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淺談產學研協同創新模式范文

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淺談產學研協同創新模式

〔摘要〕產學研協同創新是建設創新型國家的關鍵,創新產學研合作模式是國家經濟和社會發展的迫切需要。本文試圖對國內、外產學研協同創新模式相關文獻進行歸納梳理,以期對產學研協同創新模式的研究有所促進,進而推動我國建設創新型國家的進程。

〔關鍵詞〕產學研;協同創新模式;創新資源;科研成果轉化;本土化;創新型國家

產學研協同創新是產學研合作主體之間產生的嚴謹且卓效的合作關系,為產學研合作模式的深化和升級起到了促進作用。1992年4月,我國設立“產學研聯合開發工程”項目,這為產學研合作發展開啟新的篇章,也進一步推動我國產業界與高校、科研機構、政府部門之間的深度協作。通過20余年的研究與實踐,我國產學研合作得以快速發展,產學研各方以協同創新概念為基礎,打破壁壘,產生協同效應,轉變成非線性融合關系。黨的報告中指出:“要為建設創新型國家進程提速。”這一要求的提出勢必將深入推進我國產學研協同創新發展。

1概念介紹

策略管理之父安索夫最早提出了協同思想,他從企業多元化的主題出發,認為企業組織中各個事業部門之間的協同即為協同。上世紀70年代,“協同學”的概念由德國物理學家Haken提出,他認為“協同”是大系統中各主要因素超越單獨個體,產生融合聯動。之后,“協同創新”由PeterGloor提出,他強調協同創新需要主體之間形成網絡互動,進行思想、技術和信息等方面的交流,最終實現目標。SerranoV和FischerT認為,協同創新就是在創新的過程中運用協同思想,各創新主體通過溝通、協調、合作、協同將思想、知識、技術和機會進行跨界共享,達到質變效率和創造價值的目的[2]。產學研協同創新是以“協同”、“協同創新”概念為理論依據,充分發揮政府、企業、高校等合作主體的創新優勢,共同遵守聯合開發、資源共享、風險共擔的原則,構建多學科、多領域交叉研究平臺,探索科技和文化相結合的創新模式。這就要求協同創新主體和要素之間進行深度交流與合作,實現自然科學與人文科學在橫向上的聯合發展。近年來,產學研協同創新受到世界各國的高度關注,國內外學者們開展了一系列對產學研協同創新模式的探索研究,構建了多元化的產學研創新模式,為產學研協同創新提供了理論基礎和實踐經驗。

2國外產學研協同創新模式研

產學研協同創新能夠促進國家創新資源有效聯合以及科研成果快速轉化,國外學者基于產學研合作主體、協同創新方式、協同創新內容等不同視角,對產學研協同創新模式進行了大量研究。本文梳理相關文獻,提出美國產學研協同創新模 式、英國高校協同創新模式、德國校研機構協同創新模式、日本產學研協同創新模式、韓國產學研協同創新模式5個國家構建的多種具有代表性的產學研協同創新模式。

2.1美國產學研協同創新模式

李長萍等認為,美國產學研協同創新模式主要包括大學科技園、企業孵化器、合作研究中心、契約合作研究、咨詢協議、技術入股合作模式、大學衍生企業模式[3]。1862年,美國出臺《莫雷爾法案》,激發了產學研協同創新思想的產生。楊晨露認為,美國經過一個半世紀的發展,以高校為主體的產學研協同創新模式逐漸形成,促進了經濟產業及高等教育的協同發展[4]。大學科技園的組建是建立在企業市場需求、高校優質創新資源以及政府出臺的優惠政策或帶來具有導向性投資之上,由高校、企業、政府構建的科研互動平臺能夠產生科研集群效應,并提高科技園的競爭力和創新力。合作研究中心是企業或者政府根據發展方向授權委托高校或科研院所通過合作關系成立,主要以承擔科研任務的方式開展合作。企業孵化器是新企業在創辦初期,政府、企業、高校提供場地、服務、技術等多種支持,以幫助新企業解決遇到的發展難題。技術許可是指大學或者科研機構就專利使用向企業開通綠色通道,進而達到令科研成果快速轉化、科技專利獲得保護及共享的目的。總之,美國政府瞄準企業需求,從制度保障、健全體制機制、資金提供等方面調動了產學研眾多主體參與合作的積極性,為產學研協同創新發展營造了良好環境,進一步提升了國家科技競爭力。

