茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考范文

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摘要:

北川羌族自治縣是四川省無公害茶園基地縣之一，茶產(chǎn)業(yè)已成為北川種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。為了更快加速穩(wěn)健發(fā)展北川茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，帶動民族地區(qū)同步實現(xiàn)小康，調(diào)研總結(jié)了近年來我縣茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和經(jīng)驗，為今后更好地發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)提出對策和建議。

關鍵詞:

茶產(chǎn)業(yè);問題;對策

北川位于四川盆地西北部，東接江油市，南鄰安縣，西靠茂縣，北抵松潘、平武縣。境內(nèi)山地多、平壩少，山巒起伏，溝壑縱橫，地勢西北高，東南低，最高海拔4769m，最低海拔540m。境域?qū)儆诒眮啛釒降貪駶櫦撅L氣候類型，氣候溫和，雨量豐沛，日照較少，太陽輻射值低，云霧多，濕度大，年平均氣溫15．6℃，農(nóng)區(qū)年平均無霜期在240～280d之間，年平均降雨量800～1400mm，年平均日照時數(shù)930～1200h。全縣幅員面積3084km2，全縣土地面積31．12萬hm2，耕地1．16萬hm2，其中25°以下占31．7%，25°以上耕地占68．3%。植被覆蓋率76．2%，森林覆蓋率達到50%以上。北川土地資源豐富，土壤總體肥沃疏松，富含腐殖質(zhì)。全縣轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，319個村，總?cè)丝?3．64萬人，其中農(nóng)村人口16．1萬人，農(nóng)村勞動力人口11．7萬人。

1北川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建國初期全縣保存的老式茶園333．33hm2，沿襲著原始的花窩(不成行)種植形式，實施糧經(jīng)間作。20世紀70年代中期及其以后發(fā)展的茶園3133．33萬hm2，都采取橫山開梯錯窩點播。1989年北川苔子茶被省茶葉良種委員會認定為全省第5個地方良種。上世紀70年代，“佛泉”牌綠茶就開創(chuàng)了四川省茶葉出口創(chuàng)匯的先河，產(chǎn)品多次榮獲部、省級獎勵。1992年，全縣茶園面積達到3333．33hm2，以后的近10年，全縣年產(chǎn)茶量穩(wěn)定在700t左右，茶葉是全縣財政收入的重要產(chǎn)業(yè)，為北川縣茶葉生產(chǎn)史上的輝煌期。全縣百年以上老茶樹資源豐富，主要分布在陳家壩金鼓村和大興村、桂溪鄉(xiāng)云興村和古坊村、漩坪鄉(xiāng)二罐村和燒坊村、都壩鄉(xiāng)中心村、片口鄉(xiāng)、小壩鄉(xiāng)等。近年來，全縣茶葉龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動作用明顯，基地示范建設和認證加快，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平逐步提高。

1．1區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢明顯北川位于成德綿西翼發(fā)展軸產(chǎn)業(yè)布局西線產(chǎn)業(yè)帶，是實施綿陽同城化的重點區(qū)域。距綿陽25km，距成都125km，距重慶370km。境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，地勢西北高、東南低，最高海拔4769m、最低海拔540m，森林覆蓋率高達78%，空氣質(zhì)量和水質(zhì)量均達到國家1級標準。獨特的立地氣候和優(yōu)良的自然資源，為茶葉生長提供了良好的保障條件。茶園地處山區(qū)，茶樹蟲害少、生長旺盛、產(chǎn)量高、適應性強、茶芽肥壯、內(nèi)含物豐富，成品茶具有滋味醇，香氣高，湯色翠綠明亮，葉底黃綠明亮，耐沖泡，回味甘甜的特色。

