地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文范文

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一、四川農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1崇州市“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”模式

——尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折資折股，建立土地股份合作社。合作社與職業(yè)經(jīng)理人之間實(shí)行除本分紅的分配方式，即除去生產(chǎn)成本之后，剩余純收入按1:2:7比例分配。其中，10%作為合作社公積金、風(fēng)險(xiǎn)金和工作經(jīng)費(fèi)，20%作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的傭金，70%用于農(nóng)戶的土地入股分紅，形成了緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前共組建土地股份合作社361個(gè)，入社土地面積21.33萬(wàn)畝，入社農(nóng)戶9.46萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)組織化程度達(dá)56.48%。——強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，建立“一站式”服務(wù)超市。整合公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)資源和社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)資源，分片區(qū)建立農(nóng)業(yè)“一站式全程服務(wù)超市，所有服務(wù)均實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公示、明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)耕、種、管、收、賣(mài)等環(huán)節(jié)多樣化服務(wù)需求與供給的對(duì)接。已分片建立農(nóng)業(yè)服務(wù)超市6個(gè)，服務(wù)面積達(dá)14.63萬(wàn)余畝。崇州探索實(shí)踐的“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”模式，有可能是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的重要突破口。

2順慶區(qū)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園模式

石香爐蛋雞農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建于2007年2月，占地106畝，入園農(nóng)戶18戶。園區(qū)按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、協(xié)會(huì)組織”的“五方合一”運(yùn)作模式進(jìn)行建設(shè)、管理和發(fā)展，政府負(fù)責(zé)進(jìn)行規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決資金、流轉(zhuǎn)土地，當(dāng)好龍頭企業(yè)和農(nóng)民的“紅娘”；農(nóng)民自籌資金，自建圈舍，自己管理，多干多得，利益自享；龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，解決農(nóng)民無(wú)技術(shù)、無(wú)市場(chǎng)的問(wèn)題；農(nóng)村小額信貸擔(dān)保公司（政府出資設(shè)立）為入園農(nóng)民提供貸款擔(dān)保，解決農(nóng)民進(jìn)園區(qū)資金不足的問(wèn)題；養(yǎng)殖合作社充分發(fā)揮技術(shù)、市場(chǎng)、管理、品牌等優(yōu)勢(shì)，采取統(tǒng)一供種、供料、防疫、保險(xiǎn)、治污、銷(xiāo)售的“六統(tǒng)一”辦法，大力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園已由原來(lái)的1個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)村推廣到全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)涉農(nóng)街道辦事處200多個(gè)村，由原來(lái)的3個(gè)拓展到220個(gè)，入園農(nóng)戶由原來(lái)的57戶增加到3.1萬(wàn)余戶。其創(chuàng)新做法被寫(xiě)入國(guó)辦〔2009〕55號(hào)文件在西部地區(qū)予以推廣。

3郫縣川菜產(chǎn)業(yè)園模式

中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)位于郫縣安德鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3平方公里。園區(qū)集中發(fā)展郫縣豆瓣、川菜原輔料和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)唯一以地方菜系命名的產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。截至目前，園區(qū)已形成2.4平方公里的項(xiàng)目承載能力，引進(jìn)聚集棒棒娃、丹丹調(diào)味等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)84家，總投資70億元，累計(jì)提供就業(yè)崗位8200余個(gè)；獲得中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)3家，中華老字號(hào)企業(yè)1家，省級(jí)著名商標(biāo)企業(yè)4家，省級(jí)名牌企業(yè)8家；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家。2013年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值63億元，全口徑工業(yè)增加值15.68億元，完成入庫(kù)稅收1.5億元，培育銷(xiāo)售收入上億元的企業(yè)達(dá)26家。園區(qū)周邊已建成安德泉水、唐昌先鋒等8大特色基地，縣內(nèi)建設(shè)蔬菜原輔料配套種植基地11萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3000人，并帶動(dòng)縣外建設(shè)原輔料種植基地25萬(wàn)畝。同時(shí)，以“川菜文化”為主題，打造形成集觀光、體驗(yàn)、品味于一體的“川菜味鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)品牌和國(guó)家級(jí)AAA旅游景區(qū)，并建成4萬(wàn)平方米川菜美食文化體驗(yàn)休閑特色街區(qū)。構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植-川菜原輔料加工-川菜文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成三次產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。園區(qū)先后獲得“中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)化食品加工基地”“中國(guó)食品安全示范單位”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

