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近年來,根據(jù)教育部和省里統(tǒng)一部署,我省各地成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定政策措施,健全掃盲工作隊(duì)伍,開展師資培訓(xùn),以《省掃盲課本》和配套教學(xué)光盤為載體,通過集中辦班、送教上門等形式全面開展新一輪掃盲工作,全省掃盲工作取得了很大成效。四年多來,全省累計(jì)脫盲人員近30萬名,據(jù)全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全省成人文盲率為2.44%,青壯年文盲率為0.53%,非文盲率達(dá)97.56%,在全國(guó)的位次由年的倒數(shù)第9名躍居為第9名,我廳對(duì)此將適時(shí)對(duì)近年來掃盲工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。但“六普”數(shù)據(jù)也顯示我省文盲人口的絕對(duì)數(shù)還有90萬名,掃盲工作仍然任重道遠(yuǎn)。年12月教育部召開了全國(guó)掃盲教育工作會(huì)議,對(duì)下一階段全國(guó)掃盲工作進(jìn)行部署,強(qiáng)調(diào)“讓文盲人口識(shí)字、會(huì)算、懂法、懂德,是各級(jí)政府和教育部門義不容辭的責(zé)任,也是提高他們生活水平和幸福指數(shù)的關(guān)鍵所在”。根據(jù)全國(guó)會(huì)議精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省2012年掃盲工作通知如下:
一、明確掃盲目標(biāo)任務(wù)
按照教育部的部署,今后掃盲教育的重點(diǎn)人群以15-50周歲青壯年文盲為主,同時(shí)兼顧年齡較大的文盲。據(jù)全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù),我省15-50周歲青壯年文盲還有12.4萬名(各設(shè)區(qū)市情況見附件1,分縣文盲情況將分設(shè)區(qū)市另行發(fā)送)。為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間基本掃除青壯年文盲的目標(biāo),我省每年青壯年脫盲人口至少需達(dá)3.1萬名。各級(jí)教育行政部門要從鞏固提高“兩基”和建設(shè)人力資源強(qiáng)省的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好掃盲工作的責(zé)任感和緊迫感,將我廳下達(dá)的2012年掃盲計(jì)劃(見附件2)及時(shí)分解下達(dá),切實(shí)落實(shí)好年度掃盲工作任務(wù)。
為支持各地開展掃盲教學(xué),我廳將給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并將根據(jù)教育部《掃盲教育課程設(shè)置及教學(xué)材料編寫指導(dǎo)綱要》的要求修訂我省掃盲教材,把《省掃盲課本》細(xì)分編寫為《生活中的讀與寫》《日常生活中的數(shù)和算》《生活中的知與能》,待我廳報(bào)送教育部備案、審查后免費(fèi)贈(zèng)送各地使用。
二、繼續(xù)開展掃盲教學(xué)
根據(jù)我省現(xiàn)有文盲主要集中在農(nóng)村、分布更為零散的特點(diǎn),各縣(區(qū)、市)教育局要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握“六普”后我省現(xiàn)有文盲特別是青壯年文盲的數(shù)量、分布和具體人員名單,區(qū)別不同區(qū)域和人員分布特點(diǎn),落實(shí)掃盲工作責(zé)任,文盲人口較為集中的地方要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)組織、動(dòng)員文盲參加學(xué)習(xí)的力度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性,繼續(xù)通過集中辦班、與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合等方式開展掃盲教學(xué);文盲人口較為分散的地方要通過組織中小學(xué)教師送教上門、包教包學(xué)等形式開展掃盲教學(xué)。
三、做好掃盲后的鞏固提高工作
各地要在近年來有效開展掃盲工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清脫盲人員的實(shí)際需求,有針對(duì)性地開展以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,使脫盲人員鞏固所學(xué)會(huì)的文字,掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能,具備公民所需要的基本文化知識(shí)和基本能力。將掃盲工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,通過各種豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),增加脫盲人員運(yùn)用文字交流和溝通的機(jī)會(huì),避免脫盲人員復(fù)盲。
四、加強(qiáng)流動(dòng)人口文盲和殘疾人文盲的掃盲教育
各地要注重抓好城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的掃盲工作,在流動(dòng)人口文盲集中的地方,依托當(dāng)?shù)氐男W(xué)、市民學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等舉辦“成人識(shí)字班”或“業(yè)余小學(xué)班”,利用晚上或雙休日為城鎮(zhèn)流動(dòng)人口文盲提供免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。殘疾人脫盲是掃盲工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),各地要加強(qiáng)對(duì)殘疾人文盲的鑒定工作,組織動(dòng)員具有學(xué)習(xí)能力的殘疾人文盲到當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃龑W(xué)校或殘疾人康復(fù)中心等教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受掃盲教育。
五、組織脫盲測(cè)試和上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
設(shè)區(qū)市教育局和綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室要按照我廳《關(guān)于對(duì)文盲學(xué)員進(jìn)行脫盲測(cè)試有關(guān)問題的通知》的要求,從脫盲測(cè)試題庫(kù)中隨機(jī)抽取題目,組成新的脫盲試卷,指導(dǎo)縣(市、區(qū))教育局組織脫盲測(cè)試并發(fā)放脫盲證書,并于2012年12月底前匯總所屬各縣(市、區(qū))當(dāng)年的脫盲人員花名冊(cè)、脫盲人員情況統(tǒng)計(jì)表,經(jīng)審核無誤后將電子文件報(bào)送我廳基礎(chǔ)教育處備案。
六、加大掃盲工作督導(dǎo)檢查力度
掃盲工作已經(jīng)納入了我省“教育強(qiáng)縣”“雙高普九”和對(duì)縣督導(dǎo)評(píng)估體系中,各設(shè)區(qū)市要運(yùn)用督導(dǎo)、檢查手段推動(dòng)各縣(區(qū))開展掃盲教育,及時(shí)了解、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)所轄縣(市、區(qū))掃盲工作情況。各縣(市、區(qū))教育局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成掃盲任務(wù),對(duì)掃盲工作情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)掃盲教育工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,各地要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。