2.2英國高校協同創新模式

溫裕峰認為,英國高校產學研協同創新模式分為3種類型,分別為教學公司模式、沃里克模式和劍橋科學公園模式。教學公司模式為高校、企業和政府共同合作進行人才培養,該組織為非盈利性的半民間半行政機構,通過行政手段將各主體組織起來,以簽署民間合同的方式確定各主體的責任和利益分配,這種模式的優點是全面考慮了各主體的需求和意愿。沃里克大學辦學理念以創新、創業為核心,專注于創新科研成果的產出以及創業精神的塑造,投資者被優秀的物質及精神條件吸引,積極與政府建立合作關系,創辦自主投資的高技術企業,為大學成果轉化發揮了催化作用。劍橋科學公園模式與美國大學科技園模式異曲同工,這種模式匯集了精銳的科學技術及先進的科研成果,成為歐洲地區規模最大的工業技術生產地[5]。英國政府鼓勵企業尤其是中小企業參與產學研合作,并支持企業投資高新技術,已形成完善、科學的產學研協同發展政策。

2.3德國校研機構協同創新模式

德國校研機構協同創新模式分為共性模式和個性模式。李曉慧等認為,共性模式包括戰略創新平臺、聯合研究項目、聯合聘任大學教授、共享科學設施、共建時效性研究單元模式;個性模式包括校研機構合并、創新人才培養協同、弗朗霍夫模式。與其他歐美國家相比,德國產學研協同創新模式研究起步較晚,但是德國的基礎研究扎實過硬,科研成果豐富,科技開發實力雄厚,通過高效聯合應用,形成了經典產學研協同創新模式[6]。德國重視高校在創新型人才方面的培養優勢,探索理論與實踐相結合的培養方式,學生可以先在學校進行理論學習,再到企業進行實踐培訓,這樣的做法不僅使學生獲得企業認可也為進入社會做好準備。弗朗霍夫模式則是以大學的研究機構為主體、知名企業參與的非營利性產學研聯合組織,這種模式不僅激發了研究機構的創新能力,還為技術群集型企業開拓市場。德國政府正確導向為產學研協同創新營造了良好的發展環境,張弛有度的政策措施深化了高校、科研機構、企業之間的合作關系,為歐洲經濟復蘇做出了貢獻。

2.4日本產學研協同創新模式

李波認為,日本產學研協同創新模式是由政府為核心的多種合作模式,主要包括共同研究、委托研究、委托研究員制度、企業捐贈制度、設立共同研究中心、建立科學園區、日本學術振興等。共同研究模式是指政府和企業對同一課題開展聯合研究,各自承擔研發過程中產生的科研費用,但是科研成果可以雙方共享,互取所長以彌補不足。委托研究分為政府委托高校研究和企業委托高校培養研究人員兩種模式,前者主要由政府或者公益機構出資設立科研項目委托高校進行研究,高校按照雙方簽訂的合同完成課題;后者是企業委托高校對本單位的業務人員進行定期職業教育培訓,以提高業務人員的業務水平[7]。日本政府對產學研協同創新的高度重視激發了高校、科研院所服務社會的功能,促進了科研成果轉化和技術創新,推動了經濟社會發展。

2.5韓國產學研協同創新模式

李校堃認為,歐美國家在產學研協同創新方面的成功做法為韓國提供了發展思路。韓國將“科技立國”確立為國家戰略,注重以企業需要為核心的聯合研發模式,主要包括大學科技園、委托開發研究、產業技術研究組合、產學研合作研究中心、參與國外產學研合作等模式[8]。費艷穎等認為,韓國通過成立產學研聯合基金會為產學研合作提供充足資金及管理服務,以便統籌安排產學研合作相關工作并全權負責所有事務[9]。韓國開展的一系列有利于產學研協同創新發展的做法推動了本國科技創新能力的提升,使韓國快速躋身于創新型國家之列。上述各主要國家能夠從本國實際出發,堅持科技與經濟緊密結合,注重科技成果轉化,制定了較為完善的政策和法律,構建了行之有效的產學研協同創新模式。美國的大學科技園、大學衍生企業、合作研究中心,英國的劍橋科學公園模式、教學公司模式、沃里克模式,德國的創新人才培養協同模式都是我國學者研究產學研協同創新模式的典范,值得我國學習與借鑒。

3我國產學研協同創新模式研究

2011年至今,我國產學研協同創新研究進入飛速發展時期,本文研究分析了近10年國內產學研協同創新模式的相關文獻,發現學者們按照不同分類標準對產學研協同創新模式進行了劃分且觀點有所不同。

3.1產學研參與主體分類

白雪飛等提出,按照參與主體可將產學研協同創新模式劃分為企業主導模式和學研主導模式[10]。企業作為產學研協同創新模式形成的主要推動力,具有雄厚資金以及先進設備,所以在產學研參與主體中具有主動權。通過產學研協同合作能夠幫助企業提高自身創新與發展,研發出新的產品和技術,并且企業在產學研協同創新模式運行中具有絕對優勢,能夠做出獨立決策。學研主導模式即為高校主導模式,在與企業構建產學研協同創新模式過程中,高校能夠發揮技術及科研成果優勢,通過深入合作成立研發機構,將技術專利出售、科研成果轉讓給企業,以達到提高自身科研創新能力的目的。俞媛媛認為,高校在科研方面的優勢決定了研發的方向,在產學研協同創新模式中始終具有主導地位[11]。這種對產學研協同創新模式的分類形式具有全面性及系統性,通過分析產學研合作主體中企業和高校之間的關系,總結出經典的產學研合作模式,有利于剖析產學研主體間的合作關系。

