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各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關部門:
今年以來,我省極端氣象事件頻繁發生。特別是進入汛期以來,全省平均降水量179.7毫米,比去年同期偏多50.7毫米。我省大部遭受風雹、洪澇災害,受災損失嚴重。據氣象預測,7至8月份我省大部將多次出現大范圍強降水過程,防災救災形勢十分嚴峻。為保障受災群眾基本生活,切實做好主汛期防災救災和各級各類福利機構安全防范工作,最大限度地減少災害損失,現將有關事項通知如下:
一、切實增強防災救災工作的緊迫感和責任感
防災救災是關系民生的一項重要工作,對保障人民群眾生命財產安全、保持經濟社會平穩較快發展具有十分重要的意義。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視防災救災工作。今年4月22日和6月9日國家、省相繼召開防汛抗旱工作會議。省政府辦公廳多次下發通知,對全省汛期防災救災和安全生產工作進行了安排部署。日前,省政府主要領導特別要求,各級政府和民政部門要及時做好受災地區防災救災救濟工作,同時,確保各級各類福利機構的安全。各級各有關部門一定要進一步增強責任感和緊迫感,切實做好抗大災、救大災的充分準備,確保防災救災工作有力有序有效開展。
二、全力做好救災救濟工作
各級各有關部門要進一步強化和落實救災救濟工作責任制,修訂和完善各級自然災害的救災救濟應急預案,適時開展預案演練,以檢驗預案科學性和可行性。要加大對救災物資的協調準備力度,儲備充足的救災物資,并認真梳理救災物資運送調配工作流程,保證災后救災物資及時送達。各地要高度重視本行政區域內多災、易災地區和重點部位的預警、預防、預報工作,重大氣象過程來臨前,要及時啟動災民轉移安置預案,將重點部位群眾轉移至安全地帶。重大災害發生后,要立即啟動救災應急響應,并在第一時間轉移處于危險區域和危險地段的受災群眾,確保人民群眾生命安全,同時在最短時間內做到人員到位、物資到位、資金到位,各項救助措施落實到位,保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有于凈水喝,有病能得到及時救治,確保災區人心安定,社會秩序穩定。
三、立即開展福利機構安全大檢查
弱勢群體的生命財產安全關系社會和諧穩定,任務艱巨,責任重大。各級民政部門要從即日起,對幸福苑、光榮院、互助院、敬老院、老年公寓、兒童福利院、救助管理站等各級各類福利機構,進行一次拉網式的安全大檢查,特別對危舊房屋、低洼地帶、交通電力設施等重點部位進行重點檢查。對處在汛期地質災害易發地段和仍在使用危舊房屋的福利機構,要立即轉移有關人員,并妥善安置;對房屋漏雨、門窗破損的,要立即維修、更換。認真檢查福利機構的食品衛生狀況,嚴防食物中毒;做好各類疾病、特別是暑期易發生疾病的預防工作,一旦出現疫情,要立即組織救治。進一步做好福利機構的消防、安全保衛工作,確保人防、物防、技防全部到位。要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對各環節、各部位逐一檢查、并詳細登記造冊,不留死角死面,堅決把隱患消滅在萌芽狀態,確保不出問題。
四、加強組織領導,嚴格落實責任
各級各有關部門要把防災救災工作擺上重要議事日程,進一步加強組織領導,狠抓措施落實,確保防災救災各項措施落實到位。各級各有關部門主要負責同志是防災救災工作的第一責任人,要親自研究部署。分管負責同志是直接責任人,要全面掌握防災救災各階段的工作重點,認真組織協調好各項工作。各有關部門要按照各自職責,逐級明確責任,落實到人。發生災害時要立即趕赴現場、靠前指揮,及時解決各類問題。各級各有關部門要以大局為重,在人力、財力、物力等方面,堅決服從防災救災的統一安排和調度指揮,做到政令暢通、令行禁止。對因組織不得力、責任不明確、工作不落實,有令不行、有禁不止,造成重大事故的責任人,要嚴肅追究責任。減災委各成員單位要切實履行好各自職責,加強溝通,密切配合,健全災害會商工作機制,及時對災害進行預警預報,采取積極有效的防范措施,提前做好各項應急準備工作。各級各有關部門要堅持24小時人員值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、離崗、誤崗現象出現。災害發生后,各地要嚴格執行災情2小時內初報、重大災情直接上報、救災預案啟動期間24小時零報告和災情臺帳管理制度,及時開展災情統計核查,確保數據上報準確、及時。