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一是加強法治文化建設,全力維護政治穩(wěn)定。加強法治文化建設,把石油法治文化與維護穩(wěn)定融為一體,建立完善維護穩(wěn)定工作領導體系,健全維護穩(wěn)定工作領導責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,形成黨政主要領導負總責的穩(wěn)定工作和法治文化建設工作機制。做到“工作人員、組織機構、運行機制、信息管理、矛盾糾紛排查調處、責任追究”六落實。建立健全穩(wěn)定工作預警機制、穩(wěn)控機制和教育轉化機制,定期對本單位穩(wěn)定信息員進行培訓,使其充分發(fā)揮作用,并及時予以獎勵。做好非在職人員管理服務系統(tǒng)的管理和應用工作,按時上報穩(wěn)定信息。規(guī)范職工思想動態(tài)分析制度,使矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),促進企業(yè)政治大局穩(wěn)定。第一責任人和分管的領導干部所負責的單位受到一票否決的,在該單位治安面貌改變之前,取消干部本人評先受獎,晉職晉級的資格,并不得易地(單位)任職;對嚴重失職,導致治安秩序混亂,發(fā)生影響單位治安秩序穩(wěn)定的重大治安事件的第一責任人和分管領導,要根據(jù)其應承擔的責任,按照有關規(guī)定,給予相應的黨紀、政紀處分。
二是深入持久地開展“嚴打”整治。加強法治文化建設,完善和落實打擊整治長效機制,配合專門機關重點對管線打孔盜油、井口盜竊、搶劫原油和盜竊水、電、氣、電力設施等涉油違法犯罪以及黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象進行打擊治理。同時,依法嚴厲打擊“”等邪教組織的滲透、破壞和顛覆活動。定期排查整治治安混亂區(qū)域、突出治安問題和案件線索,對影響職工群眾正常生活的入室盜竊、搶奪、搶劫、詐騙等違法犯罪事件要強化防范工作,采取有效措施,建立長效管理機制,控制社會治安面。
三是強化內部治安管理和防范措施。加大對重點要害部位、公共復雜場所、特種行業(yè)、易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的治安防控和監(jiān)管力度,嚴格落實責任制,實行專人、專庫、專柜管理,定期檢查,及時整改,確保安全管理工作落到實處,不發(fā)生盜竊、中毒、火災、爆炸、人員傷亡等治安災害事故。加大“三防”建設投入力度,重點要害部位“三防”覆蓋率達到100%。
四是大力加強基層基礎工作。按照有關規(guī)定,進一步加強流動人口的管理、服務工作,完善規(guī)章制度,采取有效措施,加強對實有人口和出租房屋的有效管理,落實出租人、承租人、管理單位等的責任。各單位出租房屋發(fā)生治安或刑事案件的,按照“誰管理誰負責,誰出租誰負責,誰介紹誰負責”的原則,追究有關人員的責任。繼續(xù)做好服刑、勞教人員刑滿釋放和解除勞教時的銜接工作,確保刑釋解教人員的幫教措施落實率100%,刑釋解教人員重新違法犯罪率分別不超過5%和3%。
五是強化社會管理綜合治理基層組織建設?;鶎訂挝灰晟粕鐣芾砭C合治理領導小組,基層單位成立融治保、普法、調解、巡邏、幫教“五位一體”的綜治工作小組,安排專職人員抓落實,進一步明確各級綜治組織的職責任務,規(guī)范工作機構,改善辦公條件,提高工作效率,確?;鶎泳C治工作有人抓、抓得緊,有人管、管得嚴,有人干,干得好。加強綜治干部培訓,重視提高綜治干部組織協(xié)調和依法辦事的能力,按照人員精干、思路明確、工作高效的要求,深化綜治干部的思想作風建設,努力建設一支高素質、高水平的基層綜治干部隊伍。
六是強化社會管理綜合治理和法治文化理論研究工作。各單位要把企業(yè)法治文化建設和社會管理綜合治理緊密結合起來,大力宣傳黨和國家關于社會管理綜合治理,加強法治文化建設的方針、任務、措施、要求,宣傳各單位綜合治理、法治文化建設的典型經(jīng)驗、先進事跡,為社會管理綜合治理和法治文化建設營造良好的輿論氛圍。同時,要深入開展法治文化建設和社會管理綜合治理理論研究工作,探討法治文化和綜治工作的對策和規(guī)律,增強工作的預見性和主動性,推動法治文化和社會管理綜合治理的規(guī)范化、法制化建設。要強化“110”聯(lián)動服務。嚴格落實、完善社會管理統(tǒng)一指揮和調度制度,各專業(yè)隊伍、群防群治隊伍等有聯(lián)動職責的單位和部門要加強領導,專人負責,明確任務,提高維護穩(wěn)定的防控水平和實戰(zhàn)能力。
七是深入開展普法教育,形成經(jīng)常性的法治文化教育機制,實施依法治理。按照“六五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,突出領導干部、青少年、有輕微違法行為的職工和特殊群體的法制教育,適時開展法制講座、警示教育等多種形式的法制宣傳教育活動。通過宣傳教育和依法治理,提高各級黨政領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。提高廣大干部職工的遵紀守法和依法維權意識,以此全面推進普法教育和依法治廠的深入開展,圓滿完成年度普法依法治理任務。
八是大力開展矛盾糾紛排查和人民調解工作。調解糾紛主動及時,做到“小事不出隊,大事不出礦,矛盾不上交”,有效控制民事轉刑事案件的發(fā)生,全年民轉刑案件為零,民事糾紛調處率達到100%,調解成功率90%以上。同時,積極發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)壞人壞事,敢于斗爭,不徇私情。對見義勇為,積極向公安機關提供重大犯罪線索并協(xié)助破案的先進人物,除及時向有關部門報告外,本單位也要給予表彰獎勵;嚴格遵守社會治安綜合治理的各項工作制度,并結合本單位實際制定切實可行的例會制度、議事制度、辦公會議、聯(lián)席會議、信息上報等綜治工作制度,提高綜治工作規(guī)范化建設水平。九是加強廉潔法治文化建設。營造廉潔從業(yè)氛圍,把保持黨的純潔性貫徹落實到黨風建設和反腐倡廉工作的全過程和各方面。深入開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。制度面前沒有特權,制度約束沒有例外的觀念,自覺做到珍惜工作崗位,不踩法紀“紅線”,確保全員廉潔從業(yè)目標的實現(xiàn)。
作者:鄒華東單位:勝利油田純梁采油廠