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各行政村、各單位:
為認真貫徹落實黨的十七大三中全會、中紀委十七屆三次全會精神,增強領導干部抓黨風廉政建設意識,明確責任主體和內容,把黨風廉政建設責任與抓發展、抓穩定、抓民生的責任統一起來。按照中央頒布的《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《市2011年黨風廉政建設責任書》的要求,進一步明確各行政村、單位、站(辦)所黨員、干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中應承擔的責任,制定本責任書,請認真貫徹執行。
責任主體
按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,各行政村、單位、站(辦)所領導對職責范圍內的反腐倡廉建設負總責,班子其他成員根據分工,對自已職責范圍內的反腐倡廉建設負直接領導責任。
責任要求
1、認真貫徹落實上級2009年反腐倡廉建設的部署,分析職責范圍內的反腐倡廉建設情況,結合本部門、本單位實際,制定反腐倡廉建設工作計劃,并組織實施。
2、深入貫徹落實《實施綱要》,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。健全完善監督制約機制和管理工作運行機制,結合本村、本單位實際,自覺做好從源頭預防和治理腐敗工作。
3、加強黨風廉政宣傳教育工作。堅持以黨員領導干部為重點,加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。深入推進廉政文化建設“六進”活動。行政村、站(辦)所以支部為單位,對黨員進行上黨課、進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育。
4、各行政村書記、主任,各單位、站(辦)所負責人要加強思想、政治、工作、作風建設,加強黨性修養、大力樹立和弘揚良好作風。抓好以下六個方面的工作:一是增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民。二是提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。四是樹立正確政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展。五是樹立正確利益觀,切實把人民利益放在首位。六是增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統一。
5、認真遵守“四大紀律、八項要求”。認真執行領導干部廉潔自律有關規定,加強對黨員干部作風建設的監督檢查,黨員領導干部要正確使用手中權力,廉政從政。
6、堅持民主集中制原則,堅持重大問題聽取群眾意見、專家咨詢、集體決策。定期召開領導班子及單位黨風廉政建設執行情況分析會,并抓好整改落實。
7、進一步推進治本抓源工作。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防和更加注重制度建設,不斷推進改革和制度創新。
8、認真落實黨內監督條例,嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡免談話制度。關口前移,重點加強對領導干部的監督和領導干部報告個人有關事項等制度。
9、全面貫徹落實市委辦、市府辦2011年黨風廉政建設責任書的要求,結合本單位實際情況,制定計劃。每半年召開黨風廉政建設情況分析會一次,年終以書面形式將責任落實情況向街道黨工委報告。
責任分類
(一)各行政村
1、認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》促進社會主義新農村建設,搞好農村各方面工作。
2、村務、黨務、財務公開要按規定程序、時間、要求公開,不得弄虛作假。
3、“三資”監管、物質分配、工程招標、計劃生育、林業管護、農民建房、履職承諾等方面必須按有關規定認真執行,確保農村穩定。
4、黨支部書記對黨風廉政建設負總責,兩委班子成員根據自己分管的工作負直接責任。支部書記負責黨小組長、黨小組長負責本組黨員黨風廉政建設工作。村主任抓好村委及“九大員”的廉政建設工作。
(二)單位、站(辦)所
1、各單位、機關、站(辦)所要根據自己的工作職責,認真做好本職工作,履行承諾,提高工作效率和服務水平。
2、根據“五公開”要求,按規定程序,時間、要求定期公開、公示,不得亂收費、亂罰款、亂攤派。
3、不得利用單位、部門職權,吃拿卡要、公權入股或為自己配偶、子女謀利益,不作為和亂作為。
4、各單位、站(辦)所負責人要認真抓好本單位機關效能建設工作,嚴格遵守、執行街道制定的各項規章制度,抓好思想工作、作風建設,把黨風廉政建設落實到人頭。
責任考評
街道每年組織考評組對各行政村、站(辦)所黨風廉政建設工作進行檢查,結合年終考評對本年度黨風廉政建設工作進行考評,考評結果作為單位、領導個人評優評先依據。
責任追究
認真履行黨風廉政建設責任制規定的職責和義務,根據事實和情節,按市規定的責任追究辦法施行責任追究。
本責任書要求不因責任人的更換而改變,責任人若有責任變動,必須做好責任交接工作,由繼任者繼續履行職責。