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附屬醫(yī)院行政管理人員國際化培養(yǎng)思考范文

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附屬醫(yī)院行政管理人員國際化培養(yǎng)思考

[摘要]目的:探討“雙一流”建設(shè)背景下高校附屬醫(yī)院行政管理人員國際化培養(yǎng)的策略。方法:分析附屬醫(yī)院行政管理人員國際化存在的問題,闡述重要性和提出對策。結(jié)果:通過醫(yī)院加強行政管理人員國際化培養(yǎng)體系建設(shè)和對行政管理人員出國研修的跟蹤和考察,有效提升了醫(yī)院管理人員職業(yè)化水平和國際化思維。結(jié)論:通過提升醫(yī)院管理人員職業(yè)化水平和國際化思維,才能聚集各方力量形成附屬醫(yī)院國際化發(fā)展的合力。

[關(guān)鍵詞]高校;附屬醫(yī)院;行政管理人員;國際化;培養(yǎng)

高等教育是社會發(fā)展的重要力量,為社會發(fā)展提供人力資源保障。國務(wù)院2017年1月的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》中,已明確提出高校應(yīng)該開展國際交流與合作。20世紀末的高校體制改革,使在醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域高校與附屬醫(yī)院的關(guān)系日益緊密,有專家認為,應(yīng)該借鑒世界一流大學(xué)的實踐經(jīng)驗,促進高校附屬醫(yī)院的發(fā)展向國際化靠攏[1]。隨著新醫(yī)改的不斷推進和深入,“健康中國”已上升為國家戰(zhàn)略,整個醫(yī)療行業(yè)已發(fā)生著巨變。在“雙一流”建設(shè)和新一輪醫(yī)改中,高校附屬醫(yī)院承擔(dān)了醫(yī)療、教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)等多重任務(wù)。在此戰(zhàn)略背景下,附屬醫(yī)院行政管理人員如何借鑒美國南加州大學(xué)凱克醫(yī)學(xué)中心和加州大學(xué)洛杉磯分校羅納德•里根醫(yī)學(xué)中心等世界一流醫(yī)院優(yōu)秀管理經(jīng)驗,提高自身素質(zhì),適應(yīng)國際化的發(fā)展需要,為“雙一流”建設(shè)和新醫(yī)改提供高效的行政管理服務(wù),值得我們探討。

1附屬醫(yī)院行政管理人員國際化存在的問題

1.1行政管理人員知識結(jié)構(gòu)的單一性

目前,附屬醫(yī)院行政管理人員構(gòu)成主要有兩類,分別從臨床一線的醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗至行政管理部門的有著豐富臨床工作經(jīng)驗的醫(yī)、藥、護、技人員,和醫(yī)院新近招聘的高校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生。北京某三甲公立醫(yī)院行政管理人員從教育背景分布看,臨床專業(yè)背景人員所占比重21%,護理類人員比重12%,二者相加所占比重超過1/3;管理類人員比重為18%[2]。前者的知識結(jié)構(gòu)通常以臨床業(yè)務(wù)知識為主,缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理知識,沒有受到系統(tǒng)的醫(yī)院管理理論的培訓(xùn),以“經(jīng)驗式管理”思維指導(dǎo)醫(yī)院的行政管理工作;后者以高校畢業(yè)生為主的新入職行政管理人員,他們受到專業(yè)課程的限制,海外實習(xí)和研修的經(jīng)歷相對較少,客觀上造成了附屬醫(yī)院具有海外留學(xué)和研修背景的行政管理人員較少。隨著國家“雙一流”建設(shè)目標的提出和公立醫(yī)院改革的深入推進,附屬醫(yī)院更注重招聘海外優(yōu)秀的高校畢業(yè)生,在一定程度上開闊了行政管理人員的國際化視野,提升了整個醫(yī)院行政管理人員國際化的水平,但是從總體看所占比例仍然較小,行政管理人員具有國際化研修經(jīng)歷和國際化視野的人數(shù)有待進一步提高。

