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一、新自由主義的主要經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)
新自由主義作為資本主義的主導(dǎo)理論,其思想及理論內(nèi)容豐富,包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面。就其關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的理論觀點(diǎn),主要有以下幾個(gè)方面。第一,強(qiáng)調(diào)實(shí)行國(guó)有企業(yè)和公共服務(wù)的私有化,反對(duì)公有制和社會(huì)福利制度。新自由主義認(rèn)為,私有制經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的穩(wěn)定性,能夠自動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡,使失業(yè)水平穩(wěn)定在可接受的范圍內(nèi)。私有制還能保證個(gè)人的自由并給人民自由的權(quán)利,從而充分發(fā)揮了每個(gè)人的積極性。相比之下,公有制經(jīng)濟(jì)不利于個(gè)人自由,而福利制度不僅刺激社會(huì)的懶惰之風(fēng),而且加重國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān),只有私有制經(jīng)濟(jì)才能更好地保障人民的自由,有效提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二,主張全面市場(chǎng)化,反對(duì)政府干預(yù)。新自由主義強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用,認(rèn)為在市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用下,資源可以得到有效配置和充分利用,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高效率。他們反對(duì)靠政府財(cái)政政策調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總需求的做法,認(rèn)為只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離開(kāi)了市場(chǎng)就談不上經(jīng)濟(jì)。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)和計(jì)劃調(diào)節(jié)只會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律,并扭曲市場(chǎng)機(jī)制的作用,從而引起一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。第三,鼓吹全面的經(jīng)濟(jì)自由化,包括價(jià)格自由化、資本市場(chǎng)自由化和貿(mào)易自由化。就本國(guó)范圍內(nèi)而言,新自由主義強(qiáng)調(diào)把健康醫(yī)療和教育等基本福利部門,以及傳統(tǒng)政府補(bǔ)貼的生活必需品,如水電、住房、公共交通等部門都私有化,價(jià)格要完全放開(kāi)。而就國(guó)際范圍而言,新自由主義鼓吹資本市場(chǎng)自由化,要求對(duì)資本市場(chǎng)解除管制,允許資本自由流動(dòng)。另外,他們還主張實(shí)行徹底的自由貿(mào)易,并進(jìn)一步將其發(fā)展為要求外國(guó)投資完全自由化。在國(guó)際范圍內(nèi),他們要求發(fā)展中國(guó)家放松對(duì)資本和金融市場(chǎng)的管制,主張資本、商品及服務(wù)等跨國(guó)自由流動(dòng)。
二、新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,在引進(jìn)西方優(yōu)秀文明成果,學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的過(guò)程中,西方新自由主義思想也乘機(jī)滲透到我國(guó),并且在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引起極大反響。其中雖然也有正面的影響,但其負(fù)面影響是主要的,我們要高度重視。
(一)新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響
新自由主義作為資本主義國(guó)家的一種主要思潮,在特定時(shí)期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有過(guò)一定的正面影響,主要表現(xiàn)為一定程度上促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。改革開(kāi)放以前,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重束縛了國(guó)內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。1978年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策,學(xué)習(xí)并引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和理論來(lái)發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。新自由主義作為當(dāng)時(shí)歐美國(guó)家的主流思潮也傳入中國(guó),國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人借鑒了其關(guān)于市場(chǎng)是有效配置資源機(jī)制的理論精華,強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”同為經(jīng)濟(jì)手段,提出了“資本主義也有計(jì)劃,社會(huì)主義也有市場(chǎng)”的著名論斷。1992年,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。從此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到極大地解放,國(guó)家的綜合國(guó)力也大大增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)改革取得了重大突破。
(二)新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響
