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摘要:隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,大數(shù)據(jù)蘊含巨大的經(jīng)濟價值和社會價值,催生一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型數(shù)據(jù)企業(yè)形成。數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)企業(yè)的核心資源,直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展,對于企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)的研究顯得尤為重要。對于有關(guān)經(jīng)營活動情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及“匿名化”處理的數(shù)據(jù),企業(yè)享有數(shù)據(jù)所有權(quán)。但是,針對當(dāng)前的現(xiàn)狀,應(yīng)該通過明確企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的法律定位,嚴(yán)格規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷行為以及提高企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全性能的保護路徑,為企業(yè)高效、安全利用數(shù)據(jù)提供良好市場環(huán)境。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時代;企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán);數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬;數(shù)據(jù)權(quán)保護
21世紀(jì)是信息時代,隨著大數(shù)據(jù)浪潮的席卷,海量數(shù)據(jù)所形成的數(shù)據(jù)集,其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般數(shù)據(jù)庫處理軟件工具的承載能力。此數(shù)據(jù)集充分體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)所具有的容量大、類型多、來源分散、創(chuàng)建速度快、應(yīng)用價值高等特點,也反映出在不斷地被制造、采集、存儲、整理、分析加工的過程中數(shù)據(jù)化信息能夠產(chǎn)生前所未有的經(jīng)濟效用,蘊含著建設(shè)數(shù)據(jù)強國的戰(zhàn)略價值。面對多樣的數(shù)據(jù)資源,一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型數(shù)據(jù)企業(yè)興起,采用具有多元性、多層次、多端點等特點的新型經(jīng)營模式,主要運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),收集、整理、分析用戶數(shù)據(jù)。信息化數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)企業(yè)的核心資源,其開發(fā)與應(yīng)用對企業(yè)的生存與發(fā)展有至關(guān)重要的影響。研究數(shù)據(jù)企業(yè)大量采集、整理個人數(shù)據(jù)之后形成的企業(yè)特有數(shù)據(jù)的權(quán)利歸屬問題顯得尤為重要,企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬直接影響數(shù)據(jù)是否能夠為企業(yè)所用以及使用權(quán)限,同時也牽動著數(shù)據(jù)的流動與利用的進程。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬
隨著數(shù)據(jù)資源的不斷挖掘,數(shù)據(jù)不能僅以存儲定義,更重要的是在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的流轉(zhuǎn)、共享,形成數(shù)據(jù)聯(lián)動性發(fā)展格局。新型數(shù)據(jù)企業(yè)依賴于大數(shù)據(jù)商業(yè)化運作模式,其運營核心在于應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)整合等一整套的數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)和流程,形成數(shù)據(jù)企業(yè)“核心技術(shù)范式”產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速興起,數(shù)據(jù)的商業(yè)化運作新型模式,使得人類對不同領(lǐng)域的多層次數(shù)據(jù),進行全面獲取、異地獲取、系統(tǒng)獲取、即時獲取。同時不同渠道所產(chǎn)生的海量、多樣的數(shù)據(jù)信息,促進了數(shù)據(jù)商業(yè)化運作技術(shù)的更新速度和發(fā)展水平。在互相促進的過程中,企業(yè)能夠得到前所未有的發(fā)展空間和不可或缺的商機。另外,基于大數(shù)據(jù)的流通與分享,破除了企業(yè)之間甚至行業(yè)之間的界限,市場資源配置也能實現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo),從而促進經(jīng)濟社會因大數(shù)據(jù)的參與而注入強大的發(fā)展動力。正是數(shù)據(jù)企業(yè)的興起,促成了個人數(shù)據(jù)的內(nèi)在價值被發(fā)掘,推動新型的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。從廣義上看,企業(yè)數(shù)據(jù)一方面包括企業(yè)自身基本情況數(shù)據(jù),主要是指企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、財務(wù)管理數(shù)據(jù)以及人才資源數(shù)據(jù)。對于該類數(shù)據(jù),企業(yè)享有絕對的數(shù)據(jù)所有權(quán)。