做好服務(wù)業(yè)工作通知范文

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一、進一步完善工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動情況調(diào)整市服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各區(qū)、各部門和單位要明確服務(wù)企業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（責(zé)任處室）和聯(lián)絡(luò)員，制訂年度服務(wù)企業(yè)工作實施方案，細化服務(wù)措施，落實責(zé)任目標(biāo)。要結(jié)合實際和工作職責(zé)，集中力量解決企業(yè)發(fā)展中遇到的牽涉面廣、影響面大的普遍性問題以及生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實際困難，進一步保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展的積極性。

（二）健全市領(lǐng)導(dǎo)同志對口聯(lián)系新城區(qū)以及重點產(chǎn)業(yè)、重大項目的工作機制。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于做好市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志對口聯(lián)系新城區(qū)以及相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)重大項目等工作的通知》（政辦〔2012〕10號）的要求，各責(zé)任部門要統(tǒng)籌安排市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研走訪活動，并按照對口聯(lián)系的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題、有關(guān)工作的要求做好督辦落實工作。

（三）堅持市領(lǐng)導(dǎo)同志與企業(yè)對話會制度。全年組織召開市領(lǐng)導(dǎo)同志與直通車大企業(yè)、中小（民營）企業(yè)對話會各1場，強化企業(yè)反映問題的“責(zé)辦、督辦、協(xié)辦”工作機制。各區(qū)、各部門和單位要健全完善領(lǐng)導(dǎo)同志與企業(yè)對話會制度，通過座談會、對話會、協(xié)調(diào)會，解決企業(yè)和項目遇到的困難和問題。

（四）堅持企業(yè)便利直通車服務(wù)制度。調(diào)整市級直通車服務(wù)企業(yè)名單，完善民營重點企業(yè)直通車制度，強化民營企業(yè)服務(wù)機制。各區(qū)、各部門和單位要按照“即收即辦、特事特辦、急事急辦”的原則，為直通車企業(yè)提供業(yè)務(wù)申請、咨詢、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等服務(wù)。

二、進一步強化服務(wù)意識，提升行政效能

（一）強化服務(wù)意識。各區(qū)、各部門和單位要進一步樹立“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為大”的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展理念，著力提高服務(wù)企業(yè)的意識和能力，把做好服務(wù)企業(yè)工作作為貫徹落實市第十二次黨代會和市十三屆人大會議精神，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。要切實轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，全身心地幫扶企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）深化行政審批制度改革。加強政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，簡化辦事流程，對照先進城市標(biāo)準(zhǔn)，實施審批流程優(yōu)化再造，實現(xiàn)行政審批事項全部上網(wǎng)、全程上網(wǎng)、互聯(lián)互通，打造零障礙、低成本、高效率的發(fā)展軟環(huán)境。根據(jù)企業(yè)的個性化需求，開展特色化、差異化服務(wù)，提高服務(wù)工作的針對性、實效性。

（三）提高行政效能。加強市、區(qū)兩級行政服務(wù)中心建設(shè)，建成“市民之家”。具有行政審批職能的市直各部門全部在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，集中對外辦理各類行政審批和社會服務(wù)事項，爭取實現(xiàn)職能部門“一個窗口對外、一個機構(gòu)履職、一枚印章審批”。建立完善服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、AB崗負責(zé)制等崗位工作制度，不斷完善服務(wù)機制，健全工作制度，形成覆蓋各層面、各環(huán)節(jié)的服務(wù)保障體系。單一部門受理的直通車大企業(yè)行政許可和服務(wù)事項限期辦結(jié)率達到100%，服務(wù)滿意率力爭達到100%；跨部門協(xié)同辦理的特殊服務(wù)事項限期辦結(jié)率達到100%，綜合服務(wù)滿意率達到95%以上。

（四）完善重點工業(yè)項目督查代辦服務(wù)制度。充分發(fā)揮市投資項目審批督查代辦中心職能，提高工業(yè)項目落地速度，落實新的工業(yè)項目行政審批流程。各區(qū)、各部門和單位要主動跟蹤重點項目建設(shè)進度，落實重點項目“綠色通道”服務(wù)制度，對于投資達到10億元以上的工業(yè)項目，涉及的各類事項實行一事一議的協(xié)調(diào)工作機制，及時解決項目涉及的各類問題。

三、進一步創(chuàng)新服務(wù)形式，開展特色主題活動

（一）開展產(chǎn)業(yè)鏈對接招商活動。圍繞大企業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，做強產(chǎn)業(yè)鏈，做深價值鏈，提高本地協(xié)作配套能力。市經(jīng)濟和信息化委等部門要圍繞千億產(chǎn)業(yè)百億企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進汽車、裝備制造、電子信息、化工、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的對接招商引資活動。

（二）開展融資服務(wù)活動。市金融辦、市工商局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟和信息化委等部門和單位要繼續(xù)深化開展“中小（民營）企業(yè)融資服務(wù)行業(yè)行”活動，充分發(fā)揮金融超市、中小企業(yè)服務(wù)超市在破解中小民營企業(yè)融資難方面的平臺作用，暢通中小企業(yè)融資服務(wù)綠色通道，搭建常態(tài)化的銀企良性互動融資服務(wù)平臺。

