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【摘要】新自由主義是一種經濟范式和實踐模式，是一種政策主張和政治手段，也是一種社會思潮和思想體系。在理論研究中要試圖理清新自由主義的發展歷程和主流理論觀點，對本質特征有一個客觀的真實的界定，分門別類地、有針對性地梳理新自由主義對我國經濟、政治、社會等諸多方面產生嚴重干擾和嚴重危害，在實際工作中要重視我國特色社會主義市場經濟建設、完善金融監督管理制度、構建社會主義核心價值觀等。
【關鍵詞】新自由主義；本質；危害；應對策略
新自由主義產生于20世紀二三十年代，之后的近半個世紀一直處于受冷落、受排斥、被邊緣化的境地，20世紀70年代，主要資本主義國家經歷了長達數年的經濟“滯脹”時期，國家干預經濟政策失去功效，宣告了凱恩斯主義時代的結束。受冷落及邊緣化的新自由主義，隨著英國的撒切爾首相和美國的里根總統的上臺，開始粉墨登場，并在全球范圍內大規模地推行。當前，新自由主義思潮伴隨著經濟全球化的步伐，實現了全方位、多領域的滲透與侵蝕。準確把握新自由主義的發展歷程、理論觀點和本質特征，清晰地看到其對我國經濟、政治、社會等各方面產生的不利影響，未雨綢繆、提前做好思想上和行動上的防范，有助于我們堅定社會主義市場經濟和改革開放的正確方向，有助于我們堅定擁護中國共產黨的正確領導，有助于我們樹立社會主義核心價值觀。
一、新自由主義的發展歷程、理論觀點和本質特征
新自由主義并非是一個全新概念，它是相對于古典自由主義而言的，是古典自由主義在當代的變形。新自由主義繼承和發展了洛克的分權思想、孟德斯鳩的三權分立與相互制約思想和亞當•斯密的自由放任主義思想。
1．新自由主義的發展歷程。20世紀30年代中期，在歐洲學術界發生了一場關于經濟計算問題的大論戰。這次論戰無果而終，然而卻揭開了新自由主義登上歷史舞臺的序幕。但是，30年代的大危機、大蕭條，徹底揭示了自由放任的市場經濟模式的弊端，以凱恩斯的國家干預理論為依據的“羅斯福新政”適應經濟社會的發展，扭轉了經濟頹廢的局面，成為以美國為首的西方國家執政的理論根基。新自由主義則進入了長達40年的“冬眠期”、理論發展時期。20世紀70年代末，根據凱恩斯主義所實施的經濟政策，不能有效地解決經濟“滯脹”問題。在這種大環境下，新自由主義再度興起，開始成為指導“醫治”資本主義經濟問題的“救命稻草”。在英國的撒切爾首相和美國的里根總統執政時期，兩國政府都明確提出把新自由主義作為本國的經濟綱領，新自由主義進入勃興時期、實踐突破時期。新自由主義，絕不甘于僅僅成為英美等少數國家的意識形態，而要成為全球各國的國家意識形態的主導。由于美國經濟的強大影響力與輻射力，美國的經濟政策調整對其他國家確實有很大的示范和引領作用。然而，2008年的金融危機席卷全球，嚴重打擊了新自由主義，使之開始走向衰落，其真面目被越來越多的世人所熟知。
2．新自由主義的理論觀點。新自由主義主要是作為一種經濟學理論體系，經過近百年的發展與完善，學派林立，觀點眾多，思想繁雜。但其主要理論觀點如下：在經濟理論方面，主要繼承與發展了資產階級的自由經營、自由競爭、自由貿易的思想，并走向極端，大力宣傳自由化、私有化、市場化［2］13。在政治理論方面，新自由主義否定集體化、公有制，認為任何形式的公有制，都會降低生產率，使經濟變得更糟；否定社會主義，認為社會主義就是對自由的限制，必然導致極權主義，是一條通往奴役之路［1］34；否定國家干預，認為任何形式的國家干預，都會影響生產效率，損害經濟利益。在對外政策方面，新自由主義是一種典型的“新帝國主義”，極力鼓吹以美國為主導的全球一體化［2］13。這個全球一體化，不是簡單的經濟一體化，而是覆蓋政治、經濟、社會、文化等諸多領域的一體化，甚至“美國化”。
