新時(shí)期黨的廉政文化建設(shè)思考范文

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一、正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)反腐倡廉新形勢(shì)

（一）反腐倡廉就是要重拳出擊從嚴(yán)治黨黨的十八大以來，以為首的黨中央對(duì)反腐倡廉極為重視，向全黨全國(guó)人民發(fā)出了“老虎蒼蠅一起打”的廉政口號(hào)，通過走群眾路線，嚴(yán)查四風(fēng)，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定等，清潔黨的隊(duì)伍，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，引起黨心民心的共鳴，形成了同心協(xié)力向腐敗宣戰(zhàn)的良好氛圍。十八大以來，從沿海到內(nèi)陸，從央企到高校，從軍隊(duì)到政法系統(tǒng)，都陸陸續(xù)續(xù)有一批“大老虎和小蒼蠅”落馬。這表明了現(xiàn)階段腐敗已沒有了藏身之地，也體現(xiàn)出了黨中央與腐敗分子殊死決斗、敢打必勝的決心和勇氣。特別是習(xí)提出的“反腐敗斗爭(zhēng)要攥緊拳頭打出去”的論斷更為今后反腐倡廉提出了方向和指導(dǎo)。

（二）反腐倡廉突顯“標(biāo)本兼治”十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。十八屆四中全會(huì)又深化了對(duì)三中全會(huì)加快法治中國(guó)的論述，提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略部署。這表明黨中央在反腐倡廉建設(shè)方面已不僅僅滿足于表面上的懲治，而是初步開始了機(jī)制體制的探索。從八項(xiàng)規(guī)定到限制使用公車，一系列規(guī)定、措施的出臺(tái)都為“反腐治本”打下了良好的基礎(chǔ)。

二、廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)涵

（一）廉政文化的涵義“廉政文化”從字面上看含有兩部分的涵義，即“廉政”和“文化”。所謂“廉政”，其最早出現(xiàn)在《晏子春秋•問下四》中，晏子將“廉政”比作“流水”。由此可見，廉政更多的是指人的一種廉潔清明的氣質(zhì)。而廉政中的“政”將描述對(duì)象特指向了政治一方，因此，我們可以將“廉政”理解為政治上廉潔、清明、正直。而“文化”可分為廣義的文化和狹義的文化，廣義的文化是指人類社會(huì)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義的文化是指民眾在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富過程中專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果。因此，廉政文化是一種以關(guān)注“政治廉潔清明正直”品質(zhì)為主要內(nèi)容的意識(shí)信仰和行為規(guī)范。

（二）廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵廉政文化是以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展的一系列文化行為活動(dòng)。通過文化行為活動(dòng)，體現(xiàn)文化在引導(dǎo)思想、培植品德和規(guī)范行為方面的軟實(shí)力作用。而廉政文化建設(shè)則是保障和支持文化行為活動(dòng)順利開展和實(shí)施的一系列平臺(tái)和介質(zhì)，包括思想、制度、宣傳發(fā)動(dòng)平臺(tái)等。因此，廉政文化建設(shè)就是建立一種先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政藝術(shù)活動(dòng)為載體的組織體系，通過該組織體系與從政人員之間的相互作用，達(dá)到營(yíng)造廉政常態(tài)化的氛圍，使廉政成為從政人員的一種自覺行動(dòng)。

三、完善廉政文化建設(shè)的重要意義

（一）完善廉政文化建設(shè)是強(qiáng)化反腐倡廉的必然選擇現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的步伐日益加快，改革逐漸進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，加之國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)外各種思潮紛紛涌入，我國(guó)在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的道路上面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。反腐倡廉提倡的是標(biāo)本兼治，就是要強(qiáng)化文化軟規(guī)范的作用。而廉政文化建設(shè)恰恰不單單是制度保障，更具有思想引領(lǐng)和典型引導(dǎo)等內(nèi)容，它更多強(qiáng)調(diào)了自覺行為的培養(yǎng)和主動(dòng)行動(dòng)的養(yǎng)成。這符合現(xiàn)階段對(duì)于反腐倡廉的根本要求，對(duì)于強(qiáng)化反復(fù)倡廉工作的順利有效開展也具有主要的推動(dòng)意義。

（二）完善廉政文化建設(shè)是維護(hù)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證完善廉政文化建設(shè)，一方面可以通過一系列的廉政教育，培育黨員干部的廉政信念和廉政的價(jià)值取向，使廣大黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺做到勤政為民、廉潔從政。另一方面可以通過活動(dòng)教育和體制約束雙重作用，將廉政道德觀念成為公眾的普遍共識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造出一種人人崇廉奉廉，個(gè)個(gè)羞于腐敗、恥于腐敗和不敢腐敗的良好氛圍，真正讓腐敗分子無藏身之地。

四、健全完善廉政文化建設(shè)的措施

（一）夯實(shí)制度基礎(chǔ)，完善監(jiān)督約束機(jī)制合理科學(xué)的制度是完善廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。首先要強(qiáng)化懲治制度體系建設(shè)。進(jìn)一步加大《刑法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律規(guī)定對(duì)于腐敗行為的懲治力度。在對(duì)腐敗行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)，做到“依法沒收與高額罰金”相結(jié)合，在全社會(huì)形成一種強(qiáng)力治貪的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)法律對(duì)受賄官員和行賄房地產(chǎn)企業(yè)的重拳打擊。同時(shí)積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化，將征地拆遷信息、工程招投標(biāo)信息等公開透明，逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度和公共資源市場(chǎng)化交易平臺(tái)制度的頂層設(shè)計(jì)。最后要建立健全預(yù)防制度體系。要始終堅(jiān)持“內(nèi)部監(jiān)督”和“外部監(jiān)督”相結(jié)合的原則，積極發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察以及媒體、民眾的作用，重點(diǎn)加大對(duì)行政審批監(jiān)管和“一把手”權(quán)力監(jiān)督。同時(shí)可創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，通過明確權(quán)利崗位職責(zé)、確定崗位風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程等實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，切實(shí)消除監(jiān)督盲點(diǎn)，促進(jìn)預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

（二）強(qiáng)化教育輔助，構(gòu)筑懲防體系防護(hù)線十八大以來，“老虎腐敗多發(fā)”無疑成為了現(xiàn)階段腐敗的突出特征之一。追其根源，廉政意識(shí)淡漠，遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)度不夠成為了最為重要的原因之一。這就要求政府和相關(guān)部門要高度重視廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)納入到單位文化建設(shè)中，一方面強(qiáng)化對(duì)干部員工社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的教育，將“道德修養(yǎng)”列入實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中，在公司形成廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的濃厚氛圍。另一方面倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，圍繞強(qiáng)化反腐倡廉的形勢(shì)教育，將廉政教育納入干部培訓(xùn)規(guī)劃。

作者：王湛 單位：五礦地產(chǎn)湖南開發(fā)有限公司