研究高等院校反腐倡康認識與思考范文

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1當前高校反腐倡廉制度建設存在的主要問題

1.1缺乏有效的腐敗風險防范機制

目前，許多高校缺乏對構建腐敗風險預警機制的重視，總是等到出了問題才高喊反腐。構建高校腐敗風險預警防控機制，可以從源頭上預防和治理腐敗，可以及早發現領導干部中存在的問題，及時提醒教育、督促整改、警鐘長鳴、防微杜漸，做到防患未然，切實防止職務犯罪及其他腐敗現象，有利于增強高校預防腐敗工作的針對性和有效性，這是新時期高校反腐倡廉工作的重要一環。

1.2制度體系缺乏科學性、針對性、可操作性不強

許多高校都已建立了反腐倡廉制度，但這些制度大都與學校內部的其他管理制度缺乏有機的統一，制度前后的關聯性不強，缺乏科學性。還有一些高校制定的制度存在針對性不強的問題，對上級文件精神領會不夠，沒有將精神吸收后內化為自身需要的規章制度，而是生搬硬套上級的文件和規定，走表面化和形式化的道路，因此缺少可操作性。高校反腐倡廉制度的建設，應該從加強黨風廉政建設的實際出發，根據學校長遠的改革發展的需要與時俱進，積極主動將靜態的制度轉化為動態的實施機制。

1.3制度的約束力不強執行力不夠

制度再完善，如不能貫徹執行或不能執行到位，就發揮不出其應有的效力。近年來，高校反腐倡廉制度建設的工作取得很大進展，但也存在著很多問題。比如已定制度不能得到很好的執行，存在重制定、輕執行的現象，部分高校領導按規章制度辦事的意識不強。還有一些高校的職能部門缺乏大局意識，從部門自身利益出發，制度于我有利就執行，反之則棄之不顧，導致制度執行的隨意性加大，有的制度甚至形同虛設，缺少確保制度執行的措施和對制度執行情況有效地督查。

2推進高校反腐倡廉工作的思考

2.1加強理論學習和思想政治教育，建立廉政教育防范機制

加強理論學習和思想政治教育是反腐倡廉的基礎性工作。因此，學校要重視對廣大黨員干部的思想教育，要堅持不懈深人學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，把廣大黨員干部的思想統一到黨中央的路線方針政策上來。要加強對黨員干部的黨性、黨紀教育，提高廣大黨員干部的思想政治水平和道德水準;要發揮思想教育工作的整體優勢，在全校教職工中進行反腐倡廉制度宣傳教育，大力運用現代化的傳播手段，擴大教育的覆蓋面和輻射面，使廣大黨員干部自覺維護制度，領導干部自覺帶頭遵守、執行規章制度，做到自重、自省、自警、自勵。同時，深人開展黨紀國法教育，提高黨員干部和教職工的法紀觀念，增強同違法違紀行為作斗爭的自覺性，模范遵守國家法律，增強自律意識。學校要積極開展主題鮮明、形式多樣的警示教育活動，通過具體案例，讓黨員干部深刻認識到腐敗現象巨大的危害性，從而引起黨員干部的警惕，增強拒腐防變的能力，筑牢思想道德防線，從思想上讓預防腐敗的關口前移，提高前瞻性，掌握反腐倡廉工作的主動權，從而減少腐敗產生的可能性。

2.2加強民主政治建設，健全多層次全方位的黨內外民主監督機制

首先，廣大黨員干部和教職工要深人貫徹學習黨章和《中國共產黨內監督條例(試行)》，嚴格執行黨內政治生活原則，推進黨內民主集中制，加強各項監督配套措施的制定，推進黨內監督工作制度化、規范化。加強推行民主評議領導干部制度、述職述廉制度、個人重大事項報告制度;建立健全各級組織及部門的相互監督制度，充分發揮民主生活會的作用，加強自律自查，積極開展批評與自我批評，聽取意見接受監督。其次，要積極健全各派的監督制度，關系到學校改革發展的重大決策、或者關系到教職工切身利益的重大問題，應積極征求各黨派人士的意見，主動接受黨外人士的監督。再次，還要充分發揮教代會和工會的監督作用。讓廣大教職工積極參與民主管理和民主監督;大力實行校務公開，規范黨政各級機關的權利行為，增強權力運行的透明度，及時發現和糾正濫用權力的行為。還要加強廣大教職工對關鍵部門和關鍵崗位的監督，健全內部約束機制，建設多層次、多方位的監督體系，形成監督合力，提高監督整體效力。

2.3健全高校權力制約機制，保障權力規范運行

制約監督權利的運行，是高校反腐倡廉建設的核心內容。首先，要堅持用制度管權、管人、管事，要堅持黨委領導下的校長負責制和民主集中制，建立健全各項權力制約機制，規范權力行使的順序和途徑，切實依靠制度抓好監督。其次，要實施分權管理，從而平衡各權利間的協調與制衡關系;要正確協調學校內部各部門間的權力運行關系，明確權力行使主體所承擔的責任和義務，建立領導班子內部監督責任制和問責制度，用制度來規范領導班子內部的同級監督;同時，要積極創新探索新的監督手段和方法，保障權力的規范運行，促進學校黨風廉政建設。

2.4進一步加強紀檢監察隊伍的建設

在新形勢下，高校應該把加強紀檢監察隊伍的建設作為一項重要工作來抓。首先，學校紀檢監察部門的工作人員要加強學習，堅持在工作中學習，學習中工作;要更新思想觀念和工作方法，與時俱進，強化主動服務的意識和創新精神。其次，廣大紀檢干部要牢牢把握政治方向、顧大局，始終堅定理想信念，嚴守政治紀律，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。在新的形勢下，加強高校紀檢監察工作的建設，必須始終把創新作為一項工作要求，切實把創新精神體現落實到工作中。高校的反腐倡廉工作，是一項長期而又艱巨的任務。學校要以黨風廉政建設為抓手，在反腐倡廉工作中不斷求真務實、開拓創新，積極探索拒腐防變的新方法新途徑，加強學習、完善制度、強化監督、注重長效，不斷完善反腐倡廉制度建設，提高反腐倡廉的實效，促進高校健康發展。

作者：程艷秋單位：南京財經大學