新自由主義傳入我國(guó)時(shí),曾在我國(guó)理論界及學(xué)術(shù)界引起軒然大波。雖然有人從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),對(duì)新自由主義特別是其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行分析研究,提出有助于推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放的觀點(diǎn)。但是,有些激進(jìn)派無(wú)視我國(guó)國(guó)情,極力鼓吹、推崇新自由主義,企圖照抄照搬新自由主義的理論觀點(diǎn)和政策主張,公然反對(duì)公有制,認(rèn)為公有制只能是低效并造成巨大浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)制度。在新自由主義激進(jìn)勢(shì)力竭力蠱惑下,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐產(chǎn)生了一些嚴(yán)重后果。
1.國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷推進(jìn),在新自由主義私有化觀點(diǎn)影響下,全國(guó)各地掀起了國(guó)有企業(yè)私有化浪潮。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部趁機(jī)和不法私營(yíng)企業(yè)主或個(gè)體老板勾結(jié),無(wú)償或低于市場(chǎng)價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失。在盲目推行國(guó)有企業(yè)私有化的過(guò)程中,部分腐敗分子也利用國(guó)企改組改制、產(chǎn)權(quán)交易之機(jī)轉(zhuǎn)移侵吞國(guó)有資產(chǎn),導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)億元國(guó)有資產(chǎn)遭受損失。
2.過(guò)分依賴外資。1978年改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)采取了一系列吸引外資的政策,以致大量外國(guó)資本涌入中國(guó)大陸,外商直接投資的數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。截至2009年底,中國(guó)已連續(xù)十年成為外資流入最大的發(fā)展中國(guó)家。不可否認(rèn),外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)打破僵局、維持高速增長(zhǎng)有著很重要的貢獻(xiàn),對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的歷史作用更是不可替代,但是,過(guò)分依賴外資會(huì)給中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全和健康發(fā)展等帶來(lái)巨大的潛在威脅。
3.失業(yè)人口增多,社會(huì)問(wèn)題突出。在加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,促使企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中,由于勞動(dòng)者素質(zhì)不高,加上沒(méi)有健全的制度規(guī)范,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便大幅裁減職工,使就業(yè)和再就業(yè)壓力越來(lái)越沉重,失業(yè)人口愈來(lái)愈多。大量失業(yè)人口的存在,給社會(huì)帶來(lái)更大的沖擊和負(fù)面影響。一方面,失業(yè)意味著收入中斷,造成失業(yè)人口及其家庭生活困難,城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題突出;另一方面,大量失業(yè)人口的長(zhǎng)期存在容易滋生社會(huì)治安問(wèn)題,影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.收入分配不公,貧富差距拉大。市場(chǎng)是非常殘酷的,它可以推動(dòng)消費(fèi)和創(chuàng)造財(cái)富,卻不能公平地分配財(cái)富。因此,它往往有利于強(qiáng)勢(shì)者更加富有,卻加重處于社會(huì)底層者的貧窮,如此惡性循環(huán),會(huì)導(dǎo)致窮者愈窮,富者越富。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),幅員遼闊,地域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r本身就存在差距,放任市場(chǎng)一方面會(huì)導(dǎo)致我國(guó)東、中、西部等各地區(qū)的發(fā)展更加不平衡,區(qū)域貧富差距拉大;另一方面,就同一區(qū)域而言,市場(chǎng)不可能自發(fā)地將收入分配差距控制在合理的范圍內(nèi),這將會(huì)導(dǎo)致貧富差距拉大。新自由主義思潮中關(guān)于市場(chǎng)是有效的資源配置機(jī)制等觀點(diǎn)值得我們深入研究和借鑒,但我們更應(yīng)該清醒地看到,新自由主義是適應(yīng)西方國(guó)家壟斷資本主義向國(guó)際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮,是發(fā)達(dá)國(guó)家推行國(guó)家霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的戰(zhàn)略手段。作為古典自由主義和凱恩斯主義的綜合,新自由主義不可能解決兩者都包含的基本矛盾,以及由此而引發(fā)的社會(huì)沖突及經(jīng)濟(jì)危機(jī)。近年來(lái),一些受新自由主義思想侵蝕嚴(yán)重的拉美地區(qū)爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī),更是提醒我們要時(shí)刻保持警惕,認(rèn)清其壟斷資本國(guó)際擴(kuò)張的本質(zhì)面目,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,理性地應(yīng)對(duì)新自由主義思潮的侵蝕。在當(dāng)前改革開(kāi)放發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位,堅(jiān)決抵制新自由主義思潮的西化侵蝕,堅(jiān)決走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
作者:羅燕強(qiáng)單位:海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院