司法會(huì)計(jì)鑒定范文

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一、司法會(huì)計(jì)鑒定主體的有關(guān)法律規(guī)定

針對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定的主體，法律并沒(méi)有做出具體規(guī)定，但對(duì)于司法鑒定的主體有具體的規(guī)定。2005年10月1日正式實(shí)施《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決議》（以下簡(jiǎn)稱“《決議》”）。

《決議》中明確規(guī)定了司法鑒定主體可以是鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)，并對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件作了規(guī)定。《決議》中規(guī)定的要有“專業(yè)執(zhí)業(yè)資格”，但是對(duì)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格沒(méi)有明確是會(huì)計(jì)師資格還是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格還是其他，比如法務(wù)會(huì)計(jì)師等。對(duì)于專業(yè)執(zhí)業(yè)資格也沒(méi)有規(guī)定年審，對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)更新如此之快的今天，對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定主體的要求也更顯重要。

二、我國(guó)司法會(huì)計(jì)鑒定主體的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)從事司法會(huì)計(jì)鑒定的人員應(yīng)具備怎樣的資格所作的規(guī)定并不明確，因而在實(shí)際操作中，從事司法會(huì)計(jì)鑒定的人比較雜，有退休多年的會(huì)計(jì)、有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、有司法鑒定中心的工作人員等。而從事司法會(huì)計(jì)鑒定的機(jī)構(gòu)也是很多，比如司法鑒定所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。限于人員及機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性及多樣性，人員素質(zhì)參差不齊，鑒定結(jié)論不被采納也是很經(jīng)常的事。

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面

從實(shí)踐中來(lái)看，由于利益驅(qū)動(dòng)，一些沒(méi)有鑒定資格、鑒定水平較低的會(huì)計(jì)師事務(wù)所介入司法會(huì)計(jì)鑒定工作，由于其專業(yè)能力不能適應(yīng)司法會(huì)計(jì)鑒定工作的需要，所作出的鑒定結(jié)論難以得到法庭的采信。而且在會(huì)計(jì)師事務(wù)所中存在著大量“注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)同造假”等會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)問(wèn)題，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性受到了嚴(yán)重威脅。在沒(méi)有對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定人員資格進(jìn)行嚴(yán)格的限定的情況下，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與司法會(huì)計(jì)鑒定，其鑒定結(jié)果的可信性會(huì)大大降低，難以從根本上保證司法會(huì)計(jì)鑒定工作的質(zhì)量，必然會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)司法會(huì)計(jì)鑒定行業(yè)的發(fā)展。

在會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖然精通會(huì)計(jì)、審計(jì)，但是法律方面的知識(shí)欠缺，會(huì)計(jì)師事務(wù)所中僅僅使用注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師是顯然不夠的，需要這兩方面有機(jī)結(jié)合的人才，而這方面的人才我國(guó)卻嚴(yán)重匱乏。

目前由司法行政部門牽頭，本人認(rèn)為并不適宜，司法會(huì)計(jì)鑒定不僅僅是司法問(wèn)題，還涉及會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)，目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定，僅僅司法部門統(tǒng)一管理似乎不妥，造成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的雙重被領(lǐng)導(dǎo)。

（二）公檢法機(jī)關(guān)方面

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)司法會(huì)計(jì)鑒定部門存在公安、檢查、法院內(nèi)部，這種情況不符合獨(dú)立性原則，自偵自鑒、自鑒自判影響到鑒定的客觀性和公正性，也容易產(chǎn)生司法腐敗。鑒于此，《決定》中規(guī)定司法鑒定機(jī)構(gòu)須在司法行政部門登記，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)不得面向社會(huì)接受委托，人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。

并不是所有涉及會(huì)計(jì)問(wèn)題的案件都需要司法會(huì)計(jì)鑒定，如果案件中涉及的會(huì)計(jì)問(wèn)題比較復(fù)雜棘手，這需要專門的司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)作出相應(yīng)的鑒定；如果案件涉及的會(huì)計(jì)問(wèn)題比較簡(jiǎn)單，仍然通過(guò)司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)鑒定的話，不符合成本效益原則，而且也會(huì)拖延案件時(shí)間。這就需要案件的審判人員有專業(yè)的職業(yè)判斷能力，具備一定的會(huì)計(jì)知識(shí)，來(lái)確定哪些案件需要進(jìn)行鑒定，哪些案件不需要進(jìn)行鑒定。但是就目前來(lái)看，條件并不具備。

另外，對(duì)于犯罪嫌疑人和親屬所提出的鑒定或重新鑒定申請(qǐng)，司法人員往往不能正確地行使權(quán)力，讓犯罪嫌疑人自己或親屬、辯護(hù)人找鑒定人，由其自己送檢。這種委托關(guān)系需要進(jìn)一步明確。

三、創(chuàng)建合格的司法會(huì)計(jì)鑒定主體

（一）建立司法會(huì)計(jì)專家?guī)?/p>

司法會(huì)計(jì)鑒定，是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)。司法會(huì)計(jì)鑒定的結(jié)論直接影響到案件的審判及量刑工作，更影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。鑒于會(huì)計(jì)師事務(wù)所和司法機(jī)關(guān)缺乏獨(dú)立性的限制、針對(duì)我國(guó)司法會(huì)計(jì)人員良莠不齊的狀況、我國(guó)尚沒(méi)有專門的法務(wù)會(huì)計(jì)師的情況下，通過(guò)中間過(guò)渡的方式，建立司法會(huì)計(jì)專家?guī)欤㈤_(kāi)發(fā)一定的委托專家應(yīng)用軟件，在委托鑒定主體時(shí)，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)從專家?guī)熘凶詣?dòng)選擇，避免人為操作，做到真正的公開(kāi)、公平和公正。

（二）明確主管部門，設(shè)立獨(dú)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)

司法會(huì)計(jì)學(xué)是集會(huì)計(jì)審計(jì)和法學(xué)為一體的學(xué)科，要避免會(huì)計(jì)師事務(wù)所和公檢法內(nèi)部的司法鑒定機(jī)構(gòu)的弊端，司法會(huì)計(jì)鑒定要保證其獨(dú)立性，需要建立專門的機(jī)構(gòu)，具備專門的司法會(huì)計(jì)鑒定人或法務(wù)會(huì)計(jì)師，而且該機(jī)構(gòu)最好由政府出資設(shè)立，其主管部門不能僅僅是司法行政部門，而應(yīng)該由司法部門、財(cái)政部門兩家共同管理或者是由人大直接管理，并明確相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境是不斷變化的，特別是會(huì)計(jì)知識(shí)更新的非常快，要明確司法會(huì)計(jì)鑒定從業(yè)人員資格并非終身制，還要對(duì)鑒定人員不斷進(jìn)行后續(xù)教育，建立年檢制度。上級(jí)主管部門應(yīng)定期進(jìn)行審核，對(duì)于不稱職的應(yīng)撤銷其資格。

司法會(huì)計(jì)作為一門新興的學(xué)科，是集會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科于一體的邊緣性學(xué)科。司法會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，而司法會(huì)計(jì)鑒定作為司法鑒定的一個(gè)特殊分支，是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)，雖得到了廣泛應(yīng)用，但存在著很多有待完善的地方。目前，司法會(huì)計(jì)鑒定的主體方面的問(wèn)題，比如主體的不明確性、不合法性嚴(yán)重制約了司法會(huì)計(jì)的更深一步發(fā)展。