3.2產學研合作程度分類

魯若愚等提出按照產學研合作的松弛程度可將協同創新模式劃分為技術轉讓、委托研究、聯合攻關、內部一體化、共建基地、共建實體等6種模式[12]。王文巖等認為,技術轉讓模式是一種經濟法律行為,產學研合作各方經過商議達成共識,將專利技術、研發秘密、操作許可等無形資產的使用權進行轉讓[13]。委托研究是指委托方自愿承擔風險,將研發任務以課題項目的形式委托給受托方進行研究。聯合攻關是指產學研合作各方分別派出科研人員共同組建臨時的研發團隊,針對某一研究課題尋找解決方案。內部一體化是指高校、科研院所自行成立企業,充分發揮在科研與人才方面的優勢,將科研活動與市場經濟有機結合,進而促進產業生產力發展。共建基地是指企業、高校及科研院所協同合作,按照一定比列投入人、財、物,共同組建聯合實驗室、工程技術中心、聯合科研機構等研發基地。張小萍認為,共建實體是指以資金或技術作為合作紐帶,產學研合作各方深入合作、共同承擔風險入股、共同組建研發實體[14],這更為具體的對產學研協同創新模式進行了分類,為省市構建適合區域經濟發展的產學研協同創新模式提供了價值性的參考。

3.3產學研創新服務分類

劉桂峰等通過比較清華大學和南京大學產學研協同創新模式,總結歸納了按照創新服務進行分類的產學研協同創新模式。南京大學的產學研協同創新模式包括校辦企業、科技園區、技術轉移或成果轉化、專項聯合攻關、共建研究院和研發基地、校地合作基金、信息技術人才服務、國際科技合作聯盟等。而清華大學通過與政府、各類企業進行多層次、多方面、立體化的產學研合作,形成了更為豐富多元的產學研協同創新模式,不僅包括以高校為主導的校辦企業、科技園區、技術轉移等模式,還包括專項技術聯合攻關、技術咨詢與服務、設立科研基金、共同申請國家重大科技攻關項目、高新技術裝備應用、合作組建科研機構、設立校地科技合作科研項目、與重點地區共建“產學研合作辦公室”、國際技術合作聯盟、海外知識交流中心等[15]。這種分類形式雖然是以兩所高校為研究對象,但是較為準確的對產學研協同創新模式進行了分類,對高校在產學研合作中發揮主體作用具有實踐指導意義。除上述3種分類之外,還有其他多種分類形式,如華賢按照人才、技術、文化等不同需求導向將產學研協同創新模式劃分為兩要素協同創新及多要素協同創新模式[16];王進富等將協同創新環節作為分類標準,針對技術許可和轉讓、技術援助、共同研發、引進人才、科研人員交流、信息互通等不同的側重點對協同創新模式進行劃分[17];李小妹等深入研究參與形式,將產學研協同創新模式劃分為實體協同創新模式、虛擬協同創新模式、科技園協同創新模式、市場需求協同創新模式、科研平臺協同創新模式[18]。從相關文獻來看,我國產學研協同創新模式具有多形式、多層次、多優化的特點,學者們能夠抓住主流研究熱點,從不同的深度和廣度對產學研協同創新模式進行理論與實踐研究[19]。但相關研究多是從產學研協同創新模式的形式上進行表層研究,在實際運行過程中難以提供有效的合作模式。此外,產學研協同創新模式強調的是形式上的創新突破,現有的研究還缺乏對產學研協同創新體系的深入剖釋和分析。因此,產學研協同創新模式還存在有待發掘的研究內容。

4結語

建設創新型國家不僅要推動產學研協同發展,還要創新產學研合作模式,這是國家提升科技創造力和推進經濟社會發展的戰略需要。本文通過回顧梳理產學研協同創新的概念以及國內外產學研協同創新模式相關文獻,總結出國外產學研協同創新模式研究經過了較長的理論實踐發展時期,有很多成熟的經驗值得借鑒和學習;我國對產學研協同創新模式的研究日益活躍,也取得了豐碩成果,并針對存在的不足提出合理的對策建議。但是產學研協同創新是一種復雜的合作關系,具有不確定性。我們應以國家需求為導向,深入地就產學研協同創新模式和創新合作理念進行研究,針對合作主體的不同特征構建具有中國本土化特色的產學研協同創新模式。

作者:于天琪 單位:吉林大學社會科學處

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