市政關于招標方案核準的通知范文

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各縣（區）發改委（經濟發展局）、委機關各科室：

為深入貫徹《招標投標法》和《省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》等法律、法規、規章，依法規范招標投標活動，根據《關于進一步規范招標方案核準工作的通知》（發改法規〔〕322號）精神，結合我市實際，現就進一步做好我市建設項目的招標方案核準工作通知如下：

一、核準項目招標方案的范圍

按照建設項目審批（核準）管理權限，凡是應當報送發展改革部門審批（核準）、依法必須進行招標的建設項目，項目法人編制的可行性研究報告（含資金申請報告，下同）應當包括項目的招標方案。招標方案由項目法人或者項目法人委托的招標機構根據項目的特點和需要編制，并單獨編制成冊。招標方案格式文本及說明見附件。

二、項目招標方案核準程序

為加快建設項目審批（核準）進程，項目法人應當將招標方案與可行性研究報告一并報送發展改革部門。發展改革部門業務科（股）室在審查項目可行性研究報告時，應當會同法制工作機構對項目的招標方案依法進行審查，提出核準或者不予核準的意見，標明項目招標方案核準內容，并將核準的招標方案抄送有關行政監督部門。對省以上審批（核準）權限內的項目招標方案，經市發展改革部門法制工作機構初審會簽后轉報省發展改革委審核。

三、申報項目招標方案應提交的書面材料

申報項目招標方案需提供以下基本材料：項目招標方案核準申請（函）；公開招標委托書；項目法人的營業執照、法人證書、代碼證復印件或組建文件；項目法人或具備資質的招標機構編制的項目招標方案；項目招標方案核準申報表；項目招標方案核準意見表；提交招投標情況書面報告。格式文本見附件。

委托招標需要提供的材料：委托合同或者委托協議（復印件、雙方簽字蓋章）；招標機構法人及資格證書（復印件、證書在有效期內并符合相關規定要求）；招標機構相同或相似類型業績材料。

自行招標的需要提供材料：主要專業技術人員基本情況名冊；內設招標機構或者專職招標業務人員基本情況名冊；以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告以及招標業績證明材料。

項目單位擬采用邀請招標方式的，應當符合《省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》規定，并提交證明材料。

四、相關要求

依法必須公開招標的項目，招標公告必須通過發展改革部門指定的媒介。在滿足指定媒介的前提下，根據自愿原則，項目法人也可以同時在其他媒介招標公告。申請中央投資項目采用委托招標方式的，應當委托具備中央投資項目招標資格的招標機構辦理招標事宜。

項目法人在招標活動中，因特殊情況需要對發展改革部門已經核準的招標方案內容作出改變的，應當及時向原核準部門重新辦理有關核準手續。項目法人在報送招標方案中弄虛作假，或者在招標活動中違背已經核準的招標方案，由項目審批（核準）部門會同有關行政監督部門依法處罰。

發展改革部門應當會同有關行政監督部門及時跟蹤項目招標方案實施情況，重點監督項目法人是否按照核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式、招標公告媒介、招標機構等內容進行招標。一旦發現項目法人擅自變更招標方案的，應督促項目法人及時改正，拒不改正的，依法追究相關單位和人員的責任。在執行過程中有什么情況和問題要及時報告我委。

此文自簽發之日起生效，發改政法〔〕252號文件廢止。