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一、踐行群眾路線(xiàn)要以共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)為依托
黨性修養(yǎng)一詞“修養(yǎng)”的內(nèi)涵因修養(yǎng)一詞詞性的不同而有所區(qū)別。當(dāng)“修養(yǎng)”作為名詞使用時(shí),黨性修養(yǎng)指的是黨性所達(dá)到的程度,而作為動(dòng)詞時(shí),黨性修養(yǎng)則指的是黨性鍛煉的過(guò)程和方式。那么什么是黨性?所謂黨性,是政黨的本質(zhì)屬性。是一個(gè)政黨成員對(duì)其所歸屬政黨的章程、綱領(lǐng)等的認(rèn)同以及由此而產(chǎn)生的行為品質(zhì)特征。黨性的核心是理想信念和宗旨意識(shí)。樹(shù)立群眾觀點(diǎn)是黨性修養(yǎng)的應(yīng)有之義和必然內(nèi)涵。
(一)樹(shù)立群眾觀點(diǎn)要堅(jiān)守理想信念中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想是解放全人類(lèi),實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,每一名共產(chǎn)黨人要堅(jiān)信,在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的更高階段,必須會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)更美好的社會(huì)。并為之奉獻(xiàn)畢業(yè)的精力。中國(guó)共產(chǎn)黨除了它所代表的人民的利益之外,沒(méi)有自己的私利。中國(guó)共產(chǎn)黨的一切行動(dòng),都應(yīng)當(dāng)是為實(shí)現(xiàn)人民的利益而奮斗。而這一理想信念的實(shí)現(xiàn)要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。離開(kāi)了一切為了人民利益這一出發(fā)點(diǎn),共產(chǎn)黨也就失去了立身之本。
(二)樹(shù)立群眾觀點(diǎn)就要牢記宗旨觀念為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨宗旨,是由其性質(zhì)所決定的。指出:“共產(chǎn)黨就是要奮斗,就是要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!比罕娐肪€(xiàn)作為一種世界觀,是以群眾觀點(diǎn)為內(nèi)涵的。群眾觀點(diǎn)的核心就是“為了群眾、服務(wù)群眾”,這與我們黨的宗旨是高度一致的。
(三)樹(shù)立群眾觀點(diǎn)必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)。黨性修養(yǎng)是作風(fēng)的內(nèi)在涵養(yǎng)。作風(fēng)建設(shè)是黨性修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。有什么樣的黨性修養(yǎng),就會(huì)變現(xiàn)為什么樣的作風(fēng)。黨性強(qiáng)則作風(fēng)優(yōu)良;黨性弱則作風(fēng)不正。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從根本上還是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)是重要的途徑。信仰、信念、思維、行為等等,總是基于人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)而來(lái),理論學(xué)習(xí)正是要解決思想認(rèn)識(shí)的根本性問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題解決了,黨性修養(yǎng)就變成了理性的、自覺(jué)的、持久的行為。推動(dòng)良好的作風(fēng)養(yǎng)成是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身必修課程。
二、踐行群眾路線(xiàn)要法治思維和法治方法為保障
思想外化為行為,行為需要規(guī)治和保障。2013年在中共中央政治局召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)會(huì)議上提出,要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。密切聯(lián)系群眾作風(fēng)的落地生根,不能只從黨員干部的作風(fēng)中探求,而是要從反映群眾根本利益的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑中尋找。所以,必須將之融入國(guó)家制度體系諸領(lǐng)域。如果一個(gè)政黨一個(gè)國(guó)家的根本制度是為人民群眾而設(shè),這個(gè)政黨想與群眾分開(kāi)也難,因?yàn)檎h作為這一政治制度的組成部分,必然受制于制度的運(yùn)行規(guī)則;如果制度不能體現(xiàn)廣大群眾的意志,想加強(qiáng)聯(lián)系也難,只能是虛情假意、貌合神離。
(一)在基本經(jīng)濟(jì)制度中尋求密切聯(lián)系群眾的根源和基礎(chǔ)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)為維護(hù)廣大人民群眾的利益奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但建立在這一制度基礎(chǔ)上的具體制度設(shè)計(jì)如公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等還需要不斷的完善。同時(shí),建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度也要充分體現(xiàn)與人民群眾血肉聯(lián)系的本質(zhì)。
(二)在根本政治制度中完善密切聯(lián)系群眾的制度設(shè)計(jì)人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度是我們黨密切聯(lián)系群眾的是主要的紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度是這一形式的重要體現(xiàn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有制度的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)人民群眾的參政議政的積極性;完善和細(xì)化制度操作和執(zhí)行,確保暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道,使人民群眾的利益得到切實(shí)的保障。
(三)在文化建設(shè)中弘揚(yáng)扎根基層、扎根群眾的文化形式文化是一個(gè)國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)的重要軟實(shí)力。為激發(fā)文化的創(chuàng)造力,要深化文化體制改革,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建,全面提高公民道德素,不斷豐富人民精神文化生活。
(四)在社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé),引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
(五)在黨的制度建設(shè)中充分體現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題予以規(guī)范,中共中央先后出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。對(duì)密切聯(lián)系群眾直接作出規(guī)定的,是2012年中央政治局出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。今后,黨內(nèi)法規(guī)還應(yīng)更系統(tǒng)的、更全面的對(duì)全體黨員作出要求,同時(shí),完善操作層面的具體化的規(guī)定,真正使密切聯(lián)系群眾變成每一名黨員內(nèi)在素養(yǎng)和外在行動(dòng)。踐行群眾路線(xiàn)不是一場(chǎng)臨時(shí)性的運(yùn)動(dòng),而是共產(chǎn)黨人畢生的使命與職責(zé)。長(zhǎng)期堅(jiān)持群眾路線(xiàn),要內(nèi)外兼修,即要加強(qiáng)黨性的內(nèi)在支撐,又要依靠法治的外部保障。只有如此,才能使群眾路線(xiàn)落地生根。
作者:邱曼麗單位:交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院