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各縣(市、區)人民政府,黃泛區農場,市人民政府各部門:
為加強我市天然氣基礎設施建設管理,促進天然氣行業健康有序和諧發展,根據省委、省政府關于“氣化”的總體部署及相關法律法規規定,結合我市實際,現就有關問題通知如下:
一、加強壓縮天然氣(CNG)汽車加氣站市場準入和建設管理
在我市申請從事CNG汽車加氣經營活動的企業,應符合《省城鎮燃氣經營許可證管理辦法(試行)》(建〔〕52號)規定,并同時具備以下條件:(1)符合全省和我市天然氣汽車加氣站規劃要求;(2)有與天然氣氣源企業簽訂的長期天然氣供應合同;(3)當地有潛在且穩定的天然氣汽車用戶(每個加氣站服務能力按500輛汽車計算);(4)有合法有效的工商營業執照;(5)申請建設CNG加氣母站的,企業注冊資本不得低于4000萬元;申請建設CNG標準加氣站的,企業注冊資本不得低于2500萬元;申請建設CNG加氣子站的,企業注冊資本不得低于2000萬元。
市天然氣有限公司在我市建設壓縮天然氣(CNG)汽車加氣站具有優先備案權;支持市天然氣有限公司與國內大型天然氣氣源企業進行戰略合作,在我市建設液化天然氣(LNG)中轉站或加工廠,并在此基礎上統籌建設全市的LNG加氣站。
二、加強天然氣縣域輸氣管道建設管理
根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》和國家西氣東輸工程整體規劃,市政府明確市天然氣有限公司為我市唯一的管道天然氣氣源供應企業,統籌建設、管理、經營全市天然氣縣域輸氣管道(不含西氣東輸工程主管道、城鎮天然氣管道),承擔全市的管道天然氣氣源供應責任,并履行縣域輸氣管道安全和保護義務。各縣(市、區)人民政府和燃氣經營企業未經市政府批準,不得擅自向中石油西氣東輸管道分公司申請在我市行政區域內西氣東輸主管道上新開供氣接口。對于目前全市范圍內在建或已投運的且產權不屬于市天然氣有限公司的縣域輸氣管道,市政府支持市天然氣有限公司在雙方自愿的前提下,對其產權予以收購。
三、加強對天然氣基礎設施建設工作的領導
各縣(市、區)政府、市政府有關部門要切實加強對天然氣基礎設施建設工作的領導,建立部門聯動機制,確保天然氣行業健康有序發展。發展改革部門要嚴格天然氣建設項目管理,并切實加強對天然氣設施的保護工作;規劃部門要切實加強天然氣基礎設施建設的規劃管理,嚴肅查處違反規劃審批手續和擅自改變規劃許可內容的行為;燃氣管理部門要切實加強天然氣行業管理和天然氣設施保護工作,嚴肅查處無證經營、倒買倒賣天然氣特許經營權和燃氣經營許可證等違法行為;安監部門要切實加強對天然氣安全生產的監督,嚴格落實“三同時”制度,督促有關部門及時排除安全隱患;質量監督部門要切實對天然氣壓力容器、計量設備的質量監管,確保天然氣承壓與計量設施的運營質量;公安、發改、規劃、燃氣管理、工商、質監等部門,要嚴厲打擊私挖亂建、管道占壓、盜氣、無證經營等違法行為,確保我市天然氣基礎設施安全運營。