1.2醫(yī)院行政管理人員海外培訓(xùn)內(nèi)容和機會較少

目前,附屬醫(yī)院重視醫(yī)院行政管理人員的培訓(xùn),制定了詳細的醫(yī)院干部理論學(xué)習(xí)計劃,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上涵蓋了國家、學(xué)校、衛(wèi)生行政管理部門的法律法規(guī),人文知識和醫(yī)院管理知識等,在學(xué)習(xí)形式上不僅邀請專家學(xué)者前來醫(yī)院講學(xué),還利用“互聯(lián)網(wǎng)+”形式使行政管理人員隨時隨地進行學(xué)習(xí)。但是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上的安排由于受到客觀條件的制約,來自世界一流大學(xué)和醫(yī)院的行政管理領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威專家和學(xué)者較少,與國外醫(yī)院行政管理人員經(jīng)常性的參加國際性的學(xué)術(shù)會議相比,還有一定的差距。另外,部分青年管理人員進入醫(yī)院后,一些工作任務(wù)繁重的部門抓住人才不放,入院后輪轉(zhuǎn)培養(yǎng)的制度未能得到落實[3],加之受到經(jīng)費、時間等因素影響,行政管理人員有機會參觀世界一流醫(yī)院的機會較少,特別是附屬醫(yī)院基層行政管理人員前往交流學(xué)習(xí)的機會更少。某醫(yī)院的行政管理人員調(diào)查顯示,在被調(diào)查者中只有約36.7%的職工在國外或境外參加過開會或培訓(xùn)[4],管理人員出國培訓(xùn)機會普遍偏少。

1.3行政管理人員的國際化缺乏政策支持和規(guī)劃

在“雙一流”建設(shè)的背景下,附屬醫(yī)院重視臨床一線醫(yī)務(wù)人員的成長和發(fā)展,紛紛通過國家留學(xué)基金委的公派留學(xué)項目、醫(yī)院青年醫(yī)生研修項目等各種途徑和方式為更多的優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員提供出國和深造的機會。但是相對于臨床一線的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院對行政管理人員國際化培養(yǎng)尚缺乏長期的培養(yǎng)規(guī)劃思考,部分行政管理人員海外研修具有臨時性和缺乏針對性,而忽略了出國研修與實際工作相結(jié)合的特點,以及海外研修能否將成果運用于工作中以提升附屬醫(yī)院管理水平和行政管理人員服務(wù)水平,上述現(xiàn)象的存在影響了行政管理人員國際化的推進。

1.4對行政管理人員海外研修后的跟蹤管理考核機制不健全

目前,附屬醫(yī)院對醫(yī)務(wù)人員研修后的考核從時間、內(nèi)容和成果管理等方面有著嚴格的管理規(guī)定,而對于行政管理人員海外研修往往注重選派人員的前期選拔、研修內(nèi)容和出訪地點,而忽略了行政管理人員研修后的總結(jié)和反饋的管理,特別是研修后對工作中產(chǎn)生的實際效果缺乏跟蹤管理,導(dǎo)致部分行政管理人員在完成出國研修計劃結(jié)束工作任務(wù)回國后,減少或中斷了與研修機構(gòu)或?qū)W者的聯(lián)系,也喪失了回醫(yī)院后在今后的工作中進一步加強聯(lián)系和學(xué)習(xí)的機會。上述主客觀因素的存在,在不同程度上影響了行政管理人員研修的效果和成績。

2附屬醫(yī)院行政管理人員國際化培養(yǎng)的重要性

2.1高校“雙一流”建設(shè)的需要

目前,“雙一流”建設(shè)正值全面開展階段,如何建設(shè)一流師資隊伍,成為一項重要而緊迫的時代命題。不管是一流大學(xué)還是一流學(xué)科,在看待一流師資建設(shè)的問題上,理當(dāng)站在全球視野加以審視[5]。附屬醫(yī)院行政管理人員是大學(xué)師資力量不可或缺的一部分,具有國際化視野和理念的行政管理人員毋庸置疑地可以有效推進高校“雙一流”建設(shè)中國際化的步伐,在政策制定、管理服務(wù)等方面為人才引進、人才培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)提供有力的支持和高效的服務(wù)。

2.2醫(yī)院國際化發(fā)展的需要

行政管理在醫(yī)院管理工作中,既行使行政管理職能,又擔(dān)負著為患者和臨床醫(yī)技科室服務(wù)的重任。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院國際化進程不斷加快,醫(yī)院聘請和引進海外專家和人才承擔(dān)醫(yī)療、教學(xué)和科研任務(wù)的人數(shù)日益增多,同時,醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)和科研等方面參與國際交流和合作的頻率加快,隨著醫(yī)院國際化步伐的加快,也對行政管理人員的工作提出了新的更高的要求,要求行政管理人員除具備流利的外語表達和交流能力外,還需要具備先進的專業(yè)知識和現(xiàn)代化的醫(yī)院管理理念、具有國際視野,熟悉國際禮儀規(guī)則和尊重多元文化等。

2.3行政管理人員自身發(fā)展的需要

隨著形勢的發(fā)展,高校國際化已經(jīng)成為高校發(fā)展的大勢所趨,行政管理人員的職業(yè)目標也隨之發(fā)生變化,行政管理人員國際化視野和能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的必然要求。在信息量劇增的今天,知識和技能的快速更新,“雙一流”進程的加快,行政管理人員也感受到了不斷學(xué)習(xí)改善自身知識結(jié)構(gòu),樹立國際化理念的重要性和迫切性。

