中國夢視閾下群眾路線論文范文

本站小編為你精心準備了中國夢視閾下群眾路線論文參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、“一切依靠群眾”是實現中國夢的力量保障

在人類思想史上，歷史唯心主義長期否認物質資料的生產方式是社會發展的決定力量，抹殺人民群眾的歷史作用，把神靈或英雄奉為歷史創造者。十九世紀中葉，馬克思恩格斯從社會存在決定社會意識的立場出發去考察和說明歷史，系統批駁了神學史觀、英雄史觀等唯心主義史觀，提出歷史唯物主義即唯物史觀，科學揭示了人類社會發展的客觀規律，指出人民群眾是歷史的主體和創造者，是社會物質財富和精神財富的創造者，也是社會變革和發展的決定性力量。恩格斯在講到歷史發展動力時，曾指出“如果要去探究那些隱藏在———自覺地或不自覺地，而且往往是不自覺地———歷史人物的動機背后并且構成歷史的真正的最后動力的動力，那么問題涉及的，與其說是個別人物、即使是非常杰出的人物的動機，不如說是使廣大群眾、使整個整個的民族，并且在每一民族中間又是使整個整個階級行動起來的動機”。［4］這就是說，人民群眾的意志、愿望、要求和實踐，反映著社會發展趨向，體現著社會發展規律。實現中國夢需要凝聚中國力量，而中國力量就是人民群眾的力量，人民群眾是實現中國夢的主體。指出，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現”。只有把人民群眾的積極性、創造性調動起來，充分重視每個人追逐夢想的權利，讓中國人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會，才能使中國夢的光明前景真正變為現實。離開了群眾積極性、創造性的發揮，再好的藍圖規劃也只能是“紙上談兵”。

“一切依靠群眾”是黨領導改革開放和現代化建設的重要經驗。改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。人民群眾處在社會生產生活和改革實踐的第一線，對問題看得最清楚，感受和體驗最深，也最期盼在黨和政府的領導下提高社會生產效率和自身生活水平。馬克思曾指出：“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人。”［5］人民群眾在實踐中的創造和探索經驗，具有自發和樸素的特點，但卻是本真、鮮活和生動的，為黨和政府進行制度政策設計以及理論總結提供了珍貴而豐富的養料、素材。列寧曾說：“群眾不是從理論上，而是根據實際來看問題的，我們的錯誤就在于總是從理論上來看問題。”［6］可以說，人民群眾中蘊藏著極大的改革動力和豐富的實踐智慧。無論多么高明的理論家和政治家都不可能取代群眾實踐的作用。鄧小平曾指出，“我們搞四個現代化，因為經驗不足，會面臨多方面的困難。……這些問題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。”［7］改革開放之初，人民群眾的探索創造成果，諸如包產到戶、鄉鎮企業、農民工潮、村民自治等，曾推動了一次又一次制度創新，成為改革的“原動力”。歷史雄辯地證明，“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。”

改革越是向前推進，遇到的阻力越大、難度越大。我國改革開放具有循序漸進、先易后難的特征，容易的問題基本上都已得到解決，但一些妨礙社會發展進步的深層次矛盾和問題仍根深蒂固存在。當前任何一項改革都面臨利益調整的阻力，遭遇體制弊端的掣肘。情況越是復雜、任務越是艱巨，越要相信群眾，依靠群眾，不能閉門造車，也不能異想天開，應鼓勵基層群眾大膽探索，并深入進行調查研究，問政于民、問需于民、問計于民，如此才能最大限度釋放改革的紅利。正如劉少奇在黨的七大報告中強調的，“如果不向群眾學習，而自作聰明地從腦子中想出一套東西，或生硬地從歷史經驗與外國經驗中搬運一套東西，來啟發群眾與指導群眾，那是一定無用的。”［9］特別應當認識到，在當前我國利益分化嚴重的條件下，黨和政府尤其要警惕少數既得利益集團利用資本、特權綁架公權力和社會輿論，以“改革”之名，行一己和小集團之私，將廣大人民群眾邊緣化或虛擬化，干擾或主導改革的正確方向。總而言之，面對復雜的國內外形勢，實現中國夢必須相信、依靠人民的力量，突破階層和利益固化的藩籬，暢通黨與底層群眾的聯系渠道，唯有如此，才能充分激發人民群眾的積極性和創造性，才能在逐夢征程上擁有不竭的前行動力。

