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各位嘉賓，女士們、先生們：

下午好！

很高興在暮春時節(jié)來到美麗的上海，參加“中國-新西蘭自由貿易區(qū)研討會”。5月的上海正值世博會盛大舉行，我相信裝扮一新的上海必定會給大家留下深刻的印象，也預祝新西蘭國家館的展覽取得圓滿成功!在此，我要感謝格羅澤部長的盛情邀請，同時也要感謝中國浦東干部管理學院為此次研討會籌備所付出的辛勤努力。

歷經為時三年十七輪的艱苦談判，2008年4月，中國-新西蘭自由貿易協(xié)定正式簽署。這是中新雙邊關系發(fā)展歷程中一座新的里程碑，同時也是中國實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略過程中邁出的關鍵一步。它是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自由貿易協(xié)定，也是中國與其他國家簽署的第一個同時全面涉及貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域的自由貿易協(xié)定。協(xié)定的簽署充分表明了中國政府在新時期、新起點上進一步擴大和深化改革開放的信心和決心。

協(xié)定實施目前進入到第二年關鍵時期。我們今天在這里召開中新自貿區(qū)研討會十分及時，意義重大。雙方可借此機會回顧協(xié)定各項機制和安排的落實情況，發(fā)現(xiàn)和解決實施中存在的困難和問題。這不僅有利于兩國政府充分審視協(xié)定的執(zhí)行情況，更有助于雙方企業(yè)和地方政府進一步了解自貿協(xié)定的內容，充分挖掘未來合作潛力。

下面，我想就以下三個方面與大家共同探討自由貿易協(xié)定的重要意義。

一、借力自貿協(xié)定，深化中新雙邊經貿關系

中新自貿協(xié)定自2008年10月實施以來，兩國間的貨物貿易關稅逐步降低、服務貿易市場進一步開放，投資環(huán)境更加規(guī)范透明。協(xié)定的實施促使雙方進一步發(fā)揮各自產業(yè)優(yōu)勢，深化產業(yè)分工，推動了兩國在農牧業(yè)、林業(yè)、家電、服裝等貨物貿易領域的合作，以及在教育、旅游、環(huán)境、咨詢等服務貿易領域的發(fā)展。

盡管受國際金融危機和全球市場萎縮的影響，2009年中新貿易額仍達到45.6億美元，其中中國出口下降16.9%，進口增加30.9%。今年一季度，雙邊貿易更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，貿易額13.9億美元，同比增長46.7%，其中中國對新出口5.2億美元，同比增長19.7，從新進口8.7億美元，同比增長69.7%。這充分顯示了中新自貿協(xié)定的強大生命力和合作潛力，為兩國共度難關做出貢獻。目前，中國已成為新西蘭第三大貿易伙伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。

隨著企業(yè)雙向交流的不斷深入，兩國投資規(guī)模日益擴大。截至2009年底，新西蘭對華投資已超9億美元，中國在新投資也達8206萬美元，且呈現(xiàn)較好的增長勢頭。雙方在農牧業(yè)、林業(yè)、機電、服裝等領域充分發(fā)揮各自產業(yè)優(yōu)勢，深化合作，同時在中醫(yī)藥、教育、環(huán)境等新領域的合作也不斷豐富。以葡萄酒為例，2001年至2009年，中國自新西蘭進口葡萄酒增長了近30倍，其中2009年自新葡萄酒增長了84%，中國目前已成為新西蘭葡萄酒第六大出口市場。前兩天我的同事告訴我，中國張裕葡萄酒公司2006年通過品牌合作的方式，與新西蘭凱利酒莊合作，以張裕-凱利的共有品牌，利用張裕公司在中國市場成熟的銷售渠道，獨家銷售凱利酒莊的產品，去年中國消費者已經品嘗了近15萬瓶該酒莊的美酒，占到新西蘭對華葡萄酒貿易的三分之一。

事實證明，中國-新西蘭自貿協(xié)定作為一份互利雙贏協(xié)定，符合兩國企業(yè)和消費者的利益。協(xié)定為中新經貿關系的發(fā)展注入新的活力，大大提升了兩國21世紀互利共贏的全面合作關系。

二、加強相互協(xié)作，促進區(qū)域合作發(fā)展

伴隨著經濟全球化的加速和世界市場的整合，各國和各地區(qū)間經濟的相互依賴不斷加深，區(qū)域經濟合作和貿易投資自由化趨勢進一步發(fā)展。中國政府順應潮流，積極推進自貿區(qū)建設工作。繼2002年與東盟十國簽署《全面經濟合作框架協(xié)議》后，中國先后與中國香港、中國澳門、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達黎加等17個國家和地區(qū)簽署了9個自由貿易協(xié)定。經過八年的努力，中國從無到有，由遠及近已經建立起一個地跨三大洲、轄人口21.8億，GDP總量7.44萬億美元的自由貿易區(qū)網絡。這個自由貿易區(qū)網絡涵蓋了中國19.3%的對外貿易，56.3%的對外投資以及57.4%的來華投資。