3加強附屬醫(yī)院行政管理人員國際化培養(yǎng)的舉措

3.1重視對行政管理人員國際化程度的培養(yǎng)

2017年8月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》,提出“管理能力現(xiàn)代化”。隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入,對醫(yī)院的管理模式發(fā)生著改變,也提出了更高的要求。今后醫(yī)院的競爭不僅是醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院服務(wù)和管理水平的競爭,更是醫(yī)院專業(yè)化技術(shù)人才和職業(yè)化管理人才的競爭。因此,學(xué)校和附屬醫(yī)院的決策層需要認識行政管理人員國際化的重要性,在院領(lǐng)導(dǎo)會議上對行政管理人員的培養(yǎng)問題進行專題研究和討論,如設(shè)立管理人員培訓(xùn)培養(yǎng)基金等,從政策和資金方面給予管理人員培養(yǎng)和培訓(xùn)的支持。

3.2加強行政管理人員國際化培養(yǎng)體系建設(shè)

制定行政管理人員國際化的培養(yǎng)目標。附屬醫(yī)院組織人事部門根據(jù)學(xué)校和醫(yī)院的發(fā)展目標并結(jié)合醫(yī)院工作實際,以前沿性的思維有針對性地制定附屬醫(yī)院行政管理人員的培養(yǎng)計劃和交流項目,通過各種途徑拓寬行政管理人員的國際化事業(yè),例如在外語培訓(xùn)方面,部分附屬醫(yī)院行政管理人員招聘時均對外語口語水平和能力有一定的要求,成為招聘的重要條件之一。但是,因為缺乏一定的語言環(huán)境訓(xùn)練,行政管理人員普遍口語表達能力欠缺。醫(yī)院外事部門可以組織即將赴海外研修人員進行英語強化培訓(xùn),幫助他們突破英語聽說瓶頸[6]。同時面對醫(yī)院國際化的發(fā)展趨勢,可以邀請國際一流的醫(yī)院管理專家來醫(yī)院授課和選派優(yōu)秀的管理干部前往國外一流高校或醫(yī)院進修。

3.3加強對行政管理人員出國研修的跟蹤和考察

推進附屬醫(yī)院國際化的過程是一個系統(tǒng)的工程,其主要目的是通過行政管理人員的國際化推動學(xué)校和醫(yī)院的國際化進程。因此,行政管理人員的培養(yǎng)過程不僅是在領(lǐng)導(dǎo)的重視和加強培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,更重要的是重視行政管理人員培養(yǎng)和培訓(xùn)后的跟蹤和考察,可以采取由外事部門主要負責(zé),其他職能部門參與的方式成立考察小組,以PDCA循環(huán)的方式以聽取培訓(xùn)后的匯報、交流分享心得、撰寫研修報告、要求發(fā)表學(xué)術(shù)論文等方式檢查和檢驗培訓(xùn)的效果,通過不斷的總結(jié)改進培訓(xùn)和培養(yǎng)效果。

3.4行政管理人員應(yīng)重視外語學(xué)習(xí)和國際化思維訓(xùn)練

附屬醫(yī)院的行政管理人員應(yīng)該認識到,在“雙一流”建設(shè)背景下,附屬醫(yī)院的目標是建立國際一流大型研究型的教學(xué)醫(yī)院,即附屬醫(yī)院的國際化進程是一個必然的過程。為了適應(yīng)醫(yī)院國際化的發(fā)展需要,醫(yī)院行政管理人員應(yīng)該積極、主動的進行自我提升,不斷提升醫(yī)院國際化的發(fā)展對行政管理人員在服務(wù)理念、服務(wù)方式等方面新的要求,主動學(xué)習(xí)國際規(guī)則、提升國際合作交流的意識和國際化視野以及外語交流水平,主動適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展對行政管理人員的職業(yè)要求。在國家和學(xué)校“雙一流”建設(shè)和公立醫(yī)院改革深入推進的形式下,走國際化的道路,充分開展高質(zhì)量的國際交流工作是醫(yī)院發(fā)展的需要,還是提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和促進醫(yī)院發(fā)展的重要依托[7]。希望通過目前附屬醫(yī)院行政管理人員國際化培養(yǎng)的分析,學(xué)校和醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)重視行政管理人員的培養(yǎng)和發(fā)展,共同為學(xué)校“雙一流”建設(shè)和附屬醫(yī)院國際化的發(fā)展形成可持續(xù)發(fā)展的合力,從而提升醫(yī)院管理人員職業(yè)化水平和國際化思維。

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作者:李怡 單位:武漢大學(xué)中南醫(yī)院組織部

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