市政辦推進(jìn)企地和諧發(fā)展通知范文

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各市、縣人民政府，各行委，州政府各部門：

近年來，我州著眼于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕娂訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有效化解矛盾糾紛，建立了較為良好的企地關(guān)系。但在推進(jìn)企地和諧發(fā)展過程中，部分地區(qū)仍然存在思想認(rèn)識不到位、隱患排查不主動、化解矛盾不及時等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作，構(gòu)建和諧企地關(guān)系，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一要深刻認(rèn)識企地和諧發(fā)展的重要意義。推進(jìn)企地和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是加快“兩區(qū)”建設(shè)的環(huán)境保障。隨著越來越多的企業(yè)來投資興業(yè)，構(gòu)建和諧企地關(guān)系的重要性日益凸顯。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，利用好特有的地緣關(guān)系和依存關(guān)系，密切企地溝通聯(lián)系，加強(qiáng)企地交流合作，努力開創(chuàng)企地共同發(fā)展的新局面。

二要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入企業(yè)、深入群眾，利用多種形式，積極宣傳有關(guān)政策法規(guī)，維護(hù)好當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)雙方的合法權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)尤其是資源開發(fā)企業(yè)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，主動參與社會公益事業(yè)，積極履行社會責(zé)任，避免出現(xiàn)損害當(dāng)?shù)厝罕姷默F(xiàn)象；引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮袷貒曳煞ㄒ?guī)，支持企業(yè)發(fā)展，按照正常渠道反映問題、解決糾紛，避免發(fā)生干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況發(fā)生。

三要主動排查化解矛盾。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視群眾和企業(yè)的訴求，及時了解掌握企地之間存在的矛盾和分歧，對具有苗頭性和傾向性的問題，要切實(shí)做好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的工作，確保將隱患、問題消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好責(zé)任落實(shí)。對因工作不到位，措施不得力，造成重大損失和社會政治影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要重點(diǎn)強(qiáng)化矛盾易發(fā)領(lǐng)域管理。國土、城建等部門要切實(shí)做好企業(yè)建設(shè)帶來的征地、拆遷等補(bǔ)償工作，加強(qiáng)臨時用地管理，嚴(yán)禁強(qiáng)征、強(qiáng)拆等暴力行為發(fā)生，維護(hù)好當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝妗－h(huán)保、經(jīng)發(fā)等部門要積極推廣清潔生產(chǎn)，全面推進(jìn)節(jié)能降耗，嚴(yán)格控制和減少污染物的排放，全力減少因企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的噪音、粉塵、廢棄物排放對周邊環(huán)境造成的污染、對當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活造成的影響。勞動、信訪、工會等部門要主動作為，加大勞動用工糾紛、拖欠工人工資等矛盾排查化解工作，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

五要加快建立溝通合作機(jī)制。企地矛盾易發(fā)的地區(qū)，要建立企地和諧發(fā)展聯(lián)系會議制度，為群眾、企業(yè)搭建相互交流和協(xié)調(diào)利益的平臺，及時合理處理群眾、企業(yè)反映的意見和建議，及時有效解決矛盾和問題。要結(jié)合企村共建活動，合理選擇利于企業(yè)發(fā)展和群眾受益的共建模式，構(gòu)建企地長期互利合作機(jī)制。對從事資源開發(fā)的企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)支持企業(yè)與所在村社通過合作制、股份制等形式，結(jié)成緊密的利益共同體，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利益共享，形成企地共建、共贏的良好局面。

各地區(qū)和有關(guān)部門接到通知后，要抓緊召開專題會議，認(rèn)真研究安排推進(jìn)企地和諧發(fā)展工作，并結(jié)合實(shí)際，于月10日前集中開展一次企地矛盾排查化解活動。有關(guān)工作進(jìn)展情況請于6月15日前報州政府辦公室。