另一方面,還包括企業(yè)通過獲得用戶授權(quán)等形式直接或間接收集的個人數(shù)據(jù)集合。判斷企業(yè)通過合法手段采集、整合、分析的相關(guān)數(shù)據(jù)是否享有相應(yīng)所有權(quán),主要依據(jù)是數(shù)據(jù)是否經(jīng)過去識別性特征的信息處理。企業(yè)等其他機構(gòu)出于不同的開發(fā)目的收集并使用的個人數(shù)據(jù),必須經(jīng)過權(quán)利人同意,應(yīng)獲得用戶的明確授權(quán),個人隱私性信息經(jīng)去除或隱匿可識別性特征的處理后方可由企業(yè)進行數(shù)據(jù)利用。企業(yè)開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品中所包含的匿名化數(shù)據(jù),是對個人數(shù)據(jù)進行再利用的結(jié)果,是衍生的新型數(shù)據(jù)集。依據(jù)科斯定律,從交易成本而言,交易成本付出較低的一方往往能夠取得初始權(quán)利,因其能夠在處理外部效應(yīng)問題時付出相對較低的交易費用,更加具有效益性。在數(shù)據(jù)交易、流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)中,明確企業(yè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)權(quán),使得數(shù)據(jù)企業(yè)能夠有效率地與個人、政府進行數(shù)據(jù)交易協(xié)商,尤其是數(shù)據(jù)授權(quán)問題,減少負(fù)擔(dān)額外的交易成本,避免數(shù)據(jù)流通的交易壁壘,進一步提高互聯(lián)網(wǎng)市場及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的運作效率。因此,經(jīng)過匿名化處理的數(shù)據(jù)是對原生數(shù)據(jù)進行再加工、整合的結(jié)果,此過程生成的數(shù)據(jù)集,企業(yè)享有所有權(quán),該數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬于企業(yè),具有合理性與正當(dāng)性。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利面臨的現(xiàn)狀危機
(一)法律保護不足目前,我國《民法總則》針對數(shù)據(jù)資源的保護作出規(guī)定,從整體上看,立法者對于數(shù)據(jù)保護的規(guī)定位于人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)之后,一定程度上將數(shù)據(jù)的權(quán)利視為一種特殊的財產(chǎn)權(quán)。然而此種權(quán)利的性質(zhì)在現(xiàn)行立法中并沒有界定清楚,有待進一步討論和研究。在現(xiàn)實案例中,對于侵害數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利所引起的糾紛案件,通常情況下適用《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》保護受害方的合法權(quán)益,將侵害數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)的行為定性為侵害數(shù)據(jù)企業(yè)的商業(yè)資源,以獲得市場競爭的優(yōu)勢地位,這種不正當(dāng)競爭行為已經(jīng)違反了《反不正當(dāng)競爭法》,違背了經(jīng)營者所應(yīng)踐行的誠信、合法等商業(yè)道德,擾亂市場競爭秩序。司法實踐中將侵害企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的行為認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為,企業(yè)數(shù)據(jù)視為一種純粹經(jīng)濟利益,忽視了企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)自身的權(quán)利價值,故而僅僅依賴《反不正當(dāng)競爭法》保護數(shù)據(jù)企業(yè)對數(shù)據(jù)的權(quán)利,對企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利疏于其他法律保護方法,明顯存在保護不力的弊端。
(二)濫用企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利———數(shù)據(jù)壟斷數(shù)據(jù)企業(yè)耗費巨資研發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,使得不同個體的社交活動行為都能夠以數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn),各種設(shè)備每分每秒采集著各類數(shù)據(jù),如智能手機、互聯(lián)網(wǎng)及其他移動電子通信設(shè)備不間斷地采集不同來源主體的海量數(shù)據(jù),此種非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)包括聲音、圖像、視頻資料、消費記錄、地理位置、搜索痕跡等。壟斷企業(yè)憑借數(shù)據(jù)市場支配地位,控制數(shù)據(jù)資源,一定程度上限制數(shù)據(jù)的流通,數(shù)據(jù)壟斷亂象叢生,破壞了市場經(jīng)濟的良好秩序,遲滯數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
(三)企業(yè)數(shù)據(jù)安全技術(shù)系統(tǒng)存在漏洞由于企業(yè)數(shù)據(jù)體系龐大,信息冗雜,企業(yè)往往難以在安全系統(tǒng)上完全應(yīng)對計算機網(wǎng)絡(luò)病毒及網(wǎng)絡(luò)黑客的惡意攻擊,企業(yè)風(fēng)險防范技術(shù)存在漏洞,導(dǎo)致海量的數(shù)據(jù)信息流失、泄露,甚至被刪除、毀棄。不僅使數(shù)據(jù)企業(yè)失去對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的控制,損失慘重,而且為不法分子留下可乘之機,將非法盜取的數(shù)據(jù)投入黑市進行非法交易,牟取不當(dāng)利益,導(dǎo)致數(shù)據(jù)企業(yè)的合法利益受到嚴(yán)重?fù)p害,數(shù)據(jù)市場的發(fā)展秩序遭到破壞。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的保護路徑
