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各有關單位:
畜禽養殖污染整治是環境保護工作的重點,省、市領導對生物發酵舍零排放養豬技術十分關注,多次聽取省環保局的專題匯報,了解技術試點情況。實踐已證明,該技術是切實可行的,并已通過國家級專家評審,達到了國內先進水平,是國家環保部重點推廣的實用技術,與傳統養豬方法相比,具有占用土地少、投資成本小、養殖成本低、豬肉品質好、墊料可作為有機肥、無污染、社會經濟環境效益顯著等優點,適用于大、中、小型養豬場,具有良好的發展前景。
生物發酵舍零排放養豬技術首先在涵江區江口鎮莆田市優利可農牧發展有限公司試點試驗,省環保局也先后二次召開全省性的技術推廣現場會,省內外已在積極推廣使用,無論在推廣規模、數量方面都遠遠超過莆田市,我區在應用此項技術改造上也比其它縣區落后,這“一冷一熱”折射出養豬業污染治理、推廣養豬新技術上的落后、陳舊的思想觀念仍沒有改變。為加快我區養豬業的污染治理工作,經研究,現就有關事項通知如下:
一、廣泛宣傳教育,提高業主的環保意識。計劃在5月下旬舉辦一期培訓班,并以典型示范觀摩,監察大隊各小組執法人員要深入各場,以案析法和面對面的談心等教育方式,讓業主真正認識到污染治理的緊迫性、重要性,從而使這項工作能夠成為業主的自覺行動。
二、新、擴、改建養殖場應嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,嚴禁在禁建區內新、擴、改建養殖場。從2008年5月1日起,我區境內所有新、擴、改建養豬場必須統一采用零排放養殖模式,否則不得予以環評審批。
三、我區現有規模養殖場主要分布在北高鎮、黃石鎮、西天尾鎮、新度鎮,監察大隊各小組根據各養殖場情況,選定一個規模化養殖場,必須在2008年9月30日之前采用生物發酵舍零排放養殖模式,以促使我區養豬業污染治理工作上一個新的臺階。
四、切實加大打擊力度。
根據養殖業發展變化快的實際情況,以這次全國污染源普查為基礎,于2008年5月20前上報局開發股各養殖場污染狀況(見附表1)。監察大隊現場執法人員要不間斷地深入普查老污染源,實時查清我區規模化畜禽養殖業的分布情況及污染狀況,有針對性地采取措施,督促治理老污染源,堅決打擊欺報、瞞報現象的存在。要切實加大執法力度,逾期未完成搬遷、關閉或治理的養豬場要依法進行處理。市局將組織有關人員對我區養豬場環保執行情況進行抽查,并將依法嚴肅處理一批養豬場。
五、進一步規范畜禽養殖業排污費征收工作。
監察大隊各小組要根據本轄區的實際情況,對畜禽養殖業排污費征收管理中不規范、少征、漏征、弄虛作假、協商收費等行為進行自查,發現問題要進行糾正和整改,足額追繳排污費,并于5月20日前將本轄區內自查情況、排污費征收情況、追繳排污費情況報送局開發股。開發股根據市環保局要求,把辦理情況上報市局監督科和市環境監察支隊。市局將結合畜禽養殖業環保執行情況檢查,開展排污費征收專項稽查,對漏征和未開征的排污費的養殖場,市局將直接征收。
六、各有關單位務必重視此項工作,主動接受市局檢查,對未能按時完成進度安排的,將追究責任。