使他們具有了超常的膽識和氣魄,體制機制的創新,使他們探索出了推動經濟發展的新思路、新辦法和新手段。我們不敢想的人家敢想,我們認為辦不成的,人家已變成了現實。蘇浙滬地區的發展始終先人一步、高人一籌,最根本的原因,就在于他們勇于創新,敢于突破。有了新突破,才有大發展。“別人行,為什么我們不行,人家能辦成的事為什么我們辦不成?!?/p>