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一、鼓勵民營企業(yè)及小微企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
(一)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)實行特許經(jīng)營,遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,鼓勵民營企業(yè)和小微企業(yè)參與市政公用企業(yè)、事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營方式改革。
(二)對民營企業(yè)和小微企業(yè)參與實行特許經(jīng)營的市政公用事業(yè)項目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)規(guī)定給予扶持,在項目建設(shè)用地、用電價格、用水價格、專用車輛規(guī)費、銀行貸款等方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予辦理相關(guān)優(yōu)惠政策,爭取上級資金補(bǔ)助。
(三)鼓勵具備條件的供水、供氣、污水垃圾處理等民營企業(yè)和小微企業(yè)實行跨行政區(qū)域設(shè)施共享,減少基建投資,實現(xiàn)資源共享。
(四)民營企業(yè)和小微企業(yè)進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域(如城市道路、園林綠地等建設(shè)),可享有冠名權(quán)、廣告權(quán)。
(五)完善公園配套設(shè)施,鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)和小微企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營管理公園游樂設(shè)施。
(六)公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,可向民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)。民營企業(yè)進(jìn)入大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,可在一定期限內(nèi)向使用者收取使用費。
二、項目圖紙審查進(jìn)一步提速
(一)對市重點項目工程,優(yōu)先安排審查。在送審資料齊全的前提下,從原來的3個工作日內(nèi)進(jìn)一步縮短為2個工作日內(nèi)完成施工圖設(shè)計文件初審,對初審合格的辦理“初審合格書”,供建設(shè)單位辦理后續(xù)手續(xù),后續(xù)部門視同施工圖已審,予以接辦。
(二)我局施工圖審查機(jī)構(gòu)已具備一類審查機(jī)構(gòu)的各項條件,要積極爭取省住建廳的支持,盡快晉升為一類審查機(jī)構(gòu),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,方便建設(shè)單位圖紙送審。
三、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)工作
(一)提前介入,跟蹤服務(wù)。對市區(qū)在建的房地產(chǎn)建設(shè)項目,明確項目聯(lián)系人員,選派業(yè)務(wù)骨干提前介入,進(jìn)行事前指導(dǎo),從施工許可開始,到辦理商品房預(yù)售、房屋產(chǎn)權(quán)登記等各個環(huán)節(jié),提前介入,做好跟蹤服務(wù),及時解決企業(yè)實際困難。
(二)繼續(xù)實行“延時”服務(wù)制度。即實行周六上班制度,延長辦證服務(wù)時間,方便群眾辦證。
四、抓好建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,服務(wù)項目建設(shè)。
(一)靠前服務(wù),支持我市建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)和整體水平的提升,促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)等級。加強(qiáng)對外來建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的的監(jiān)管,為項目建設(shè)單位辦理業(yè)務(wù)提供最大便利和保障。
(二)加大對省、市重點建設(shè)項目督查力度,確保人員到位率、工程質(zhì)量安全和工程項目建設(shè)進(jìn)度。
五、進(jìn)一步縮短審批時限。按照市委全會作出的“市縣各類審批時限要在規(guī)定時限內(nèi)再壓縮50%以上”的工作要求,努力縮短審批時限,簡化辦事程序,規(guī)范審批流程,提高辦事效率。實行“首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”,確實做好審批提速工作。市住建局47類審批和服務(wù)事項,共壓縮審批時限642天,在法(規(guī))定時限內(nèi)再壓縮69℅。在具體為企業(yè)辦理各類審批事項時,按照“能少則少、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的要求,開設(shè)綠色通道,特事特辦,不在法律法規(guī)以外,另外增加審批條件。特別是對市重點工程、重大民生工程,牽頭聯(lián)審聯(lián)辦,實行事先告知,承諾時限補(bǔ)件,容缺受理,為企業(yè)提供更加高效、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六、深化機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)從我做起、群眾滿意是我追求”為主題,按照思想更加解放、作風(fēng)更加扎實、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、決策更加民主、執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格的要求,以效能問責(zé)為突破口,深入整治作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)方面存在的“不作為、亂作為、慢作為”以及“庸懶散”等突出問題,按照“比信心、比激情、比運(yùn)作、比實效”的要求,提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平,全面提高工作效率和服務(wù)水平,為推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,加快建設(shè)開放幸福作出應(yīng)有的努力。