（三）開展國土規(guī)劃和項目環(huán)評活動。市國土規(guī)劃局要繼續(xù)推進“國土規(guī)劃服務(wù)園區(qū)行”活動，完善工作機制，依法加快全市企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地報批相關(guān)手續(xù)審批進度，解決園區(qū)項目建設(shè)落地有關(guān)問題；支持新城區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)，確保新城區(qū)工業(yè)項目用地。市環(huán)保局要開展“環(huán)保服務(wù)園區(qū)行”活動，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中存在的環(huán)境保護問題。

（四）開展要素保障服務(wù)活動。市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委等部門要科學(xué)調(diào)度，切實做好煤、電、油、氣等主要生產(chǎn)要素的保障工作；供電公司、市經(jīng)濟和信息化委要大力開展“電力保障服務(wù)園區(qū)行”活動，為各區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展用電提供保障；市交通運輸委要繼續(xù)組織好交通運輸企業(yè)與大型工商企業(yè)供需洽談活動，幫助企業(yè)解決在交通運輸、物流等方面存在的困難和問題；市人力資源社會保障局、市教育局等部門要引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境，通過組織招聘會、開展企校勞務(wù)對接等形式拓寬招工渠道，引導(dǎo)職業(yè)院校與企業(yè)對接、制造業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，定向培養(yǎng)和培訓(xùn)技能人才，幫助企業(yè)解決招工難、用工難問題。

（五）開展幫助企業(yè)開拓市場活動。市商務(wù)局等部門要加大服務(wù)企業(yè)“走出去”工作力度，通過境內(nèi)外資源開發(fā)、收購與參股等方式開展對外投資，支持我市企業(yè)抱團外出開拓市場；構(gòu)筑寬領(lǐng)域、多層次的經(jīng)貿(mào)活動平臺，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)組織舉辦專題投資促進活動。

（六）開展推動企業(yè)自主創(chuàng)新活動。市科技局要組織開展“科技服務(wù)企業(yè)行”活動，為企業(yè)開展科技咨詢，促進企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提升核心競爭力，把科技研究的技術(shù)、成果、專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

四、進一步加強治亂減負,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。市財政局、市國稅局、市地稅局等部門要進一步落實國家增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、取消和停止100項行政事業(yè)性收費等政策，加強涉企行政事業(yè)性收費管理，落實全市工業(yè)項目優(yōu)化審批流程各項收費減免規(guī)定，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。市企業(yè)維權(quán)減負聯(lián)席會議辦公室要貫徹《市實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》、《市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例》等法規(guī)，落實國家和省關(guān)于企業(yè)減負相關(guān)文件精神，開展治理“三亂”、減輕企業(yè)負擔(dān)專項整治行動。

（二）繼續(xù)整治企業(yè)經(jīng)營和項目建設(shè)環(huán)境。市公安局要深入開展“整治企業(yè)周邊治安環(huán)境行”活動，嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法犯罪活動，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)順利進行。市司法局、市經(jīng)濟和信息化委要積極開展“法律服務(wù)企業(yè)行”活動，幫助企業(yè)解決合同糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動糾紛、知識產(chǎn)權(quán)保護等涉及法律方面的困難和問題，為全市企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供法律保障。市城鄉(xiāng)建設(shè)委要大力開展“工程建設(shè)服務(wù)園區(qū)行”活動，幫助企業(yè)把好質(zhì)量安全關(guān)，解決企業(yè)項目工程建設(shè)中的問題。

（三）加強企業(yè)維權(quán)和困難幫扶。充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)的橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，改善行業(yè)管理，深入調(diào)查研究，反映企業(yè)訴求和行業(yè)情況，協(xié)調(diào)維護企業(yè)利益，積極幫助企業(yè)開拓市場，切實履行好服務(wù)企業(yè)的宗旨。市國資委、市經(jīng)濟和信息化委等部門要健全困難企業(yè)幫扶工作機制，定期排查困難企業(yè)，有針對性地制定脫困措施并實施幫扶。

五、進一步明確工作責(zé)任，強化監(jiān)督考核

（一）健全督查機制。建立為企業(yè)解決問題跟蹤回訪制度，確保問題得到較好解決或者答復(fù)。市人民政府督查室要督促有關(guān)職能部門切實為企業(yè)做好服務(wù)工作，進一步加大對企業(yè)反映困難和問題的督辦力度，做到件件有回音。市監(jiān)察局（市糾風(fēng)辦、市行政投訴中心）要進一步完善企業(yè)維權(quán)投訴機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)企業(yè)工作中不負責(zé)任、推諉扯皮、損害企業(yè)利益的問題，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對典型案件進行曝光處理。

（二）嚴(yán)格考核機制。充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向和激勵約束作用，將服務(wù)企業(yè)工作納入市、區(qū)績效目標(biāo)管理考核體系，年底對服務(wù)企業(yè)工作進行評價考核，對工作成效突出的先進單位和個人給予表彰和獎勵。市監(jiān)察局要繼續(xù)開展創(chuàng)建群眾滿意基層站所等活動，評選結(jié)果向社會公開。

（三）加強輿論引導(dǎo)。市宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，共同營造“服務(wù)企業(yè)為先、企業(yè)辦事優(yōu)先”的良好氛圍。凡屬新聞媒體披露的損害企業(yè)利益的事例，責(zé)任單位要立即處理，市監(jiān)察局同步跟進問責(zé)，處理結(jié)果要及時向當(dāng)事企業(yè)反饋。

各區(qū)、各部門和單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合各自工作實際，研究制訂相應(yīng)的工作措施，確保服務(wù)企業(yè)工作落實到位。市監(jiān)察局、市人民政府督查室要加強對本通知貫徹落實情況的檢查和督辦工作。