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在古希臘，民主是指一種國(guó)家形式即政體，按近代政治術(shù)語(yǔ)稱(chēng)之為民主政體、民主政治、民主制。而按照希羅多德及其他古典學(xué)者根據(jù)當(dāng)政人數(shù)及其宗旨和方法手段劃分政體類(lèi)型的傳統(tǒng)方法，可分為三種正宗政體及其相應(yīng)的三種變態(tài)政體：實(shí)行一人統(tǒng)治的為君主制和僭主制；體現(xiàn)少數(shù)人統(tǒng)治的為貴族制和寡頭制；實(shí)現(xiàn)多數(shù)人統(tǒng)治的則為民主制和極端民主制（或稱(chēng)暴民政治）[2]（pp．133～134）。在本文中所說(shuō)的民主，乃是奴隸占有制城邦的一種政體。這種政體在把整個(gè)城邦的利益置于首位的同時(shí)，確實(shí)能夠保證絕大多數(shù)公民有一定的參政權(quán)利，使其對(duì)國(guó)家生活的各個(gè)方面發(fā)生積極影響，確實(shí)能夠使絕大多數(shù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全得到一定保障。

根據(jù)目前史料，古希臘城邦中，雅典民主政體的建立在時(shí)間上先于其他城邦，因此可以認(rèn)為雅典是古希臘民主政體的發(fā)源地，而雅典民主政體的成因即可視為古希臘民主政體的成因。這些成因不外是：原始社會(huì)民主遺風(fēng)；工商業(yè)發(fā)展及獨(dú)立小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；平民力量增強(qiáng)和貴族內(nèi)部的分裂；以梭倫等為代表的個(gè)人作用等等，均為雅典民主的產(chǎn)生提供了可能。

人類(lèi)社會(huì)中的民主歷史長(zhǎng)河的源頭，可追溯到人類(lèi)的史前時(shí)期。恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家起源》一書(shū)中說(shuō)到：“雅典人國(guó)家的產(chǎn)生乃是一般國(guó)家形成的一種非常典型的例子，一方面，因?yàn)樗漠a(chǎn)生非常純粹，沒(méi)有受到任何外來(lái)的和內(nèi)部的暴力干涉……另一方面，因?yàn)樵谶@里，高度發(fā)展的國(guó)家形態(tài)，民主共和國(guó)，是直接從氏族社會(huì)中產(chǎn)生的?！盵3]（p．115）……盡管史學(xué)界關(guān)于原始民主因素對(duì)日后各國(guó)家尤其對(duì)雅典的影響仍有分歧，但是摩爾根《古代社會(huì)》、恩格斯《家庭、私有制和國(guó)家起源》中都承認(rèn)，雅典民主蘊(yùn)涵有原始民主的遺風(fēng)。在生產(chǎn)力不很發(fā)達(dá)的情況下，原始民主有效地平衡和協(xié)調(diào)著氏族社會(huì)內(nèi)部各種利益關(guān)系和矛盾沖突。原始民主內(nèi)容主要包括：氏族成員在社會(huì)生活中享有平等的權(quán)利等內(nèi)容[4]（pp．44～45）。而到了原始社會(huì)末期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，剩余產(chǎn)品、私有財(cái)產(chǎn)等社會(huì)因素的萌芽，原始民主在一些原始氏族中過(guò)渡到軍事民主制。恩格斯曾將這種軍事民主稱(chēng)作原始氏族制度“所能達(dá)到的最發(fā)達(dá)的制度”，“是野蠻時(shí)代高級(jí)階段的模范制度”[5]（p．142）。軍事民主制下的人民大會(huì)、部落議事會(huì)和軍事首領(lǐng)這三個(gè)氏族部落管理機(jī)關(guān)，也體現(xiàn)氏族制度的民主原則?？偟膩?lái)說(shuō)，原始民主因素在世界各地進(jìn)入國(guó)家后影響不甚相同，而對(duì)雅典的民主制的影響卻是顯著的，雅典民主機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，一定程度均帶有原始民主遺蘊(yùn)。因此雅典民主產(chǎn)生的重要因素之一即原始民主的影響。

雅典民主在承繼古代原始民主遺風(fēng)的同時(shí)，其本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是促進(jìn)雅典民主制產(chǎn)生不容忽視的重要的因素。雅典的自然條件決定其工商業(yè)的迅速崛起。經(jīng)濟(jì)作物種植、工藝品乃至航運(yùn)業(yè)均有不同程度的發(fā)展。雅典商業(yè)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其城邦的邊界，甚至遠(yuǎn)達(dá)西西里、埃及、腓尼基等地[6]（p．43）。這些說(shuō)明了雅典工商業(yè)活動(dòng)的興盛，其造就的工商業(yè)奴隸主，在雅典民主發(fā)展軌跡中發(fā)揮了不小作用。工商業(yè)的發(fā)展也為中小手工業(yè)者和小農(nóng)階層提供了更多的致富機(jī)會(huì)，開(kāi)辟了更廣的財(cái)源。目前史學(xué)界關(guān)于雅典究竟是商本還是農(nóng)本社會(huì)仍然有分歧，但是雅典工商業(yè)以及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，的確為民主制產(chǎn)生造就了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

