廉政文化建設(shè)問(wèn)題研究范文

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摘要：全面從嚴(yán)治黨，是報(bào)告中提出的最為重要的內(nèi)容之一。廉潔從政的文化風(fēng)氣能對(duì)貪腐之風(fēng)、消極之風(fēng)、不良之風(fēng)起到抵制、凈化作用。廉政文化能從根本上遏制住貪腐的發(fā)生，因此對(duì)廉政文化的研究與探索，能夠促進(jìn)健康文化的廣泛傳播，有效防止腐敗文化、消極文化以及低俗文化對(duì)我國(guó)廣大人民群眾的侵蝕。首先本文對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)廉政文化建設(shè)狀況進(jìn)行了分析和整理包括推動(dòng)力方面、廉政文化建設(shè)方式方面以及建設(shè)目標(biāo)方面，接著總結(jié)了我國(guó)廉政文化取得的成果，然后提出了一些現(xiàn)階段存在的問(wèn)題如：廉政文化理論研究不夠深刻、廉政文化建設(shè)相關(guān)制度不夠完善、廉政文化建設(shè)資金投入不夠等等最后提出了一些建議，包括加加強(qiáng)理論研究、完善制度、加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入等等。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉；廉政文化文化建設(shè)

一、研究背景

在報(bào)告中作了重要論述和戰(zhàn)略安排，與腐敗作斗爭(zhēng)繼續(xù)抵制腐敗文化、腐敗現(xiàn)象是重要內(nèi)容之一。嚴(yán)肅指出：“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告闡述了對(duì)反腐問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，并指出只有堅(jiān)持不懈的反腐敗，從根源治理，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。作為反腐倡廉政策中不可或缺的一環(huán)，廉政文化建設(shè)就顯得更為重要，這也為推動(dòng)廉政文化建設(shè)奠定了堅(jiān)定的信念。

二、研究意義以及必要性

當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的最為重要的時(shí)期，面對(duì)變化莫測(cè)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有利于從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。社會(huì)文化環(huán)境，對(duì)人們的思維、認(rèn)知和行為都會(huì)產(chǎn)生影響，因此，廉政文化建設(shè)對(duì)于反腐斗爭(zhēng)起著至關(guān)重要的作用。不同的廉政文化之間的腐敗情況存在較大的差異，廉政文化建設(shè)更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn)和社會(huì)風(fēng)氣更好的環(huán)境下的腐敗發(fā)生的幾率就會(huì)更小。就當(dāng)前情況而言，廉政文化既符合反腐倡廉要求也滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，所以研究廉政文化建設(shè)是十分必要的。而建設(shè)廉政文化最為重要的意義就是權(quán)力機(jī)構(gòu)之中的工作人員可以正確理解他們的工作職責(zé)和他們手中的權(quán)利。在工作過(guò)程中，以誠(chéng)實(shí)守信，監(jiān)督腐敗的為己任，努力為人民服務(wù)，在國(guó)家發(fā)展和建設(shè)目標(biāo)的指導(dǎo)下不斷進(jìn)步。廉政文化更是有利于培養(yǎng)黨的作風(fēng)建設(shè)以及群眾廉潔風(fēng)氣，建設(shè)廉潔政府，提高人民群眾的腐敗認(rèn)識(shí)能力，自覺(jué)抵抗意識(shí)，營(yíng)造一種以誠(chéng)實(shí)為榮、貪腐為恥的濃厚文化氛圍。

三、當(dāng)前我國(guó)廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀

“立黨為公，執(zhí)政為民”是當(dāng)前我國(guó)廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)作為我國(guó)廉政文化建設(shè)主要?jiǎng)恿?，與公權(quán)一起存在。執(zhí)政黨和政府作為國(guó)家公共權(quán)力的執(zhí)行者，無(wú)疑是反腐敗政策中最重要的主體。而目前我國(guó)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)推動(dòng)力來(lái)自于民間社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織以及人民團(tuán)體。廉政文化建設(shè)工作既需要黨政機(jī)關(guān)和政府部門(mén)起到主導(dǎo)作用，也需要全體公民起到輔助和督導(dǎo)作用。目前我國(guó)的廉政文化建設(shè)主要通過(guò)宣傳和教育方式進(jìn)行，通過(guò)宣傳，以此來(lái)推動(dòng)廉政文化的建設(shè)進(jìn)程。我國(guó)相關(guān)部門(mén)建立宣傳機(jī)制，通過(guò)報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳廉政文化。與此同時(shí)，通過(guò)各種教育組織單位如學(xué)校、政府部門(mén)、企事業(yè)單位等的不斷宣傳，將廉潔思想建設(shè)納入政府工作人員、學(xué)生以及廣大的人民群眾的教育活動(dòng)中，指導(dǎo)政府工作人員、人民群眾樹(shù)立正確思想觀念。我國(guó)現(xiàn)在不僅結(jié)合了自己的傳統(tǒng)廉政文化更是借鑒國(guó)外的廉政文化建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)形成了我國(guó)廉潔文化建設(shè)體系。充分的參考了國(guó)外的科學(xué)的方法與理論，不斷促進(jìn)我國(guó)的廉政文化建設(shè)進(jìn)程。載著個(gè)全民反腐的優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣下，國(guó)家也在持續(xù)的增強(qiáng)對(duì)廉政文化的扶持。不僅如此，也投入了更多的資金建立了一些廉政文化實(shí)物景觀。如紀(jì)念館以及紅色革命教育場(chǎng)所等。并且在廣大人民群眾中利用歌舞、文字等形式傳播廉政文化，還通過(guò)政府網(wǎng)站以及相關(guān)微博、微信等電子信息方式傳播廉政文化、廉政思想。