二、“從群眾中來、到群眾中去”是實現中國夢的正確工作方法

如何增進、暢通與民眾的聯系，是任何執政黨和政府都面臨著的基本命題。由于中國共產黨與西方政黨在現代國家建構和發展中的定位、功能不同，它們處理這一基本命題的方式和邏輯也有著鮮明的差異。西方政黨聯系民眾的內在邏輯和機制集中體現為“圍繞競選搞黨建”，政黨主要是作為利益群體的政治性組織而存在，其根本目的在于爭取、維系政權；而中國共產黨聯系群眾的邏輯和機制集中表現為先進性和群眾路線理論，即中國共產黨是中國工人階級和中華民族的先鋒隊，具有宏大的價值追求和歷史使命，其宗旨在于實現廣大人民群眾的根本利益，黨的領導和工作方法主要是“從群眾中來、到群眾中去”。西方國家治理模式的理論背景是建立在國家與社會二重對立基礎上的市民社會理論，而在中國，這種理論的適用度無疑是極為有限的，因為國家、社會的發展都離不開中國共產黨的領導，國家與社會之間存在復雜的關聯，而非簡單的對立關系。西方政黨依靠選舉獲得社會認同，這種政治倫理關系帶有鮮明的契約性和功利性，中國共產黨則主要通過扎實有效的群眾工作并為人民帶來實際福祉獲得執政的正當性。美國政治學家弗朗茲•舒爾曼對于當代中國國家與社會關系的理解就是：“黨領導國家，但黨扎根于社會之中，通過群眾路線的政治實踐，黨代表社會的意志，也就是人民群眾意志。于是，國家雖仍然存在，但國家不再是凌駕于社會之上，而是服務于社會。換句話說，通過黨，社會馴服了國家。”

這種特殊的國家與社會關系主要是由“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法和行動機制建構而成。“從群眾中來、到群眾中去”是指在黨的實際工作中，凡屬正確的領導，必須是深入群眾，把群眾的分散、無系統的意見集中起來，經過分析和綜合，化為系統的意見，又到群眾中去做宣傳和解釋，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾的實踐中檢驗這些意見正確與否。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此循環往復，使領導的認識更正確、更生動、更豐富。實現中國夢需要依靠人民群眾的力量，而只有做到“從群眾中來、到群眾中去”，才能充分調動、發揮人民群眾的積極性和創造性，凝聚人民群眾的力量和智慧。從此意義上說，“從群眾中來、到群眾中去”是黨的領導方法和根本工作路線，也是實現中國夢提供了正確方法和途徑。首先，“從群眾中來、到群眾中去”是我們黨進行科學決策及保障政策有效落實的基本方法。實現中國夢的航程不可能是一帆風順的。作為我國社會主義建設事業的領導核心，中國共產黨只有在改革發展的關鍵時期具備充分的科學決策能力及政策執行力，正確處理好頂層設計與摸著石頭過河的關系，才能保障中國夢的實現。而無論是科學決策，還是推動政策的落實，都需要領導干部“從群眾中來、到群眾中去”，深入群眾和基層，與群眾打成一片，進行扎實細致的調查研究，尊重和吸收群眾的意見建議。之所以要“從群眾中來”，主要是因為群眾的實踐是我們黨認識的源泉，又是改造客觀世界的物質力量；群眾的認識、經驗最接地氣，群眾的建議和意見中通常蘊含著解決問題的要害因素。共產黨人只有虛心地向群眾學習，善于總結、提煉群眾的經驗與訴求，才能形成科學的認識和決策。之所以要“到群眾中去”，是因為黨的政策主張只有轉化為群眾的自覺行動，才有真正意義。群眾的自覺行動一般情況下不可能自發形成，需要組織和引領。黨只有深入群眾、組織群眾、啟發群眾，黨的政策主張才能得到群眾的理解和認同，進而變為群眾的自覺行動。可以看出，與西方流行的各種公共參與模式相比，“群眾路線可以說是一種逆向參與模式；它所強調的是，決策者必須主動深入到人民大眾中去，而不是坐等群眾前來參與。”

這已成為中國式民主的鮮明特色。其次，“從群眾中來、到群眾中去”為實現中國夢提供了力量凝聚的保障。人民群眾中蘊藏著無窮的力量，但如果沒有先進的政治路線、組織路線和工作路線作指導，就不可能有效挖掘、利用這種力量，它往往處于壓抑和潛在狀態，近代中國歷史的曲折發展充分證明了這一點。“從群眾中來，到群眾中去”與民主集中制的原則息息相通，強調尊重群眾的歷史主體地位，有利于保障干群之間的平等、和諧關系，為黨有效地把群眾組織起來，集思廣益、群策群力，順利貫徹黨的方針政策，提供了具體而有力的指引。領導干部只有與群眾打成一片，真誠、平等地對待群眾，才能贏得群眾理解、認同，減少干群之間的思想、心理距離，才能做好群眾工作，使群眾發揮出更大的積極性和創造能量。再次，“從群眾中來、到群眾中去”為實現中國夢提供了可靠的領導和組織保障。辦好中國的事情關鍵在黨。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，必須保持黨的先進性和純潔性，才能為堅持和發展中國特色社會主義道路、實現中國夢的偉大目標提供堅強有力的政治和組織保障，而保持黨的先進性和純潔性的一個基本途徑就在于堅持“從群眾中來、到群眾中去”，密切黨同人民群眾的血肉聯系。劉少奇在《論黨》一文中曾深刻指出，黨的群眾路線“就是要使我們黨與人民群眾建立正確關系的路線”。［12］在深入群眾、與群眾打成一片的過程中，黨的各級領導干部能夠逐步樹立牢固的群眾觀點，增進對群眾的理解和與群眾的感情，使自身的思想心靈得到凈化，才干不斷提高，成為德才兼備的領導者。人民群眾主要通過黨的領導干部的行動了解黨、認識黨、考察黨。只要黨的各級領導干部心里裝著人民，堅持“從群眾中來、到群眾中去”，誠心誠意為人民謀利益，黨的領導能力和執政基礎就能夠不斷得到提高和加強，實現中國夢就獲得了強有力的領導和組織保障。

