區(qū)縣保護(hù)森林責(zé)任通告范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，促進(jìn)我縣社會(huì)與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人共和國(guó)森林法》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況檢查的通知》及《省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況檢查的函》等精神，經(jīng)研究決定建立“十二五”期間保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）年度森林采伐限額。林木采伐總消耗量和商品材消耗量分別不突破年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。

（二）森林覆蓋率。以上一年度的森林覆蓋率為參照基準(zhǔn)值，考核年度森林覆蓋率年均增長(zhǎng)達(dá)0.35%及以上，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征占用林地、重大自然災(zāi)害(不含森林火災(zāi))引起的覆蓋率的下降由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

（三）林地保有量。實(shí)行林地用途管控和占用征收林地定額管理制度，占用征收林地審核率達(dá)100%。“十二五”期間林地保有量不減少。

（四）森林防火工作。根據(jù)《縣森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》年終考評(píng)結(jié)果按比例折算得分。

（五）主要森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在3‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)83%以上。

（六）年度造林工作。完成年度造林任務(wù)(包括山上造林和非規(guī)劃林地造林)和幼林撫育任務(wù)。當(dāng)年或次年完成采伐和火燒跡地的更新造林，異地營(yíng)造的森林面積不少于因占用征用林地而減少的森林植被面積，確保森林覆蓋率不下降。

（七）生態(tài)公益林管理工作。落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，簽訂各項(xiàng)責(zé)任書(shū)，落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。

（八）林業(yè)建設(shè)資金投入比例。林業(yè)建設(shè)資金投入比例達(dá)到1%以上(即林業(yè)建設(shè)資金投入占年度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總支出的比例)。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，重視保護(hù)和發(fā)展森林資源工作，把保護(hù)和發(fā)展森林資源擺上政府工作的重要位置，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是保護(hù)和發(fā)展森林資源的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是保護(hù)和發(fā)展森林資源的第二責(zé)任人。責(zé)任目標(biāo)不受領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)的影響，在有效期內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)期間要做好責(zé)任交接工作。縣林業(yè)部門(mén)要把保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作作為重中之重來(lái)抓，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，做到工作有部署、有檢查、有落實(shí)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，采取電視新聞、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)座談會(huì)，舉辦林業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等形式，宣傳林業(yè)法律法規(guī)，采取經(jīng)常性宣傳和專(zhuān)題性宣傳相結(jié)合的方式，增強(qiáng)全社會(huì)的森林資源保護(hù)和發(fā)展意識(shí)。林業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真當(dāng)好參謀助手，加大與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，取得各方的理解和支持，形成齊抓共管的工作局面。

（三）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，精心組織認(rèn)真實(shí)施。要健全管理制度，依法依規(guī)，按章辦事。要認(rèn)真執(zhí)行年度森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治工作，不斷提高森林覆蓋率。

三、獎(jiǎng)懲措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)根據(jù)省林業(yè)廳制定的統(tǒng)一檢查考核辦法，對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面自查，并在每年的月底前將自查情況（包含個(gè)項(xiàng)考評(píng)表）上報(bào)縣政府，同時(shí)抄送縣林業(yè)局。縣政府將于每年3月底依據(jù)《縣保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》組織進(jìn)行檢查考核，同時(shí)公布考核結(jié)果。對(duì)任期內(nèi)完成上述責(zé)任目標(biāo)，保持森林資源增長(zhǎng)，成績(jī)突出的將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為績(jī)效考核的重要依據(jù)之一；對(duì)任期內(nèi)造成森林資源下降的，將予通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。