值得注意的是，亞太地區(qū)作為全球經濟最活躍的板塊之一，區(qū)域性合作機制呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭。除原有的亞太經合組織(APEC)以外，東亞一體化的進程又催生了以東盟為核心的幾個10+1、10+3和10+6“同心圓”式的合作網絡。同時，“亞太共同體”、“跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定”也日漸引人關注。

中新兩國同為亞太地區(qū)的重要國家，雖相隔遙遠，但在亞太區(qū)域合作中，存在著廣泛的共同利益和訴求。中方希望未來在推動亞太區(qū)域合作的進程中，能夠繼續(xù)與新方和衷共濟，相互協(xié)調，尊重區(qū)域內成員的發(fā)展水平和意愿，本著先易后難，循序漸進的原則，為致力于亞太地區(qū)的繁榮和發(fā)展共同努力!

三、反對貿易保護，維護多邊貿易體制

過去一年，受國際金融危機沖擊，世界經濟經受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。在各國宏觀經濟政策的激勵下，國際經濟形勢已出現(xiàn)一些積極變化。繼世界銀行1月初調高2010年全球經濟增長的預期0.3個百分點后，國際貨幣基金組織4月底預測，2010年全球經濟將增長4.25%，其中新興和發(fā)展中國家經濟增長將達6.25%。

盡管各國經濟回升跡象初顯，但全球經濟復蘇的前景仍不明朗，所面臨的不確定因素很多。例如：世界主要發(fā)達經濟體自主增長乏力，失業(yè)率居高不下；歐洲部分國家主權債務危機日益嚴重，加劇了全球金融體系的信用風險；原油及有色金屬等大宗商品價格高企抑制了行業(yè)復蘇步伐。這些不利因素的累加必然使全球經濟復蘇出現(xiàn)震蕩格局。特別是當前一些國家為了追求暫時的利益，重新祭起了保護主義大旗，出臺了形形色色的貿易保護政策。一方面使得本已深陷泥沼的國際貿易雪上加霜，另一方面嚴重擾亂了多邊貿易體制的健康發(fā)展。

中國政府歷來堅持自由貿易，保持市場開放，抵制貿易保護主義，并通過自身經濟迅速企穩(wěn)向好支持了全球經濟的復蘇。據WTO統(tǒng)計，以05年不變價格計算，2009年全球實際進口量下降了12.9%，美國、歐盟等主要發(fā)達國家下降幅度更大，分別達到了16.5%和14.5%。相比之下，中國進口增長了2.8%，是主要經濟體中唯一進口呈現(xiàn)增長的國家。今年一季度的貿易數字更能說明問題。2010年1-3月，中國進口增長64.5%，出口增長28.7%,順差下降76.7%。3月當月首次出現(xiàn)了70個月以來的月度逆差，達72.4億美元。由此可見，中國強勁的國內消費以及透明開放的貿易政策為世界經濟復蘇做出了重要貢獻。新晨

堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，支持全球多邊貿易體制發(fā)展，反對貿易保護主義，是中國政府對外的鄭重承諾和現(xiàn)實行動，也是中國經濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。特別是在當前多哈回合談判陷入僵局，多邊貿易體制面臨嚴峻考驗的時期，中新雙方更應該“同舟共濟”的精神，倡導發(fā)展自由貿易，推動多哈回合談判早日結束。

女士們，先生們

我了解到，今天在座的各位許多是來自我國中西部地區(qū)的政府官員。相對于東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)對外貿易的規(guī)模和結構都有著更大的提升空間和后發(fā)優(yōu)勢。如何通過進一步改革開放，擴大對外貿易，促進投資合作，增強企業(yè)國際競爭力是我們地方政府需要著力研究的課題。

中國古話有云：謀先則事昌。我希望，通過此次研討會，與會的各位政府官員能夠成為自貿協(xié)定的實踐者和推動者，幫助企業(yè)用足用好協(xié)定所達成的優(yōu)惠政策，讓企業(yè)和消費者實實在在地從中受益。中國商務部將一如既往的做好自貿協(xié)定的執(zhí)行和宣傳工作，為中-新企業(yè)合作提供更為便捷的服務。

最后，預祝此次研討會圓滿成功。