1．2基地建設成效顯著全縣現(xiàn)有茶園面積4826．67hm2，無性系良種茶園面積1000hm2，占茶園總面積的21%，采摘面積3000hm2，茶葉產(chǎn)量680t，總產(chǎn)值4200萬元，綜合產(chǎn)值6700萬元。在重點抓好茶葉生產(chǎn)基地建設的同時，通過產(chǎn)業(yè)化運作基地模式，依靠龍頭企業(yè)、專合社和種植大戶建設茶葉示范基地。全縣茶樹品種以國家級良種和省級地方良種———北川苔子茶為主。引進栽培的有國家和省級茶樹良種名山131、名山213、福鼎大白、福選9號、烏牛早等。全縣涉茶農(nóng)戶2．2萬戶，面積達667m2以上茶園的農(nóng)戶有7319戶，26．67hm2以上的村35個，266．67hm2以上的基地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5個，茶葉標準化示范基地主要有擂鼓鎮(zhèn)大田村、曲山鎮(zhèn)景家村、陳家壩鄉(xiāng)金鼓村、漩坪鄉(xiāng)瓦廠村、貫嶺鄉(xiāng)中心村等。

1．3產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整明顯優(yōu)化一是名優(yōu)茶比重提高，鮮葉收購價高，增加了茶農(nóng)收入，出現(xiàn)不少戶均茶葉收入超過萬元的典型。如擂鼓鎮(zhèn)蘇寶村種茶大戶習成燕，茶葉年總收入1．2萬元;漩坪鄉(xiāng)元安村左尚玉，茶葉年總收入1萬元。二是茶葉生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，經(jīng)過多年低產(chǎn)茶園改造和發(fā)展無性系茶園，茶葉生產(chǎn)水平提高。三是機械化生產(chǎn)和傳統(tǒng)手工茶制作相結(jié)合，以羌山雀舌和禹露公司為代表的機械化生產(chǎn)，以曲山振興茶葉合作社為代表的手工茶制作，為北川標準化生產(chǎn)起到了示范帶頭作用。

1．4龍頭企業(yè)實力增強茶葉企業(yè)發(fā)展較快，全縣茶葉加工及商貿(mào)企業(yè)有24戶，茶葉加工企業(yè)有22家。其中省級龍頭企業(yè)1家為佛泉茶業(yè)，市級龍頭企業(yè)5家，分別為羌山雀舌、禹露、俏泉、五星和茗香茶業(yè)、縣級龍頭企業(yè)6家，商貿(mào)企業(yè)13家。年產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模企業(yè)3家，分別為佛泉、羌山雀舌和禹露茶業(yè)。企業(yè)新建廠房63387m2，其中新縣城40357m2，加工設備661臺(套)。企業(yè)加工能力為3419．7t，其中名優(yōu)茶136．7t，大宗茶2383t，其他類型茶900t。

1．5品牌建設漸顯成效為提升北川茶核心競爭力，近年來，縣政府和企業(yè)在品牌建設上開展了卓有成效的工作，北川茶葉品牌影響力逐步擴大。2000年，四川省農(nóng)業(yè)廳綠色食品辦公室確定北川2000hm2茶園為四川省無公害茶園基地。2009年“北川苔子茶”獲得中國國家地理標志產(chǎn)品認證。2012年北川22個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獲四川省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認證。茶葉企業(yè)自身也加強品牌宣傳，目前共有“佛泉”、“西羌清明”、“禹露”、“羌山雀舌”、“羌城”、“俏泉”和“桂溪羌村”等20余個茶葉注冊商標，其中省知名商標2個，市知名商標3個。茶葉企業(yè)開發(fā)了50余個茶葉產(chǎn)品，產(chǎn)品多次在“中茶杯”、“峨眉杯”、“陸羽杯”等評比活動中獲得獎項。其中“佛泉”系列多次獲部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號，被四川省人民政府評定為市場暢銷品牌;“佛泉今生相依”及“羌山雀舌”分別獲得“四川十大名茶”及“四川名茶”稱號;“羌山雀舌”分別入選“天府七珍”、“綿州九寶”，并獲得“中國農(nóng)博會金獎產(chǎn)品”稱號。2015年，縣茶葉協(xié)會抱團參加了第三屆中國(四川)國際茶業(yè)博覽會、廣州國際茶博會、內(nèi)蒙古第八屆中國民族商品交易會和“2014年川貨全國行”推介會等，通過展示、品嘗茶葉等宣傳和推廣活動，“北川苔子茶”在市場上已有一定的知名度。