4朝天區(qū)農(nóng)旅結(jié)合模式

近年來(lái)，朝天區(qū)立足良好的生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)興旅，以旅富農(nóng)，做足生態(tài)山水文章，曾家山景區(qū)成功創(chuàng)建成為“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”，農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從單一農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)多元化聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。朝天區(qū)結(jié)合新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光節(jié)點(diǎn)50余個(gè)，加快景區(qū)商業(yè)服務(wù)一條街建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“吃、住、游”一條龍服務(wù)。曾家商業(yè)步行街被省商務(wù)廳評(píng)為第二批“四川省特色商業(yè)街”。該區(qū)還大力挖掘農(nóng)業(yè)的文化功能，建設(shè)核桃、土雞、蠶桑、食用菌等文化廣場(chǎng)，開(kāi)展“麻柳刺繡”“朝天嗩吶”“李家獅舞”“平溪儺戲”“木牛推新娘”等民俗文化表演活動(dòng)，展示農(nóng)耕文化豐富內(nèi)涵。先后被評(píng)為“中國(guó)西部生態(tài)養(yǎng)生基地”“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”“四川省首批十大避暑勝地”。2013年，朝天區(qū)接待游客218萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.67億元，分別增長(zhǎng)26%和45.8%；旅游經(jīng)營(yíng)戶人均收入11000余元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶人均增收1500余元。

5射洪縣“公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶”合作模式

2011年，射洪縣成立白羽肉雞產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，依托四川玉冠農(nóng)業(yè)股份有限公司，采取“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+家庭養(yǎng)殖戶”的運(yùn)作模式，實(shí)行統(tǒng)一圈舍設(shè)計(jì)、統(tǒng)一設(shè)施設(shè)備、統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫保健、統(tǒng)一收購(gòu)加工，分戶養(yǎng)殖、分戶結(jié)算，保證養(yǎng)殖戶2元/只的最低利潤(rùn)的“六統(tǒng)二分零風(fēng)險(xiǎn)”經(jīng)營(yíng)模式。目前全縣農(nóng)戶建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞圈舍48.23萬(wàn)平方米，公司建圈舍15萬(wàn)平方米，是西南地區(qū)最大的白羽肉雞繁育基地之一。2013年，實(shí)現(xiàn)宰殺白羽肉雞2000萬(wàn)只，產(chǎn)值10億元，利稅6000萬(wàn)元，養(yǎng)殖農(nóng)戶增收5000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到2015年，公司將累計(jì)投入15億元，建成年出欄1億只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)及年屠宰加工1億只的肉品廠，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，利稅3億元，養(yǎng)殖農(nóng)戶增收2.5億元，可帶動(dòng)白羽肉養(yǎng)殖戶4000戶，直接和間接提供就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)。

二、以農(nóng)村改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1放活土地推行承包地“三權(quán)分確”

——加快完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。應(yīng)進(jìn)一步加快步伐，力爭(zhēng)到2016年基本完成全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村承包地、集體建設(shè)用地和宅基地等多權(quán)同確，特別是推行承包地“三權(quán)分確”，即：所有權(quán)確權(quán)到集體，承包權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)到經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于需要經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，符合條件的可以單獨(dú)發(fā)放獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)證，為搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)打好基礎(chǔ)。——加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和交易平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村土地的集體所有權(quán)權(quán)益，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包地的管理，引導(dǎo)常年外出務(wù)工農(nóng)民把承包地流轉(zhuǎn)出來(lái)，通過(guò)代耕代種、土地入股、委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種形式，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，由政府推動(dòng)加快建立覆蓋全省的土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)，盤(pán)活農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)。——積極推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)制好模式。大力推廣崇州以家庭承包為基礎(chǔ)的土地股份合作經(jīng)營(yíng)模式，積極總結(jié)推廣順慶區(qū)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園、郫縣川菜產(chǎn)業(yè)園、朝天區(qū)農(nóng)旅結(jié)合、射洪縣“公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶”等好的機(jī)制和模式，探索適合不同類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

