省政關(guān)于礦產(chǎn)資源配置的實(shí)施辦法范文

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是資源型省份，科學(xué)合理、依法依規(guī)加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源管理，提高資源配置水平，對(duì)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。為進(jìn)一步規(guī)范政府資源配置工作，明確資源配置的工作程序，形成資源配置新機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、配置范圍

(一)國家出資查明的大、中型金、銅、鉛、鋅、鐵礦采礦權(quán)、探礦權(quán)；

(二)國家出資查明的小型(含)以上鉀、鋰、鍶、硼等鹽湖礦產(chǎn)、煤和鎳、鉻、錳等我省緊缺礦種的采礦權(quán)、探礦權(quán)；

(三)《省公益性地質(zhì)調(diào)查及重要礦產(chǎn)勘查總體部署方案》確定的整裝勘查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)的新立探礦權(quán)。

二、配置依據(jù)

(一)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)政策；

(二)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；

(三)《省公益性地質(zhì)調(diào)查及重要礦產(chǎn)勘查總體部署方案》；

(四)地質(zhì)勘查成果、資料。

三、配置原則

(一)堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合；

(二)堅(jiān)持資源效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一；

(三)堅(jiān)持資源配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合；

(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式為主出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

四、配置內(nèi)容

(一)研究確定招標(biāo)拍賣掛牌出讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)；

(二)研究確定招商引資項(xiàng)目所配置的探礦權(quán)、采礦權(quán)；

(三)研究確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目提供配套資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)；

(四)研究確定為大型企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)；

(五)研究確定為重要非資源類項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)奶降V權(quán)、采礦權(quán)。

五、配置分工

(一)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制全省重要礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌重要礦產(chǎn)資源的需求總量，提出配置礦產(chǎn)資源的準(zhǔn)入條件意見；

(二)省經(jīng)委負(fù)責(zé)組織編制重要礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出擬配置礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)延伸、綜合利用、技術(shù)路線等要求，提出下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和準(zhǔn)入條件意見，核定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源需求量；

(三)省國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織提出重要礦產(chǎn)資源的可供開采總量、合理開采規(guī)模、礦業(yè)權(quán)設(shè)置意見；

(四)省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目地區(qū)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

六、配置程序

(一)企業(yè)提出探礦權(quán)、采礦權(quán)配置申請(qǐng)的，由企業(yè)事先征求資源所在地州(地、市)政府和省級(jí)有關(guān)部門意見后，向省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請(qǐng)材料；

(二)以探礦權(quán)、采礦權(quán)招商引資的，由招商引資單位事先征求資源所在地州(地、市)政府和省級(jí)有關(guān)部門意見后，向省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請(qǐng)材料；

(三)省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)州(地、市)政府、省級(jí)部門及企業(yè)提出的探礦權(quán)、采礦權(quán)配置申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查后，報(bào)省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大的項(xiàng)目，需組織專家論證后，報(bào)省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。

七、配置監(jiān)督

(一)省監(jiān)察部門負(fù)責(zé)重要礦產(chǎn)資源配置過程的監(jiān)督，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

(二)地方政府對(duì)配置的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)不按要求實(shí)施勘查開發(fā)項(xiàng)目的，依法依規(guī)提出處置意見，報(bào)省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組；

(三)各級(jí)政府、各相關(guān)部門未經(jīng)省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，不得與企業(yè)或個(gè)人簽定涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的招商引資項(xiàng)目協(xié)議，不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。