1．6茶葉專合組織健康發(fā)展全縣現(xiàn)有茶葉專業(yè)合作社9個，其中主要有縣茶葉協(xié)會、擂鼓鎮(zhèn)茶葉協(xié)會、曲山鎮(zhèn)振興茶葉種植專業(yè)合作社、陳家壩鄉(xiāng)金鼓茶葉種植專業(yè)合作社、貫嶺鄉(xiāng)茶業(yè)種植專業(yè)合作社，帶動農(nóng)戶1萬余戶。通過合作組織在技術、信息、購銷等環(huán)節(jié)實現(xiàn)自我服務、自我管理，形成了“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化模式，有效提高茶農(nóng)進入市場的組織化程度和降低市場風險能力。2014年4月，縣茶葉協(xié)會正式成立，初步運作，抱團參加各類茶葉推介會。2014年舉辦第二屆羌茶節(jié)，提升了北川茶葉知名度，活動當天游客數(shù)量達2000余人，同時帶動了茶園觀光、采摘等鄉(xiāng)村旅游。

2主要問題

2．1茶園基礎差，效益低北川4826．67hm2茶園中，相當部分是在20世紀60～70年代種植，樹齡老化，樹勢衰退，茶園覆蓋低。特別是影響產(chǎn)量的良種比率低。全縣無性系良種茶園面積1000hm2，僅占茶園總面積的21%左右，遠遠低于全國50%的平均水平。由于長期以來缺乏投入，老茶園改造跟不上，致使茶園單產(chǎn)低，老式茶園產(chǎn)值不到1500元/667m2，無性系良種茶園產(chǎn)值2000元/667m2左右，低于全省平均水平。究其原因:一是茶葉采摘比較效益不高，導致茶園管理粗放，種植投入嚴重不足。地震后，勞動力價格大幅攀升，采茶收益遠低于打工收入，大量青壯年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進城務工，僅有老弱病殘在家采茶。茶葉資源浪費嚴重，春茶采摘率僅60%左右。二是茶農(nóng)不愿意加大對茶園的投入，很少施肥甚至根本不施肥，也沒有進行必要的茶園管護，完全靠天“吃飯”。管理不足導致茶樹勢衰敗，產(chǎn)量越來越低，農(nóng)民的收益受損，導致茶農(nóng)毀茶、改種、茶園荒蕪等現(xiàn)象。三是企業(yè)對基地管理投入不足，產(chǎn)業(yè)基礎設施建設落后，導致茶園建設標準低，沒有充分發(fā)揮茶葉企業(yè)的帶動作用。四是縣主管部門缺乏茶葉專業(yè)技術人員，造成茶葉新技術、新品種無人推廣培訓，影響了茶葉現(xiàn)代技術的推廣應用。

2．2初制加工廠條件差，龍頭企業(yè)規(guī)模不大茶葉企業(yè)雖有較大發(fā)展，但總體規(guī)模都不大，企業(yè)初加工廠少，加工設備落后，加工工藝落后。大多數(shù)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，抵御市場風險能力不夠，企業(yè)融資困難，流動資金不足，也影響了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的運作機制，合作聯(lián)結(jié)作用發(fā)揮不明顯。茶葉深加工發(fā)展滯后，茶葉產(chǎn)品形式單一。北川茶葉企業(yè)主要以生產(chǎn)綠茶為主，只采摘春茶，春茶又以單芽為主，名優(yōu)茶消費群體受限，大宗茶開發(fā)嚴重滯后，大量夏、秋茶沒有得到充分利用，導致茶葉原料利用率低。此外，茶葉產(chǎn)品銷售市場增長緩慢，生產(chǎn)成本上漲而市場價格競爭激烈，行業(yè)利潤日益下滑。新產(chǎn)品開發(fā)不夠，沒有開發(fā)茶葉深加工產(chǎn)品和實現(xiàn)差異化加工，導致茶產(chǎn)業(yè)鏈條短，茶葉產(chǎn)品附加值少。

2．3品牌整合滯后，宣傳推介不夠茶葉品牌多，整合滯后，管理較亂，產(chǎn)品標準化體系不健全，已成為做大做強北川茶品牌的瓶頸。全縣現(xiàn)有20多家企業(yè)，幾十種茶，幾十個注冊商標，質(zhì)量參差不齊，市場真?zhèn)坞y辨，影響了北川茶的聲譽。因此，加強品牌整合，形成規(guī)模效應已勢在必行。同時，因缺乏整體策劃宣傳推介，北川茶資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，茶文化促進嚴重滯后。