(一)明確企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的法律定位為了更好地激發(fā)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新增值,促進數(shù)據(jù)的流動與分享,我國法律應(yīng)當(dāng)明確界定數(shù)據(jù)企業(yè)的數(shù)據(jù)權(quán)利,企業(yè)對通過合法手段采集而來的、具有獨創(chuàng)特性的數(shù)據(jù)集享有支配權(quán),屬于一種獨立于人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的新型財產(chǎn)權(quán)。企業(yè)有權(quán)轉(zhuǎn)讓其合法收集的數(shù)據(jù)或者授權(quán)其他民事主體使用部分或者全部數(shù)據(jù)資源。但是如果侵權(quán)人未經(jīng)數(shù)據(jù)所有方許可非法使用、盜取數(shù)據(jù)資源等方式侵害企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,即數(shù)據(jù)所有方有權(quán)依法請求侵權(quán)人停止侵害、刪除非法竊取的數(shù)據(jù)、消除不良影響以及承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
(二)嚴(yán)格規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷為了營造公平、綠色、有序的數(shù)據(jù)市場發(fā)展環(huán)境,要嚴(yán)格規(guī)制企業(yè)巨頭的數(shù)據(jù)壟斷行為,可借鑒參考《中華人民共和國著作權(quán)法》的合理使用制度,對企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利擬定限制條款。數(shù)字企業(yè)巨頭正是看中數(shù)據(jù)資源配置的高效性以及數(shù)據(jù)的增值價值,才造成數(shù)據(jù)壟斷的出現(xiàn)。如果第三方使用數(shù)據(jù)行為對于數(shù)據(jù)的共享流通以及激發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)活力具有積極意義,整體上能夠提升數(shù)據(jù)市場的效率,則可以通過責(zé)任規(guī)則的方式,在特殊條件下允許數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與使用。為了調(diào)節(jié)各方主體利益沖突,在數(shù)據(jù)流通中,應(yīng)對部分企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利內(nèi)容應(yīng)作出一定限制,在特定條件下允許第三方機構(gòu)合理使用企業(yè)數(shù)據(jù),并支付一定對價,但是第三方使用企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)限定在必要限度內(nèi),不能對數(shù)據(jù)所有方造成損害。具體而言,在平衡數(shù)據(jù)所有方與第三方合法利益的情況下,允許對數(shù)據(jù)進行合理使用。合理使用的范圍包括:在積極遵守工商業(yè)的誠實信用原則的前提下,數(shù)據(jù)所有方善意地提供有關(guān)數(shù)據(jù)的說明,不得以保護商業(yè)秘密為由,惡意拒絕第三方使用數(shù)據(jù),造成數(shù)據(jù)壟斷。第三方善意地使用數(shù)據(jù)所有方提供的數(shù)據(jù)資源,不得假借合理使用,實則暗地非法買賣企業(yè)數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)黑市交易。第三方在使用數(shù)據(jù)時,不得超出雙方約定的適用范圍及使用限度,也不得以非法方式損害數(shù)據(jù)所有方的合法利益。以責(zé)任規(guī)則為主加強對企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)的法律保護,后續(xù)使用數(shù)據(jù)方對于存儲數(shù)據(jù)方造成利益受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,即對于第三方因故意或者重大過失,超出使用數(shù)據(jù)合理限度所造成的侵權(quán)行為,與數(shù)據(jù)所有方的損失結(jié)果存在因果關(guān)系,則使用數(shù)據(jù)的第三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。若損失難以確定,按照侵權(quán)人因此所獲利益進行賠償。若侵權(quán)人所獲利益難以確定,則由人民法院根據(jù)個案情況,綜合考量確定賠償數(shù)額。
(三)提高企業(yè)數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)性能企業(yè)應(yīng)提高內(nèi)部安全系統(tǒng)抵御網(wǎng)絡(luò)黑客及計算機病毒的能力,利用區(qū)塊鏈去中心化技術(shù),加強數(shù)據(jù)存儲、傳送等環(huán)節(jié)的監(jiān)測與管理,避免數(shù)據(jù)泄露。另外,可采用高度加密賬戶身份信息的方式,只有在獲得數(shù)據(jù)擁有者授權(quán)的情況下才能訪問到具體數(shù)據(jù)信息,從而保證了數(shù)據(jù)安全和個人隱私,有效地幫助數(shù)據(jù)企業(yè)提高風(fēng)險管控能力。
四、結(jié)語
數(shù)據(jù)作為企業(yè)的重要資產(chǎn),明晰企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)屬界定,完善數(shù)據(jù)權(quán)保護的法律體系,將促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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作者:王媛 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院