3．新自由主義的本質特征。歷史唯物主義認為：生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。新自由主義，作為資本主義國家的一種意識形態、一種思想上層建筑和一種輿論宣傳工具，追根溯源是為了論證資本主義國家的經濟、政治以及對外政策的合理性和合法性。英美資本主義國家，憑借新自由主義理論，借助其控制的國際貨幣基金組織和世界銀行，利用各種經濟手段、政治手段，達到控制其他國家經濟和政治的目的。總之，新自由主義的本質，是國際金融資本向全球擴張的理論體系［2］47。
二、新自由主義對當代中國經濟的危害
新自由主義經濟學說，在現在西方經濟學說中占主流地位，有很大的影響力和控制力。從根本上來說，新自由主義經濟的學說作為資產階級的經濟學說，是為資產階級服務的，是維護資產階級利益的。
1．對于建立在新自由主義經濟學說根基上的“市場萬能論”和“市場神化說”的宣揚。我們切勿盲從和跟隨，謹防陷入其誤區。市場經濟制度有其獨特優勢，尤其是在資源分配、科技發展、能源消耗方面有很高的效率，但其在實踐操作過程中也缺陷巨大，會造成兩極分化、壟斷加劇、社會矛盾尖銳等社會、經濟、政治問題。新自由主義極力倡導一切由市場來決定，政府的任何措施都是以犧牲效率為代價。因此，我們要做好揚棄，吸取市場經濟作用的優點，去除其缺陷和弊端。根據我國市場經濟的特點和特色，不崇媚揚外，不固步自封，解放思想，與時俱進，自我完善與發展，立足國情打造具有中國特色的社會主義市場經濟制度。
2．新自由主義強化了虛擬經濟的效應，加劇了全球經濟的動蕩。新自由主義在全球的惡意推行及其畸形發展，引發了諸如次貸危機、經濟危機等各種危機，增加了世界經濟發展的不確定性。我國經濟已經出現初步的泛金融化現象，虛擬經濟逐步取代實體經濟成為利潤的最大來源，導致實體經濟的萎靡和經濟增長的停滯；新自由主義誤導了中國股市，加劇了股市恐慌，增強了市場不穩定因素。因此，我國要完善金融市場制度以及配套法律法規，加強對金融市場的監督和管理，逐步降低經濟金融化的程度，使金融資本回歸到為實體經濟提供“血液”和動力的原始定位上來。
3．英美等主要資本主義國家在國際貿易問題上，堅持雙重標準：對自己大搞貿易保護主義，卻要求我國禁止貿易補貼，堅持貿易自由主義。這種無視我國民族工業基礎薄弱的事實，還肆意打壓、進行反傾銷調查、加大懲罰性關稅的做法，難道這不是當今帝國主義對外侵略的新策略、新手段嗎？因此，我國要冷靜應對、積極參與國際貿易規則的制定、充分利用貿易規則、提高產品技術含量、創建自主出口品牌、積極發展服務貿易、培育新的外貿增長點等。近年我國倡導創建的亞投行以及“一帶一路”發展理念，打破了國際政治經濟舊秩序，打破了美國對中國經濟的圍追堵截，有利于維護亞洲乃至世界經濟的穩定發展。
