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各縣(市、區)人民政府,市人民政府有關部門:
為進一步加快推進我市電網基礎設施建設,保障電力安全可靠供應,滿足經濟社會發展和人民生活用電需要,推動經濟社會快速發展,結合我市實際,現將進一步加快我市電網建設的有關事宜通知如下:
一、加強組織領導
我市成立電網建設領導小組,由市長任組長,分管城建和工業的副市長任副組長,發改、城建、工信、規劃、國土、環保、公安、林業、消防等相關部門為成員。各縣(市、區)成立相應領導機構。實行電網建設聯席會議制度和例會制度,及時掌握信息,督促工作落實,統籌研究解決電網建設過程中存在的問題。相關部門要密切配合,齊抓共管,形成合力,公安機關要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施等涉電犯罪行為,集中整治影響電網建設的治安問題,為電網安全運行提供保障。供電部門要加強企業內部治安防控網絡建設,進一步增強電力輸變電線路、設施的安全防范能力;新聞媒體要加大對電力設施保護法規的宣傳力度,為電網建設創造良好的社會輿論氛圍。
二、強化規劃引領
將電網規劃納入城鄉總體規劃、城市控制性詳細規劃和土地利用總體規劃等相關規劃,實現電網規劃與其他規劃有機銜接。對已納入規劃的變電站站址和線路走廊用地嚴格保護,并明確規定保護區域;對不符合土地利用總體規劃的變電站建設項目,有關部門應盡快調整和修改土地利用總體規劃,為電網建設用地創造條件;對未納入土地利用總體規劃而確需建設的變電站,有關部門可先行進行項目立項、規劃許可、用地許可,待土地利用總體規劃修改調整完畢后完善審批手續。嚴禁在線路走廊保護范圍內新建建筑物、構筑物,對已修建的違章建筑,由所在縣(市、區)人民政府負責拆除。
三、加大電網建設的支持力度
各有關部門要加大對電網工程建設的支持力度,簡化審批程序,設立綠色審批通道。對110千伏及以上輸變電工程,市發改委負責協助加快電網建設項目核準;市環保局負責加快電網建設項目環境影響評價報告的審批;規劃、國土部門負責加快變電站站址和輸電線路路徑的審核,及時核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》及《土地使用證》。林業、水利和消防等部門要大力支持,加快項目審批。
電網項目屬基礎設施,永久占地補償費按最低標準收取,挖掘城市道路涉及路面、占用綠地等設施,修復補償按有關標準執行。架空輸電線路跨越公路、鐵路、河流、林區時,不構成對被跨越物損害的,各相關單位不得收取各種跨越費、占用費。禁止以各種名義違規收費。
現有架空電力線路確需入地或遷改時,按照“誰主張,誰出資”的原則,所需資金由提出方全部解決。新建道路涉及的地下電纜工程,計劃內的項目土建部分由政府承擔,電氣部分由供電部門承擔;計劃外的由土建投資部分由地方政府承擔供電部門按架空線路標準進行出資,電氣投資部分由電力部門負責剩余部分由政府協調解決。
四、電網建設項目征地和拆遷補償問題
變電站建設需要征收土地、拆遷房屋的,由政府組織實施。各縣(市、區)政府及開發區管委會要按照屬地管理的原則,負責本區域內電網建設項目所涉及的征地、拆遷工作的實施,并按照電網建設項目實施進度,在規定時限內完成拆遷。電網項目所占用土地,由國土部門按照市政設施建設用地以劃撥方式供給供電部門。
輸電線路走廊(包括線桿、塔基)不征地,對輸電線路塔基用地不辦理建設項目用地預審等相關手續,但要參照征地補償標準做一次性補償。電力架空線路確需跨越房屋的,按照國家標準保證安全距離,被跨建筑物不予拆除和補償。
各級政府要加大對電力設施的保護力度,組織開展對輸電線路安全走廊內違章樹木、違章建筑及通道外超高樹木的專項整治。對通道內的樹木,線路建設在后的根據樹木性質,按政府標準補償;線路建設在前的不予補償;建成區內樹木由所屬部門定期進行修剪,不予補償。