而推動(dòng)古代雅典民主政體演變的最重要的力量，是廣大自由平民的斗爭(zhēng)。雅典相對(duì)廣大的地域，眾多人口，加上既能發(fā)展農(nóng)業(yè)又能發(fā)展工商業(yè)、采礦業(yè)的自然條件，為中小所有者隊(duì)伍即平民力量的擴(kuò)大和發(fā)展，創(chuàng)造了有利的條件。這些獨(dú)立的中小所有者數(shù)量眾多并且有力量，是發(fā)展民主、鞏固民主不可缺少的因素。強(qiáng)調(diào)平民在民主政體的作用，這也是亞里士多德《政治學(xué)》中論述的重點(diǎn)之一[2]（pp．183～192）。平民即社會(huì)中下層群眾經(jīng)濟(jì)狀況的改善和政治力量的壯大，構(gòu)成了民主派的骨干力量和基本群眾。這里說(shuō)的社會(huì)中下層群眾，主要指活躍于公元前5世紀(jì)的、梭倫改革劃定的，第

三、四等級(jí)，第三等級(jí)包括中小工商業(yè)奴隸主和小農(nóng)階層，第四等級(jí)主要是無(wú)地貧民。而正是由于工商業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民主力量不斷壯大，貴族勢(shì)力相對(duì)削弱，從而引起階級(jí)力量對(duì)比的變化。一般認(rèn)為平民是民主政體的中堅(jiān)力量，因而社會(huì)中下層群眾力量壯大，促進(jìn)了民主確立并成為雅典民主堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)。

原始民主遺蘊(yùn)的影響、經(jīng)濟(jì)因素、平民力量增強(qiáng)，都提供了雅典民主形成的可能性。而將可能變成現(xiàn)實(shí)還需主觀條件的配合，即作為歷史創(chuàng)造者的人的活動(dòng)。按照馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為，人是歷史創(chuàng)造者，這個(gè)命題中的“人”即應(yīng)包括杰出人物。尤其在雅典民主改革發(fā)展進(jìn)程中，一系列杰出的民主政治家，如梭倫、厄菲爾阿特、克里斯提尼、伯利克里都是推動(dòng)雅典民主改革進(jìn)程的關(guān)鍵人物。在上述客觀歷史條件下，這些關(guān)鍵歷史人物推動(dòng)雅典社會(huì)，從君主制發(fā)展到貴族制，從貴族制發(fā)展到民主制，乃至民主制繼續(xù)和完善。

公元前8—公元前7世紀(jì)左右，雅典貴族集體廢黜早期君主制，建立貴族政體，從而阻斷了早期君主集權(quán)產(chǎn)生。雅典的貴族政治是民主政治的前身，它是由傳說(shuō)中提修斯改革確立的。而改變這種貴族政制的關(guān)鍵則是公元前592年的梭倫改革，這場(chǎng)改革是一場(chǎng)政治革命，是平民反對(duì)貴族斗爭(zhēng)的勝利?！秳蚬糯贰氛J(rèn)為，梭倫思想的本質(zhì)是公正，這個(gè)公平、公正主要關(guān)涉到了社會(huì)事務(wù)。而平民政體的第一個(gè)品種是最嚴(yán)格地遵守平等原則的品種。在梭倫政體中，看來(lái)有三點(diǎn)最具平民性質(zhì)，最先也是最重要的一點(diǎn)是禁止借貸以人身為擔(dān)保，接下來(lái)是凡愿意者皆被允許替遭受不公正對(duì)待的人伸冤，第三點(diǎn)，人們說(shuō)最主要地是憑借了這一點(diǎn)民眾才獲得了力量———是向公審法庭申訴的制度。這種民主機(jī)制使雅典政治統(tǒng)治朝著民主化方向邁出了第一步，從而構(gòu)建起民主體制的基本框架和穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)。

