論知識(shí)權(quán)力在行政法中的地位范文

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一、知識(shí)權(quán)力在行政法中的體現(xiàn)

正因?yàn)闄?quán)力與知識(shí)是相互滲透、相互影響、相互利用的，所以知識(shí)權(quán)力充斥在行政法中的各個(gè)方面。如：

1、關(guān)于其他行政主體的規(guī)定中有法律、法規(guī)授權(quán)的組織，這些組織可以行使一定的公權(quán)力如公立學(xué)校向社會(huì)招生，律師協(xié)會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)頒發(fā)或吊銷其協(xié)會(huì)成員的職業(yè)執(zhí)照等行為。這樣的規(guī)定中就體現(xiàn)了知識(shí)權(quán)力的作用：首先，民主知識(shí)的不斷發(fā)展與深入，使得國(guó)家職能不斷向社會(huì)轉(zhuǎn)移；其次，這些組織都是具有這方面專業(yè)知識(shí)的主體，具有權(quán)威性，從而產(chǎn)生使人信服的權(quán)力。

2、我國(guó)《公務(wù)員法》中關(guān)于退休的規(guī)定，其中具體規(guī)定了退休年齡、工作年限等，而這些數(shù)據(jù)從何而來？是根據(jù)人體生理知識(shí)推斷出來的，即人體生理知識(shí)決定行政法規(guī)的具體制定，這不就是知識(shí)權(quán)力的體現(xiàn)嗎？

3、在各地的交通違章處罰中，有許多地方就規(guī)定若出現(xiàn)違反交通管理法規(guī)的某些情形，不止是要做扣分、罰款等處理，還要求要先學(xué)習(xí)交通規(guī)則一定的時(shí)間。這就是知識(shí)權(quán)力的滲透，扣分、罰款這樣的懲罰也許會(huì)給行為人造成一定的負(fù)擔(dān)，但是這個(gè)負(fù)擔(dān)并不一定會(huì)使行為人深刻記住并引以為戒，甚至?xí)o關(guān)痛癢并有再犯的可能。而學(xué)習(xí)交通規(guī)則——通過知識(shí)“潤(rùn)物細(xì)無聲”的特點(diǎn)來潛移默化的改變?nèi)藗兊挠^念，使行為人增強(qiáng)守法意識(shí)，從根本上杜絕違反交通管理法規(guī)的行為。

二、限制知識(shí)權(quán)力在行政法中的濫用

一切事物都是有兩面性的，在我們強(qiáng)調(diào)知識(shí)權(quán)力在行政法中不可或缺的優(yōu)越性的同時(shí)，也不要忘記防范知識(shí)權(quán)力的濫用現(xiàn)象。舉例來說，如電腦黑客的行為、專家在職稱評(píng)定中不恰當(dāng)利用自己權(quán)威的行為、學(xué)術(shù)腐敗等等。知識(shí)權(quán)力濫用的危害是巨大的，而其中危害波及范圍最廣的是在行政行為中的權(quán)力濫用。中國(guó)自古以來都是“學(xué)而優(yōu)則仕”的，從古代的科舉到現(xiàn)在的公務(wù)員考試，都是從有學(xué)識(shí)、有知識(shí)的人中選拔官員，這是因?yàn)槿藗兿嘈胖R(shí)權(quán)力——堅(jiān)信有知識(shí)的人就是有能力的人，就能夠從事好國(guó)家執(zhí)行和管理的職能。然而，有知識(shí)的人不會(huì)承認(rèn)自己的無知，往往會(huì)盲目自大，認(rèn)為比別人有知識(shí)，以精英自居，侍才傲物，聽不進(jìn)別人的意見和勸說，那么必然會(huì)導(dǎo)致專制。在行政法領(lǐng)域內(nèi)，行政主體因?yàn)樽约菏菄?guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員——“有權(quán)力”；是比普通公民更懂得行政規(guī)定的人——“有知識(shí)”，正是這一群“有權(quán)力”、“有知識(shí)”的人才能更好的行使著國(guó)家行政權(quán)。但是，現(xiàn)實(shí)中這些“優(yōu)則仕”的人掌權(quán)之后往往會(huì)失去他們的本性，忘記學(xué)習(xí)、盲目自大，使得知識(shí)和權(quán)力日漸分離，并常常會(huì)濫用手中的權(quán)力，促使行政違法現(xiàn)象層出不窮。

三、總結(jié)

綜上所述，在這個(gè)標(biāo)榜“知識(shí)就是力量”的時(shí)代，知識(shí)權(quán)力越來越多的參與到和我們生活息息相關(guān)的行政法領(lǐng)域的各個(gè)層面，我們既要看到知識(shí)權(quán)力的優(yōu)于強(qiáng)制力的地方，也要防止知識(shí)權(quán)力濫用現(xiàn)象的出現(xiàn)。

作者：張?jiān)氯貑挝唬哼|寧大學(xué)法學(xué)院