防空襲方案修訂工作通知范文

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各縣市區(qū)人民政府、人武部，市政府各相關(guān)部門，各相關(guān)單位：

人民防空襲方案是開展防空襲斗爭的總體設(shè)想和部署，是平時開展人民防空建設(shè)和戰(zhàn)時組織指揮人民防空襲斗爭的基本依據(jù)。根據(jù)國家關(guān)于《城市人民防空襲方案》定期（5年）修訂的規(guī)定，省政府、省軍區(qū)要求我市今年按期修訂《市人民防空襲方案》（以下簡稱方案），并出臺了《省人民政府辦公廳省軍區(qū)司令部關(guān)于做好人民防空襲方案修訂工作的通知》（政辦〔〕121號）。為落實好省政府、省軍區(qū)的要求，全面做好市本級和各縣市區(qū)方案修訂工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、方案修訂的任務(wù)

此次方案修訂的任務(wù)是：市本級和各縣市區(qū)兩級方案修訂同步展開。防空襲方案由基本方案（l個）、行動方案（6個）和保障方案（16個）組成。根據(jù)國家人民防空襲方案編制管理規(guī)定要求，市本級方案具體編制任務(wù)如下：

市人防辦牽頭負責(zé)市級方案中的基本方案、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案、人口疏散與安置行動方案、人員掩蔽方案、消除空襲后果行動方案、空情保障方案、通信警報保障方案、人防工程保障方案、信息防護保障方案的擬制工作；市公安局負責(zé)城市管制行動方案、消防保障方案、治安保衛(wèi)保障方案的擬制工作，并及時提供全市有關(guān)人口數(shù)據(jù)信息；市發(fā)展改革委牽頭負責(zé)全市重要目標(biāo)防護行動方案的擬制工作；市財政局、商務(wù)局負責(zé)經(jīng)費、物資保障方案的擬制工作；市委宣傳部和團市委負責(zé)政治工作方案的擬制工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責(zé)搶險搶修、地理信息保障方案的擬制工作，并及時提供有關(guān)地理信息資料；市衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療救護和防疫滅菌保障方案的擬制工作；市環(huán)境保護局負責(zé)防核化生武器方案的擬制工作；市交通運輸局負責(zé)交通運輸保障方案的擬制工作；市氣象局、水務(wù)局負責(zé)氣象、水文保障方案的擬制工作；銀龍水務(wù)公司負責(zé)供水保障方案的擬制工作；市供電公司負責(zé)供電保障方案的擬制工作；億星集團天然氣有限公司負責(zé)供氣保障方案的擬制工作。縣市區(qū)方案的修訂參照市本級方案修訂的任務(wù)分工，由各縣市區(qū)組織修訂。

二、方案修訂的方法、步驟

（一）方法。根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《人民防空組織指揮工作規(guī)定》的要求，市本級人民防空襲方案修訂工作在市政府、軍分區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人防辦牽頭，市直有關(guān)部門、區(qū)政府、東新區(qū)管委會、接受安置單位和有關(guān)企事業(yè)單位參加，統(tǒng)一部署，分頭擬制，集中會審，共同完成。各縣市區(qū)參照此方法組織擬制。

（二）步驟。分三個階段實施。

1、準(zhǔn)備階段。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，落實工作人員，布置工作任務(wù)；二是培訓(xùn)工作人員。12月15日前完成。

2、方案擬制階段。拿出方案綱目，確定基本方案修訂內(nèi)容；收集有關(guān)數(shù)據(jù)資料；進行實地勘察，確定疏散人員比例和重要經(jīng)濟目標(biāo)；組織分頭擬制基本方案和各種保障計劃。12月20日前完成。集中修改基本方案和各項保障方案，完善各種圖表。年1月20日前完成方案（草案）的修訂。

3、組織方案評審和報批階段。年6月30日前完成。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次修訂工作順利完成，市政府、軍分區(qū)決定成立市人民防空襲方案修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長陳鋒任組長；軍分區(qū)參謀長徐義團、市政府副秘書長李輝、市人防辦主任任副組長；市委宣傳部、團市委、市發(fā)展改革委、市人防辦、市公安局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護局、市氣象局、區(qū)政府、東新區(qū)管委會、銀龍水務(wù)公司、供電公司、億星集團天然氣有限公司、移動分公司、聯(lián)通分公司等部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市人防辦主任兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在市人防辦指揮通信科，聯(lián)系人：（市人防辦副主任）、（市人防辦指揮通信科科長），具體工作人員從各相關(guān)單位抽調(diào)。

四、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。此次方案修訂是按照新的規(guī)定，以滿足信息化條件下人民防空需要為前提進行的一次全方位的修訂，責(zé)任大、任務(wù)重、時間緊。各級政府和人民武裝部、各相關(guān)部門和單位必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。承擔(dān)修訂任務(wù)的部門和單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排責(zé)任心強、政治素質(zhì)高、文字功底好的工作人員參加方案修訂工作。要責(zé)任到人，按照時間節(jié)點完成各自的編制修訂任務(wù)。各縣市區(qū)人防辦要配置專用的電腦、錄像機、照相機、打印機等辦公器材，按照方案格式的要求，進行方案修訂。

（二）調(diào)查研究，保證質(zhì)量。修訂方案必須符合我市實際。各級各部門必須深入調(diào)查研究，收集最新的準(zhǔn)確詳實的資料和數(shù)據(jù)。對所有重要目標(biāo)、疏散地域和道路必須進行實地勘察。所涉縣市區(qū)、各部門和單位必須及時、準(zhǔn)確、無償提供方案所需資料、數(shù)據(jù)，共同配合做好方案的修訂工作。

（三）認真組織，強化督導(dǎo)。軍分區(qū)司令部和各人武部要加強對方案修訂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。方案修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，做好具體組織和督促指導(dǎo)工作，把握時間節(jié)點，堅持通報制度，確保按期完成修訂任務(wù)。

（四）提高意識，注重保密。嚴格貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》要求，加強保密教育，增強保密意識，認真實行保密工作責(zé)任制，做到方案修訂計算機專機專用，嚴防發(fā)生泄密事件。