庇西特拉圖僭主時(shí)期，仍然保持了梭倫改革的勢(shì)頭，在公共事務(wù)上他奉行一種較之于僭政更具公民政治色彩的政策。他發(fā)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，為民主政治的確立創(chuàng)造了有利條件。貴族內(nèi)部分裂以及社會(huì)存在的強(qiáng)烈的民主改革的要求等因素影響下克里斯提尼改革出現(xiàn)了。這場(chǎng)改革的意義是劃時(shí)代的，平民反對(duì)貴族的斗爭(zhēng)終于取得了決定性勝利，民主政治最后確立。克里斯提尼加強(qiáng)了公民大會(huì)和五百人會(huì)議的權(quán)力，創(chuàng)造性的實(shí)行了貝殼放逐法，形成了群眾性的監(jiān)察機(jī)制以維護(hù)民主制度，以平民為主，包括部分貴族在內(nèi)的人民主權(quán)已成定局。至此，雅典政治發(fā)生質(zhì)變，形成了既有形式又有內(nèi)容的民主體制。正是在此基礎(chǔ)上，公元前462年，厄菲爾阿特將由氏族貴族控制的執(zhí)政官委員會(huì)和由卸任執(zhí)政官組成的戰(zhàn)神山議事會(huì)降到了從屬地位。全體公民有權(quán)參加的公民大會(huì)成為雅典內(nèi)外政策最高決策機(jī)構(gòu)。雅典民主政治確立后不久，希波戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，雅典民主政治在戰(zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，穩(wěn)步發(fā)展，走向繁榮。希波戰(zhàn)爭(zhēng)后，雅典商業(yè)貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，工商業(yè)奴隸主勢(shì)力增強(qiáng)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)作坊生產(chǎn)發(fā)展，第

三、第四等級(jí)的自由民力量上升，民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加廣泛了。這時(shí)期又出現(xiàn)一位對(duì)雅典民主政治進(jìn)程有極大推動(dòng)作用的歷史人物———伯里克利。從公元前443年到公元前429年伯里克利連任首席將軍15年間，史稱(chēng)“伯里克利時(shí)代”。在波里克利當(dāng)政期間，雅典政治、經(jīng)濟(jì)和文化呈現(xiàn)出繁盛局面。馬克思說(shuō)：“希臘的內(nèi)部極盛時(shí)期是伯里克利時(shí)代。”

在伯里克利時(shí)代，雅典奴隸主民主政治獲得高度發(fā)展并臻于極盛。所有公民都獲得了各級(jí)官職的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且擔(dān)任公職的公民開(kāi)始得到貨幣津貼，公民都有平等權(quán)利來(lái)決定國(guó)家制度和管理國(guó)家。據(jù)修昔底德《波羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》記載，伯里克利曾演講：“我們的制度之所以被稱(chēng)為民主政治，因?yàn)檎?quán)是在全體公民手中，而不是在少數(shù)人手中，解決私人爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候，每個(gè)人在法律上都是平等的……”

普魯塔克的《伯里克利傳》也說(shuō)：“沒(méi)有誰(shuí)像伯里克利那樣，能夠在嚴(yán)厲時(shí)做到適可而止，在溫和之中不失威嚴(yán)，他那招人嫉妒的權(quán)力，曾被稱(chēng)為****獨(dú)裁，如今看來(lái)，都是政體中的中流砥柱……”因此，伯里克利以其政治遠(yuǎn)見(jiàn)、對(duì)民主的堅(jiān)定信念、廉潔勤政的個(gè)人魅力，成為卓越民主政治家，其所完善并有所創(chuàng)新的民主政體至今仍為世人所稱(chēng)道。

雅典民主政治自梭倫改革開(kāi)始，到克里斯提尼改革時(shí)確立，伯里克利時(shí)展到頂峰，民主進(jìn)程沿著上升路線前進(jìn)，其帶來(lái)的影響是巨大的。雅典公民由于有了較多的民主權(quán)利，因而發(fā)揮了參政、議政的積極性，在保衛(wèi)國(guó)防、國(guó)家管理、官員監(jiān)察等方面注入了新的活力，對(duì)增強(qiáng)國(guó)力起到了決定性的作用。民主政治也保護(hù)工商業(yè)奴隸主的利益，小生產(chǎn)者壯大了自己的力量，國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了前所未有的勃勃生機(jī)。再加上雅典城邦民主政治，吸引了許多著名學(xué)者、藝術(shù)家來(lái)雅典，以及鼓勵(lì)公民們積極參加文化活動(dòng)，促使雅典乃至整個(gè)希臘文化的繁榮，哲學(xué)、文學(xué)、雕刻等成就均居當(dāng)時(shí)世界前列。城邦民主制在一定程度上使個(gè)人創(chuàng)造能力有充分發(fā)展余地，在經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等各個(gè)方面，充分吸收了東方古文明的遺產(chǎn)，加以消化，加以改造，并以躍進(jìn)的速度加以提高。列寧曾把古希臘國(guó)家如雅典視為當(dāng)時(shí)最先進(jìn)、最文明，最開(kāi)化的國(guó)家，主要也是由于它的民主政治。