4．新自由主義誤導了我國經濟改革的方向，放緩了我國經濟增長的速度。經過30多年的改革開放，我國取得了舉世矚目的成績，已躍居全球第二大經濟體、第一大出口國和第二大進口國。成績的取得來之不易，抵擋住了歐美國家在經濟、文化、意識形態等各方面的侵蝕。這其中，新自由主義作為一種歐美國家輿論宣傳和實踐操作的馬前卒“功不可沒”。新自由主義對自由市場機制倍加推崇，大規模地削減政府公共開支，減少社會福利投入，致使國家在宏觀調控方面作用減弱、貧富分化加劇、社會矛盾增多。因此，我們只有繼續穩步推進所有制改革，調整改革思路和方向，凝聚全民族的智慧和力量，堅持讓發展成果更多更公平惠及全體人民，才能形成進一步深化改革的合力，才能使我國的改革開放和經濟發展回歸到良性軌道上來，才能最終實現中華民族的偉大復興。
三、新自由主義對當代中國政治的危害
新自由主義作為一種政策主張、一種政治手段，體現的是英美主要資本主義國家的意識形態、主流思想和執政理念。英美資本主義國家利用全球化這一契機，在全球范圍內肆意兜售新自由主義，并強迫他國就范和踐行，給他國帶來災難性的后果。因此，我們要時刻警惕新自由主義給我國帶來的政治方面危害，做好防范和應對工作。
1．新自由主義使政府完全被金融資本所綁架。新自由主義的盛行和推廣，使資本過度集中和產能嚴重過剩，實體經濟萎靡不振，游資和熱錢無孔不入，導致金融資本異化。然而虛擬經濟顛覆實體經濟這種非常規發展是不可持續的；金融資本也不再是實體經濟的動力和保障，反而左右著實體經濟的發展方向。國家政治經濟的發展，不僅僅注重GDP的增長，而要兼顧方方面面。因此，我們要及時轉變政府管理職能，強化政府服務的意識，搞清政府、市場、資本之間的關系，完善金融制度和加強金融監管，有序地去杠桿化，維護金融市場的健康穩定發展；同時我們也要利用好財政政策和貨幣政策促進實體經濟的穩定持續健康發展。
2．新自由主義在一定意義上也是一種資本主義企圖顛覆社會主義政權的意識形態工具。推行私有制，否定集體化、公有制，否定社會主義，否定國家干預，企圖通過意識形態等“軟戰爭”來顛覆社會主義政權。意識形態的對立，在現階段，確實是在弱化，但并不是不存在，一直在暗流涌動，隨時就有波濤洶涌的時刻。對此，我們思想上要時刻保持高度警惕，行動上自覺抵制新自由主義的干擾，建設一套以馬克思列寧主義思想為理論根基的意識形態理論體系，解放思想、實事求是，加強中國特色社會主義社會理論的話語權建設；使“中國模式”越來越被世界所認可和接受，使“中國夢”越來越被世界所理解和尊重。
3．新自由主義使市場優勝劣汰的原則“發揮到極致”。以市場原教旨主義為核心理念的新自由主義，把優勝劣汰的市場競爭的“叢林法則”拓展到社會生活的所有領域。一切以利益優先，這樣，義務教育、醫療體制改革就會無人為津；航天與空間技術、信息技術、生物技術等尖端科技就會裹足不前；地鐵、高鐵等大型基礎設施建設也會停滯不前。同樣一些公益性的事業、投入大回收慢的工程，僅僅依靠市場驅動，是很難有私人資本愿意去主動介入的；只有依靠國家資本強有力的投入，才能保證這些大國重器的發展和進步。這使資本主義的弊端和缺陷暴露得淋淋盡致，也在一定程度上彰顯了我們社會主義制度的優越性和超前性。
4．新自由主義誤導我國的改革方向。建立在新自由主義理論基礎上的“休克療法”在俄羅斯的失敗，給我們留下了深刻而又難忘的教訓。這其中大規模的國有企業私有化改革最引人注目，它直接導致國有資產的流失，經濟的衰退，失業的增多，貧富分化的加劇，人民生活水平急劇下降，社會不穩定因素增多，社會矛盾異常尖銳。因此，推動國有企業的大規模私有化，不能很好地改善人民生活水平和提高生產力，不能很好地發揮公有制的主體地位，也不能很好地發揮社會主義制度的優勢。我們的國企改革要吸取俄羅斯國企改革的教訓，要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。