三、實現中國夢過程中踐行群眾路線的著力點

與30多年前相比，當前我國改革進入了“啃硬骨頭”、“涉險灘”階段，黨所面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，更加尖銳地擺在全黨面前。但只要我們黨始終踐行群眾路線，堅定地與人民群眾站在一起，依靠群眾、服務群眾，就能夠激發、凝聚億萬群眾的力量，應對各種風險和挑戰，實現中華民族偉大復興的中國夢。

（一）以解決人民群眾最關心、最現實的民生問題為重點，滿足人民群眾的利益訴求，增進黨在人民群眾中的凝聚力、感召力民生連民心，民心聚民力。民生問題直接影響人民群眾的幸福感及對黨和政府認同感。抓住了民生問題，就抓住了貫徹群眾路線的關鍵。貫徹群眾路線，開展群眾工作，應該從群眾最關心、最直接、最現實的民生問題入手，下大氣力解決好事關群眾切身利益的突出問題。群眾是最講實際的，不解決群眾的實際問題，就難以取得群眾的信任，贏得群眾的支持和擁護。當前我國正處于新的戰略機遇期，經濟發展態勢良好。全國財政收入連續多年高速增長，且增速高于GDP增長，2013年達到12.91萬億元，表明國家積累了較為雄厚的財政實力，解決突出的民生問題正當其時。實行民生政治已成為黨在新時期最重要的意識形態。因此，我們必須千方百計幫助群眾解決最關心的現實問題，加快健全基本公共服務體系，不斷改進公共服務方式，在教育、住房、醫療、社會保障、就業方面不斷取得新進展。要始終堅持民生為先、民生為重、民生為本，堅持把有限的資源向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業傾斜，不斷縮小收入差距，促進社會公平正義，使發展成果更多更公平惠及人民。

（二）不斷增進人民群眾對公共事務的知情權、參與權、管理權和監督權，激發人民群眾投身改革發展的積極性和創造力目前我國的改革發展面臨著許多復雜艱巨的難題和任務，更應該深入踐行群眾路線，充分發揮人民群眾中蘊藏的智慧和力量。群眾路線是中國政治邏輯中民主的基本概括與本質。我們必須堅持以人為本，尊重人民群眾在國家事務中的主體作用，聆聽人民群眾的探索經驗和建議呼聲，使人民群眾真切感受到自己的主人翁地位，激發人民群眾為民族復興努力奮斗的責任動力和創造能量。從黨的歷史經驗來看，貫徹群眾路線在實踐中往往容易局限于思想教育、組織要求層面，具有一定的主觀性和隨意性，缺乏制度和規范的保障。目前，我國正從權力社會轉向權利社會，群眾的權利意識逐漸增強，群眾的權益表達將成為社會常態。在這種時代背景下，應該將群眾路線的民主精髓長效化、常態化，探索通過制度建設保障群眾自身權益，特別是要實現群眾路線與民主政治的有機結合。鄧小平曾指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我們必須完善聯系和服務群眾的制度建設，暢通人民群眾參與社會管理的渠道，諸如人民代表大會制度、政治協商制度、基層民主自治制度以及信訪制度、聽證制度、信息公開制度、民意調查制度等，保障人民群眾對公共事務的知情權、參與權、管理權和監督權，推動黨的民主執政、科學執政和依法執政，為實現民族復興的中國夢創造健康的制度和機制環境。

（三）以為民務實清廉為主題加強黨的作風建設，保持黨的先進性和純潔性實現中國夢，關鍵在黨，關鍵在人。治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背。我們應當緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，著力改進黨的作風，以優良的黨風凝聚民心民力。牢固樹立群眾觀點是前提。當前有些部門做決策，往往過多地考慮本部門利益，或熱衷于聽取學術專家、業界精英的觀點看法，而忽視理解基層百姓內心最真實的想法與期待，最終不免引起群眾的不滿，這也是近些年我國社會矛盾和問題突出的重要原因之一。為此，應從完善考評機制和強化理想信念教育著手，引導黨員干部在思想和感情深處樹立群眾觀點，真正把人民群眾當主人、當先生，把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土中。提高做群眾工作的能力是關鍵。黨員領導干部應該探索、鉆研市場經濟條件下群眾工作的特點和規律，既要傳承優良傳統，更要有現代性思維。在當前改革的攻堅階段，舊的利益格局逐漸被打破，新的合理利益格局尚未形成，人們容易產生思想困惑、心理失衡、情緒波動。我們必須高度關注各階層和群體的思想心理動態，善于運用說服教育、民主協商、服務引導的辦法處理各種社會利益矛盾。最大限度地尋求改革共識，集聚推進改革發展、實現中國夢的社會正能量。

作者：闞和慶單位：北京工業大學馬克思主義學院