四、現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，由于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極推進(jìn)我國(guó)廉政文化的建設(shè)事業(yè)在一定程度上已經(jīng)取得了驕人的成績(jī)，廉潔的正確理念已經(jīng)成為廣大人民群眾的潛在意識(shí)，一股廉潔為榮、腐敗為恥的正氣之風(fēng)逐步形成，廉政文化建設(shè)工作取得驕人成績(jī)。不僅如此，我國(guó)的廉政文化建設(shè)工作還具有一定的創(chuàng)新精神，時(shí)刻的根據(jù)新時(shí)代的要求進(jìn)行自我修正，不斷的形成創(chuàng)新機(jī)制。更值得驕傲的事，隨著近些年來(lái)不斷的發(fā)展、修正，廉政文化已經(jīng)建立一套屬于我們自己的科學(xué)且合理的制度。這些都足以說(shuō)明黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮是多么正確，也使是我們明白了我們的努力沒(méi)有白費(fèi)，筆者相信在未來(lái)廉政文化制度還會(huì)更加科學(xué)、更加合理、更加完善。但是，我們應(yīng)該戒驕戒躁，盡管廉政文化建設(shè)工作取得了豐富的碩果，但與國(guó)際上一些國(guó)家來(lái)看，目前我國(guó)的廉政文化建設(shè)依然有很長(zhǎng)的路要走。由世界著名非政府組織“透明國(guó)際”給出的全球清廉指數(shù)中我國(guó)的得分和排名都是處于中游，這些種種都說(shuō)明，我國(guó)的腐敗建設(shè)依然嚴(yán)峻，廉政文化建設(shè)還有一些待解決的問(wèn)題。

（一）對(duì)廉政文化建設(shè)的理論研究不夠深刻廉政文化相比較于其他文化的發(fā)展時(shí)長(zhǎng)較短，這就導(dǎo)致了當(dāng)今的廉政文化研究不夠深入、創(chuàng)新度不足、對(duì)于廉政思想的學(xué)習(xí)和理解不夠深刻存在表面化、教條化、機(jī)械性化、片面化等問(wèn)題。對(duì)于廉政的思維具有局限性，意識(shí)不到廉政不只是官員和公職人員的事情，更是與廣大人民群眾切身相關(guān)的事情，導(dǎo)致對(duì)于人民群眾這個(gè)堅(jiān)定的基礎(chǔ)的作用。其原因就在于對(duì)廉政文化建設(shè)的理論研究不夠深入、理解不夠深刻。

（二）廉政文化建設(shè)相關(guān)制度不夠完善隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展、政體改革不斷深入，仍然存在著廉政建設(shè)的機(jī)制不夠完善、意識(shí)較為淡漠等問(wèn)題。這就導(dǎo)致了無(wú)序的工作制度的出現(xiàn)，雖然有相關(guān)制度但其執(zhí)行人員不知如何執(zhí)行，以至于他們只能隨便應(yīng)付了事。進(jìn)而導(dǎo)致廉政只存在于形式，僅僅是按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求完成工作，而對(duì)于深化和延伸做得不夠。其原因便在于廉政文化建設(shè)相關(guān)制度不夠完善、缺乏監(jiān)督和約束。

（三）廉政文化建設(shè)資金投入不夠豐富廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，需要多種形式共同進(jìn)行，也需要強(qiáng)大的宣傳力度，更需要豐富的內(nèi)容作為支撐，然而目前我們國(guó)家對(duì)廉政文化的內(nèi)容建設(shè)比較單一、宣傳力度也不夠。其實(shí)，廉政文化的內(nèi)容是涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及社會(huì)事業(yè)的各個(gè)方面的也是存在于廣大人民群眾的各個(gè)方面的更是與其緊密相連的，不能夠脫離了單位與群眾，缺乏宣傳力度就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)容的單一和宣傳的不足。

