市政對人大建議答復函范文

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代表您好！

您提出的關于“合理布局醫療優質資源，讓百姓都能輕松就醫”的建議收悉，非常感謝您對衛生事業發展的關注和支持。

近年來，為有效緩解老百姓“看病難，看病貴”問題，市委、市政府高度重視，扎實開展了以下三個方面的工作。

一是大力加強基層醫療服務體系建設。年第四季度以來，市衛生局根據國家政策，積極申報項目，爭取資金。3年來，共籌措資金4.5億多元（其中中央資金2.9億元，地方配套資金1.6億元），對9個縣醫院（含中醫院）、44個中心鄉鎮衛生院、2982個行政村衛生室、20個城市社區衛生服務中心進行了達標改造并配置了部分基本醫療設備。截止目前，大部分項目已竣工并投入使用，還有部分項目正在建設中。年還將為每個縣醫院配備400-500萬元的醫療設備和信息化系統，起動基層監督體系和農村120急救體系建設。這些項目完工后，以“縣醫院為龍頭，中心鄉鎮衛生院為骨干，村衛生室為基礎”的農村衛生服務體系即將形成。

二是有效配置整合醫療資源。按照“盤活存量、擴大增量”的原則，正在積極推動現有醫療資源合理流動和重組，整體提高醫療服務水平。從年開始，根據市委、市政府要求，我市正在積極實施《市優勢醫院倍增發展計劃（－2013）》及《市優勢醫院倍增發展實施意見》。11家優勢醫院3年實現床位倍增，總體床位達到10700張。既科大一附院在新區核心區建成1所1200張床位的三級綜合醫院，市第一人民醫院在新區拓展區新建1所1200張床位的三級綜合醫院。市第五人民醫院、市婦兒保健中心新區新建分院，項目均已開工。原城市區則根據實際需要對8所三級醫院進行改擴建。中心醫院、市一中醫院項目已竣工，科大二附院、市第三人民醫院、東方醫院、市二中醫院、正骨醫院倍增項目正在建設中。倍增計劃完成后，將形成洛河以北城區東、中、西，新區核心區、拓展區五個區域，組建以三級醫院為核心、輻射周邊基層醫療衛生機構的醫療集團，建立公立醫院與基層醫療衛生機構分工協作機制，實現分級醫療、上下聯動，提升基層醫療衛生機構服務能力。

三是進一步加強基層醫療衛生機構能力建設。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，大力培養適宜人才，根據省衛生廳部署，正在實施省衛生人才“51111”工程。既：采取定向培養和在職學習深造等方式，用5年時間，有計劃為縣級醫療衛生機構培養1000名研究生，為縣級醫療衛生機構和鄉鎮衛生院培養1萬名本科生，為鄉鎮衛生院培養1萬名專科生，將全省10萬名注冊鄉村醫生全部免費進修輪訓一遍。這項工作從年開始，正在按計劃逐年實施。抓好城市三級醫院對口支援縣級醫院、城市二級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作，實施國家“萬名醫師支援農村衛生工程”，每年組織三級和二級以上醫療機構向國家扶貧開發工作重點縣和鄉鎮衛生院派駐一定數量的高年資主治醫師或管理、護理、醫技人員，指導農村常見病、多發病、疑難病癥的診療服務，開展臨床教學和技術培訓，提高縣級醫院和部分鄉鎮衛生院的醫療服務能力和水平。鼓勵基層醫療機構開展主動服務、上門服務和巡回醫療，明顯提高鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務中心門診量占醫療機構門診總量的比例.

下一步，隨著我市醫改和公立醫院改革試點工作的逐步深入，全民健康信息化項目的建成和投入使用，基層醫療機構基本藥物制度的實施，新農合報銷比例和公共衛生投入將根據的經濟發展情況逐步得到改善，偏遠地區和基層群眾舍近求遠看病難問題一定會得到較好地解決。衷心感謝您對衛生工作的關心和支持。