市政下發(fā)確保實現(xiàn)工業(yè)開門紅通知范文

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各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：

年，是全市全面落實“十二五”規(guī)劃，推動各項工作走在全省改革發(fā)展前面的關(guān)鍵一年。全市各級各部門和企業(yè)要深入貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議和市委九屆二次會議精神，強化科學(xué)發(fā)展、爭先進位意識，把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、奮發(fā)向上、大有作為，努力實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展”工作主基調(diào)，扭住“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”中心任務(wù)，以項目建設(shè)為載體，以深化改革開放為動力，大力實施工業(yè)提升工程，加快推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組和產(chǎn)業(yè)聚集，深化信息化與工業(yè)化融合，加速推進中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力促工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和速度雙提升，推動我市由工業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變。為確保年全市工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、抓運行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

各級各部門和企業(yè)要密切關(guān)注經(jīng)濟運行態(tài)勢，加強運行調(diào)度和要素調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強預(yù)警和監(jiān)測分析。要把鋼鐵、電力、煤炭、水泥、化工、裝備制造等重點行業(yè)的運行情況作為監(jiān)測重點，及時研究分析宏觀政策取向，加強產(chǎn)品、生產(chǎn)原材料供需走勢的監(jiān)控。突出重點，強化措施，明確責(zé)任，加強對重點行業(yè)、骨干企業(yè)生產(chǎn)、銷售、效益三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分析監(jiān)控，確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅。二是加強要素調(diào)節(jié)。繼續(xù)加強對電力、鐵礦石、煤炭等重點生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置和管理，促使有限資源向優(yōu)勢行業(yè)和重點項目聚集，發(fā)揮優(yōu)勢行業(yè)和經(jīng)濟增長點對經(jīng)濟的拉動作用。預(yù)防惡劣天氣影響，突出抓好冬季電煤、天然氣、電力、運力等生產(chǎn)要素的供應(yīng)工作，確保工業(yè)生產(chǎn)和居民生活所需，維護社會穩(wěn)定。三是科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)。督促有市場、效益好的企業(yè)把握一季度生產(chǎn)要素供應(yīng)相對寬松的時機實現(xiàn)增產(chǎn)增效，引導(dǎo)相對淡季的企業(yè)做好設(shè)備維護、檢修等基礎(chǔ)工作，無特殊原因工業(yè)企業(yè)要做到生產(chǎn)淡季不淡。要引導(dǎo)消費品生產(chǎn)企業(yè)，落實好國家、省、市擴大內(nèi)需、鼓勵消費的相關(guān)政策，充分利用銷售旺季，加強市場營銷，提高經(jīng)濟效益。

二、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

立足落實國家產(chǎn)業(yè)政策和“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞提升創(chuàng)新能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和節(jié)能減排等七大專項，按照“謀劃儲備一批、開工建設(shè)一批、完工投產(chǎn)一批、加快推進一批”的思路，堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，增強企業(yè)核心競爭力，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力推進新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。扎實推進工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)聚集區(qū)的綜合效益，將工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)與優(yōu)化生產(chǎn)力布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新體系建設(shè)統(tǒng)籌推進，打造具有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以園區(qū)為載體，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，加快打造一批綠色鋼鐵、綠色化工、綠色裝備企業(yè)。以打造拳頭產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè)為重點，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實質(zhì)性步伐。一手抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持改造舊的、發(fā)展新的、培育好的，進一步增強鋼鐵、裝備制造、水泥、陶瓷、煤炭等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，培育一批“行業(yè)巨人”；一手抓強勢企業(yè)，通過推進資源整合和資產(chǎn)重組培育大企業(yè)大集團，著力推動冀東發(fā)展集團、渤海鋼鐵集團、北方瓷都陶瓷集團、重型裝備集團等大型企業(yè)做大做強，打造一批行業(yè)“航空母艦”。

三、加強工業(yè)消費品管理，為人民群眾提供安全放心食品。

積極做好消費品生產(chǎn)、供應(yīng)和質(zhì)量安全保障，為人民群眾提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)積極有序組織消費類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷改善供給，培育新的消費熱點，創(chuàng)新管理和服務(wù)，保障產(chǎn)品適用、貨源充足、質(zhì)量安全，充分滿足消費需求。督促企業(yè)嚴格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，切實履行社會責(zé)任，信守合同，誠信交易，公平競爭，不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不以次充好、不摻雜摻假、不哄抬物價、不賺黑心錢。進一步健全質(zhì)量安全管理制度，落實企業(yè)主體責(zé)任，督促食品生產(chǎn)企業(yè)做好質(zhì)量安全管理工作，保證按照合法有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，加工工藝流程科學(xué)合理，生產(chǎn)加工過程嚴格規(guī)范，原輔材料符合規(guī)定要求，從業(yè)人員健康狀況良好，出廠產(chǎn)品批批嚴格檢驗，保障食品安全。

四、加強安全生產(chǎn)管理，保持安全形勢穩(wěn)定。

結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點，加大安全隱患排查整改力度，重點檢查煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工工地、危險化學(xué)品、人員密集場所、易燃易爆單位和供電、供水、供暖、供氣基礎(chǔ)設(shè)施等重點行業(yè)及重點部位，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要定措施、定標準、定期限、定責(zé)任人，凡能馬上整改的立即整改，一時難以整改到位的，嚴格落實整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施，確保萬無一失。督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作，健全完善安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度，加強全員、全方位、全過程的安全管理，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，及時關(guān)注、會商和提前災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，抓好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實，確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。