五、問(wèn)題解決措施

在當(dāng)今的新形勢(shì)下，我們要解決廉政文化建設(shè)面臨的種種問(wèn)題，必須在深入分析當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，將我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外的先進(jìn)理念相結(jié)合，不斷豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容，推陳出新，創(chuàng)造出一條屬于我國(guó)自己的新型廉政文化建設(shè)道路。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究科學(xué)的理論才是成功的實(shí)踐基礎(chǔ)，任何事情沒(méi)有科學(xué)的理論作為基礎(chǔ)，就可能會(huì)在實(shí)踐中出現(xiàn)偏差，不能達(dá)到最終目的。廉政文化建設(shè)水平的高低取決于理論是否科學(xué)、是否先進(jìn)、是否完善。只有對(duì)內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進(jìn)行深入的研究和學(xué)習(xí)才對(duì)廉政文化建設(shè)理論的研究達(dá)到科學(xué)合理的地步，進(jìn)而才能為反腐倡廉工作提供可靠的支持與保證。只有科學(xué)完善的理論作基礎(chǔ)才能促進(jìn)廉政思想于理論不斷與時(shí)俱進(jìn)，符合時(shí)展的要求、幫助政府機(jī)構(gòu)以及其工作人員和廣大人民群眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀，并且為反腐倡廉工作的進(jìn)行提供有效幫助。

（二）完善相關(guān)制度建設(shè)就目前而言，我國(guó)的廉政文化相關(guān)制度并不是非常完善，完善廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)制度意識(shí)是預(yù)防腐敗問(wèn)題的基礎(chǔ)。我國(guó)擁有非常悠遠(yuǎn)的廉政文化歷史，是什么原因?qū)е陆袢瘴覀兊牧幕贫冗€沒(méi)有達(dá)到非常完善的地步，其主要原因就是廉政文化建設(shè)相關(guān)制度不夠完善、缺乏監(jiān)督和約束。所以，完善相關(guān)制度就變的極其重要，不讓制度存在死角，要重視廉政文化制度，首先，創(chuàng)立將懲和考核機(jī)制，對(duì)廉政文化建設(shè)設(shè)置完成指標(biāo)，達(dá)標(biāo)者獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)者懲罰，最大程度上激發(fā)相關(guān)人員的積極性和熱情；其次加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對(duì)于違反規(guī)定者、濫用職權(quán)給予以嚴(yán)厲懲罰，以起到警示他人的作用，嚴(yán)懲不正之風(fēng)；最后還可以提高監(jiān)督機(jī)制的透明度，讓廣大人民群眾參與到監(jiān)督中來(lái)，為廉政文化建設(shè)帶來(lái)一把無(wú)處不在的利器。

（三）增加人、財(cái)、力的投入廉政文化建設(shè)不能直通過(guò)喊口號(hào)就能建設(shè)成功的，無(wú)論是宣傳、學(xué)習(xí)還是教育也無(wú)論通過(guò)何種方式進(jìn)行廉政文化建設(shè)在我國(guó)這個(gè)地廣人多的特殊情況下都需要一定的資金作為支持。例如已經(jīng)存在的廉政文化實(shí)物景觀如紀(jì)念館以及紅色革命教育場(chǎng)所等，以及新型的網(wǎng)絡(luò)傳播方式如政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博和微信公眾號(hào)等都是消耗資金的項(xiàng)目，這些都是很好的促進(jìn)廉政文化建設(shè)的項(xiàng)目，因此更要加大人財(cái)物的投入使廉政文化建設(shè)更徹底、更完善、更科學(xué)。無(wú)論從何種角度來(lái)說(shuō)，廉政文化的建設(shè)都是刻不容緩的，其意義也是重大的、是我國(guó)反腐倡廉政策中國(guó)重要一環(huán)更是我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展要求的。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于廉政文化的理論學(xué)習(xí)與研究。不斷完善廉政文化相關(guān)制度建設(shè)，增加其監(jiān)督和約束機(jī)制，以建立更加科學(xué)、更加完善的廉政文化體系。同時(shí)也要繼續(xù)加大廉政文化建設(shè)的人力、財(cái)力和物力方面的投入，以保證廉政文化建設(shè)有足夠的資金支持，不斷推進(jìn)我國(guó)的廉政文化建設(shè)。

作者：李昭成 單位：澳門(mén)科技大學(xué)