2培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體

——大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。始終堅(jiān)持把家庭經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本形式，大力培育職業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。做實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資產(chǎn)、貨幣等要素入股，發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織。著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行業(yè)“排頭兵”，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)兼并重組，成為全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)“排頭兵”。——探索引導(dǎo)建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。以行政村為單位，創(chuàng)新完善以村兩委和村民監(jiān)事會(huì)為載體和組織架構(gòu)，建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)體，管理確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體產(chǎn)權(quán)。培育村股份經(jīng)濟(jì)合作社、集體控股農(nóng)業(yè)公司、合作制農(nóng)場(chǎng)、集體資產(chǎn)管理公司等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)組織。研究支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策措施，使其成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。——支持工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。清除工商資本進(jìn)入農(nóng)村的障礙，拓寬工商資本進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，既鼓勵(lì)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，又支持工商資本發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。落實(shí)小微企業(yè)稅收和貸款優(yōu)惠政策，拓展社會(huì)資金投資渠道，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。不應(yīng)提倡工商資本到農(nóng)村低價(jià)格、大面積租用土地進(jìn)行一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3發(fā)展百億千億農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

——市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展一批百億千億農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以差異化的產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，支持不同類(lèi)區(qū)發(fā)展一批在全國(guó)有地位有影響的百億千億農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。支持平原地區(qū)大力發(fā)展穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧油、特色畜禽和優(yōu)質(zhì)種業(yè)，加快發(fā)展大城市郊區(qū)奶業(yè)，大力培育工業(yè)原料林和景觀花卉苗木，打造農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)高端。支持丘陵地區(qū)加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔、蔬菜、食用菌、茶葉、蠶桑、中藥材、肉牛羊、禽兔等經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。支持盆周山區(qū)突出生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推廣林糧結(jié)合耕作模式。建設(shè)生豬、牛羊、特色家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。大力培育木竹原料林、特色干果、木本藥材、林下種植養(yǎng)殖業(yè)。支持民族地區(qū)繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)投入力度，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)味獨(dú)特的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，依托現(xiàn)代農(nóng)（林、畜）業(yè)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。——園區(qū)化發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)。積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的基地或園區(qū)就地就近興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作、竹木加工、農(nóng)機(jī)具制造、包裝印刷等工業(yè)企業(yè)，提升農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的比重。——規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)發(fā)林業(yè)生態(tài)資源和農(nóng)村自然山水田園風(fēng)光，與歷史民俗文化和觀光休閑體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的品牌效應(yīng)，用好農(nóng)民空置房屋等閑置資產(chǎn)，建立多種形式的旅游聯(lián)盟，打造一批特色鄉(xiāng)村旅游線路。支持發(fā)展交通運(yùn)輸、住宿餐飲、物資供銷(xiāo)、信息咨詢、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)

——著力搭建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，推廣農(nóng)業(yè)服務(wù)超市等好的模式。積極培育新型流通主體，加快建立形成多層次、多類(lèi)型、多形式農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。整合各種類(lèi)型的農(nóng)民培訓(xùn)資源，建立完善公益性的農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)綜合平臺(tái)。辦好農(nóng)博會(huì)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等，培育發(fā)展一批有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。盡快制定農(nóng)村電子商務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。——開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。針對(duì)不同類(lèi)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，選擇部分縣（市、區(qū)），以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)全程化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化為目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，加快培育各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)組織，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)效益，通過(guò)試點(diǎn)示范，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。

5大力創(chuàng)新財(cái)政金融支農(nóng)政策

——改革財(cái)政資金存款模式。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的財(cái)政資金存款競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把財(cái)政資金存款存放與金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)績(jī)效掛鉤，按照金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的年度情況，優(yōu)先將財(cái)政資金存放到支持“三農(nóng)”發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)金融企業(yè)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。——?jiǎng)?chuàng)新金融支農(nóng)政策。探索全面放開(kāi)農(nóng)村融資抵押物限制，將農(nóng)村融資抵押物范圍由農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大到整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快研究抵押物評(píng)估指標(biāo)體系，建立配套工作機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，著力加快建立和完善農(nóng)戶資信評(píng)價(jià)體系，積極開(kāi)展無(wú)抵押擔(dān)保的小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，鼓勵(lì)對(duì)信用等級(jí)高的農(nóng)戶實(shí)施降低貸款利率、擴(kuò)大貸款額度等激勵(lì)措施。扶持發(fā)展農(nóng)村資金互助社，做好試點(diǎn)總結(jié)，加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管，切實(shí)破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難題。——壯大農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系。使農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司成為聯(lián)結(jié)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的紐帶，既分散銀行風(fēng)險(xiǎn)，又幫助銀行監(jiān)管信貸使用，讓金融支農(nóng)資金規(guī)模迅速擴(kuò)張。支持增資擴(kuò)股做大省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司規(guī)模，促進(jìn)各級(jí)農(nóng)擔(dān)公司緊密合作，提高業(yè)務(wù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，打造全省性農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融保障。

作者：楊新元單位：四川省委農(nóng)工委副主任