四、新自由主義對當代中國社會的危害
新自由主義作為一種社會思潮、一種思想體系，對人們的思想觀念、意識形態、思維習慣、生活方式會產生很大的影響。同時，新自由主義也是一些資本主義國家的主流意識形態，是資產階級的上層建筑，從根本上來說，是維護資本主義國家利益的，是維護資產階級統治的，是它們全球擴張的工具和手段，與我們的國家利益以及對外政策是相沖突的。因此，新自由主義傳入我國，也對我國社會諸多方面產生了極壞的影響。
1．新自由主義不關注人類的長期、健康、穩定、協調、可持續的發展。新自由主義只注重經濟社會發展的短期效益，而忽視社會的長期綜合效益，不關心個人、社會與生態自然環境之間的良性協調互動發展。新自由主義把各種各樣的自然資源看成自己的私有財產，只顧一味地開發、一味地向大自然索取，從未思考怎樣去合理開發利用、去保護大自然賦予人類的饋贈、去保護后代人應該享有的自然資源財富。踐行新自由主義實踐的拉美國家，由于全面私有化，政府缺少有效的公共政策；在經濟發展的同時，環境污染嚴重、自然資源過度開發與掠奪……這與我國倡導的可持續發展理念、建設資源節約型和環境友好型社會的戰略思路格格不入。
2．貧富差距日益拉大，失業人口日益增多。根據市場經濟價值規律的作用，自由放任的、不受政府監控的市場容易導致資源分配不均，進而導致貧富兩極分化、且會越演越烈；也會導致商品生產者采用大規模的機器設備、減少人力成本的投入，這又會導致失業人數的急劇增加。國家綜合實力的提升，不僅僅體現在社會創造物質財富的能力，還體現在財富分配的公平合理。我國應加大扶持“雙創”工作，加大政策實施的力度和廣度，擴大就業規模，改善就業結構，增強社會福利水平，促進社會公平公正發展；政府還要充分利用好各種稅收機制，調節高收入者與低收入者間的收入差距、使之不能過于懸殊，維護社會健康和諧發展。
3．新自由主義過分宣傳絕對的個人自由。歐美的個人主義源于他們對基督精神的理性原則和虔誠追求，以及個人自由至高無上，神圣不可侵犯。這些構成了他們文化和精神最核心的部分。但這與我國優良傳統－集體主義水火不容，對我們的思想觀念和社會風氣造成極壞的影響。這也就導致我國個人主義、拜金主義、享樂主義之風盛行，個人自私自利，領導干部貪污腐敗、公權私用，干群關系緊張，社會的不穩定因素增加。因此，我們要自覺抵制新自由主義對我們思想觀念的沖擊，弘揚集體主義精神，筑牢思想道德防線，發揚我國優良傳統。
4．新自由主義借助意識形態的滲透，醞釀顛覆社會主義國家政權的輿論壓力、思想基礎和社會氛圍。西方資本主義國家借助強大的政治經濟軍事實力，通過新自由主義這一媒介，對我們社會主義國家進行思想文化意識形態滲透，發動了一場沒有硝煙的思想領域的戰爭。新自由主義極力用西方的價值觀念、思維方式、普世價值理念來推行它們的意識形態，企圖在不動用武力的情況下顛覆他國政權；蘇聯的解體給我們留下深刻的教訓，警鐘長鳴。因此，我們要防微杜漸，筑牢思想觀念、意識形態防線，自覺形成具有中華民族特色的、與時俱進的、適應我國特殊國情的意識形態理論，強化社會主義核心價值觀，向全世界發出具有中國特色的時代最強音。
【參考文獻】
［1］曹二剛，龐世偉．當代社會非主流思潮評析［M］．北京：中國言實出版社，2014．
［2］何秉孟，李千．新自由主義評析［M］．北京：社會科學文獻出版社，2012．
作者：李效洲 單位：鄭州大學