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各鄉、鎮政府,開發區管委會,市政府有關部門:
年我市“兩會”期間,人大代表和政協委員以高度的政治責任感和使命感,積極參政議政,建言獻策,針對我市社會發展和經濟建設等方面提出了許多寶貴的意見和建議。今年,市政府系統共承辦人大代表建議32件,政協提案90件。為切實做好年人大代表建議、政協提案的辦理工作,現將有關事宜通知如下:
一、明確責任,強化領導
各承辦單位要樹立強烈的政治意識、大局意識和責任意識,切實抓好辦理工作。今年,市政府將繼續實行政府領導包案(見附件1)辦理制度,涉及到的各承辦單位主要領導為第一責任人,向包案領導負責,采取有效措施,認真做好辦理工作。在辦理中,主要領導要認真研究部署,明確目標措施,積極協調督辦,親自走訪問效;承辦人員要本著對工作負責,對代表、委員負責的精神,認真辦好每一件人大代表建議和政協提案。進一步鞏固和完善承辦工作責任體系,逐步形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,力爭將所有問題的辦理真正落到實處。
二、積極創新,務求實效
各承辦單位要積極發揮自身主觀能動性,努力探索承辦工作的新方法、新思路,認真研究解決代表、委員關注的問題,不斷為承辦工作注入新的生機和活力。暢通代表、委員監督和參政議政的渠道,擴大代表、委員和人民群眾對人大代表建議、政協提案辦理工作的知情權和參與度。同時,積極嘗試媒體跟蹤、電視訪談、專題報道等有益做法,將辦理工作中總結出的典型事例和經驗做法,利用現代媒體及時宣傳,不斷提升承辦工作的透明度和影響力,增強承辦工作實效。
三、認真核實,規范答復
各承辦單位要對接到的人大代表建議、政協提案逐件清點、核實和確認、登記。對人大代表建議、政協提案中所提問題不屬于本單位職責范圍,需變更主辦單位的,應自收到交辦件之日起5個工作日內向市政府督查室說明情況,不得延誤不告或自行處理,市政府督查室將酌情予以調整。要按照“快速、準確、詳實”的辦理要求,在法定時限內按程序和格式進行答復(答復格式見附件2、3)。答復代表、委員的意見必須符合法律、法規、規章和政策要求。具體承辦人員要做好答復函格式初審工作,切實把好第一關,務求答復格式符合要求。
四、及時反饋,強化走訪
在承辦工作中,各單位要及時反饋辦理及答復情況,做到辦結一件,答復一件,反饋一件,切忌辦結后一攬子上報。市政府督查室將按照反饋情況,搞好復查落實和走訪工作。把答復予以解決和列入規劃解決的問題,列為復查的重點,并督促承辦單位抓好落實。走訪時以承辦部門走訪為主,邀請代表、委員填寫走訪卡(走訪卡格式見附件4、5),政府督查室重點參與。對代表、委員提出的意見或對答復不滿意的,承辦單位要認真考慮,采取措施重新研究辦理,并自走訪之日起一個月內進行二次辦理答復。為強化走訪,市政府總結了以往走訪工作經驗,決定今年繼續推行集中走訪,即承辦件較多的單位邀請有關代表、委員以座談會方式進行。具體安排是:5月份公安局、交通局,6月份公用事業局、城管局,7月份建設局、財政局,8月份規劃局、教育局。集中回訪座談會的具體時間另行通知。未列入集中走訪的單位,要根據工作實際,實行個案走訪,并將走訪卡及時上報。
五、據實考評,表彰先進
為進一步調動各承辦部門的積極性,表彰先進,督促后進,政府督查室將根據各承辦單位對代表建議、政協提案的辦理及答復情況進行考評,并將考評情況進行通報。