2．4政府重視不夠，投入不足雖然茶葉被我縣列為種植業(yè)第六大支柱產(chǎn)業(yè)，但并沒有將茶葉產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的重要來源，缺乏實質(zhì)性措施，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要來自產(chǎn)業(yè)自身，除上級部門資金支持外，政府財政扶持投入較少，其他縣市投入大量資金扶持茶葉產(chǎn)業(yè)，而我縣缺少專項資金扶持，投入嚴重不足，制約茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3對北川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

3．1提高認識，加強領導，出臺扶持政策，建立茶葉專項發(fā)展資金由政府牽頭，組織縣農(nóng)辦、財政、發(fā)改工信、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢和茶葉協(xié)會成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責研究協(xié)調(diào)解決茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，統(tǒng)籌解決實際困難和問題，推進全縣茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。建立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于標準化茶園建設、基地認證、苔子茶良種繁育、老茶樹資源保護和利用、龍頭企業(yè)扶持、專合組織建設、品牌建設和技術培訓等。支持建立苔子茶繁育基地，發(fā)展規(guī)范化、標準化的“苔子茶”基地，加快無性系良種茶園建設，逐步完成老茶園及中低產(chǎn)茶園改造，主要采取改植和連片改造相結(jié)合。對企業(yè)和合作社創(chuàng)新工藝、開發(fā)新產(chǎn)品、購買新設備、建設初制加工廠、品牌推廣和宣傳給予獎勵和補助，對收購鮮葉的企業(yè)進行補貼，對茶園管護好的村社和大戶進行獎勵，鼓勵企業(yè)收購鮮葉和管護茶園。

3．2制定全縣統(tǒng)一的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃和推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。重點加強茶園基地建設，加快良種推廣步伐，加速茶廠優(yōu)化改造，培育扶持龍頭企業(yè)。加強科技創(chuàng)新，進行茶飲料，茶食品、茶保健品等茶葉深加工產(chǎn)品的開發(fā)，提高茶葉原料的利用率和附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效和茶農(nóng)增收。

3．3積極探索推進茶園規(guī)模化經(jīng)營，構建持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系有計劃有序地將分散經(jīng)營的茶園相對集中，推行茶園承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，鼓勵有資金、懂技術、善經(jīng)營、會管理的龍頭企業(yè)、協(xié)會、合作社和大戶等進行土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素的有效配置，提高規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平。

3．4加大宣傳推介，統(tǒng)一打造北川苔子茶品牌品牌是茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，要充分發(fā)揮北川茶品質(zhì)好的優(yōu)勢，加大對外宣傳推介力度。以“北川苔子茶”公用品牌建設為切入點，鼓勵北川茶葉企業(yè)在專業(yè)協(xié)會的引導下共創(chuàng)著名品牌，制定生產(chǎn)技術標準，統(tǒng)一開拓市場，實現(xiàn)合作社社員共贏。將茶文化與旅游深度結(jié)合，以旅游為龍頭，以茶文化為主線，開發(fā)采茶、做茶、品茶、購茶及觀茶藝、學茶藝為一體的生態(tài)休閑游。

3．5職能部門加強監(jiān)管，增強對北川茶的保護力度建立茶葉產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。凈化市場環(huán)境，打擊假冒偽劣，維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常秩序。縣食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢和縣茶葉協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)注冊的茶葉企業(yè)進行全面檢查，對達不到生產(chǎn)許可證要求的企業(yè)進行整頓，停止銷售，整改完成后才能銷售茶葉產(chǎn)品。

3．6抓住發(fā)展機遇，振興北川茶產(chǎn)業(yè)2014年省政府1號文件出臺關于《加快川茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設茶業(yè)強省的意見》，明確提出要把我省建成國內(nèi)外知名的茶葉生產(chǎn)、加工和貿(mào)易、文化基地，建成千億川茶產(chǎn)業(yè)。抓住2014年北川進入省茶葉創(chuàng)新團隊第二輪示范縣的機遇，加強與茶葉創(chuàng)新團隊專家的交流和合作，為北川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

作者：黎開強 單位：四川省北川羌族自治縣農(nóng)業(yè)局