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各相關單位:
為切實做好我市審批權限范圍內校舍項目的勘察設計和審查工作,保證校舍建設工程的質量,根據《省中小學校舍建設項目初步設計審查及投資概算審批辦法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建筑工程設計文件編制深度規定》等有關規定,現就我市中小學校舍建設項目勘察設計和審查工作的有關要求通知如下:
一、各勘察、設計單位要嚴格執行國家和我省有關工程建設的法律、法規、政策和技術標準規范,按照勘察設計文件編制內容和深度的要求,編制勘察設計文件。中小學校舍建設項目的勘察設計要嚴格執行初步設計、施工圖設計兩個階段。初步設計和施工圖設計經審查批準后,方可使用。
二、切實做好中小學校舍建設工程初步設計審查工作,初步設計審查包括政策性審查和技術審查。政策性審查的重點為是否符合項目批準文件及經批準的計劃投資的規模和內容;是否符合城市、村莊、集鎮規劃以及相關的專業規劃;是否符合建設節約型社會和節能減排、實現資源綜合利用、節約能源、水資源和土地的要求;是否符合消防、職業衛生、勞動安全標準、抗震、文物保護和人防要求;是否符合環境保護標準;是否損害社會公共利益;是否符合國家和我省規定的其他相關要求。技術審查的重點為是否嚴格執行工程建設強制性標準及相關規范;工程勘察、設計文件是否符合工程勘察設計標準、規范、規程以及合同約定的質量、進度、投資控制等要求,保證工程勘察、設計的先進性和可靠性;工程設計文件中確定的工程造價、工期是否符合工程建設的標準、規范、規程,是否科學合理。工程設計是否符合工程安全規程和技術規范,保證工程的安全性能,保障施工人員的安全;是否符合工藝流程的先進性、可靠性;是否體現安全、適用、經濟、美觀的要求,并與周圍的環境相協調。工程勘察、設計是否符合有關勘察、設計文件編制深度的要求;是否符合法律、法規規定的其他要求。
三、初步設計審查和概算審批實行分級管理,我市行政區域內總投資在300萬元(含300萬元)至1000萬元以內的學校項目,由我委負責初步設計審查,并會同市發改委審批投資概算;總投資在300萬元以下的可直接進行施工圖設計,不再進行初步設計和初步設計概算審查、審批;校舍加固工程原則上不進行初步設計及審查審批工作,直接進入施工圖設計和施工圖審查。
四、初步設計文件應當根據經核準的項目可研報告或確定的方案,由取得相應設計資質證書的設計單位編制。其內容和深度須達到建設部《建筑工程設計文件編制深度的規定》等規定的要求,主要要求和內容包括以下幾個方面:
(一)初步設計文件根據設計任務書進行編制,由設計說明書(包括設計總說明和各專業的設計說明)、設計圖紙、主要設備及材料表和工程概算四部分文件組成。在初步設計階段,各專業應對本專業內容的設計方案或重大技術問題的解決方案進行綜合技術經濟分析,論證技術上的適用性、可靠性和經濟上的合理性,并將其主要內容寫進本專業初步設計說明書;設計總負責人對工程項目的總體設計在設計總說明書中予以論述。不能以方案設計說明替代初步設計說明。
(二)初步設計文件的內容和深度應達到以下要求:
1、符合已審定的設計方案;
2、能據以進行施工圖設計;
3、能據以進行施工準備;
4、能據以準備主要設備及材料;
5、能據以作為審批確定項目投資的依據。
(三)設計人員簽字要求:
1、勘察報告、初步設計文件均須具備扉頁即工程勘察設計人員簽字頁,加蓋專用章(出圖)。(設計說明書和概算說明書分別裝訂時,須分別具有)
2、初步設計文件扉頁須包括總建筑師、總工程師、項目負責人、各專業審定人和各專業負責人的名字、職稱、注冊情況,名字須同時打印和手簽,注冊人員應加蓋注冊章(設計說明書和概算說明書分別裝訂時,須分別具有)。
3、初步設計圖紙均須加蓋專用章(出圖)和相應注冊師印章,圖角須包括設計單位名稱、工程名稱、建筑單體名稱、圖紙名稱、設計號、圖別、圖號、日期、項目負責人、審定(人)、審核(人)、校對(人)、設計(人)、制圖(人)、工種負責人等欄目,人員名字須同時打印和手簽。
4、勘察報告的扉頁和鉆孔布置圖等圖紙的圖角參照初步設計文件執行。
五、工程初步設計完成后,由市、區、縣教育局向我委提出初步設計審批書面申請報告,并提供以下資料:
(一)初步設計審批書面申請報告;
(二)規劃部門意見;
(三)項目立項審批、核準或備案文件;
(四)建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證及有關項目方案規劃審批意見等;
(五)建設項目用地批準文件(土地使用證或土地預審意見);
(六)涉及消防、環保、地質、地震等相關部門的批準文件;
(七)初步設計文件(含概算);
(八)擬建工程場地勘察成果資料;
(九)省外工程勘察、設計單位進青備案表;
(十)其它所需資料。
六、工程初步設計一般采取會議審查方式,廣泛聽取有關職能部門、專家的意見。對于規模較大及特別重要的校舍建設工程,還應根據其實際情況進行專家預審。預審通過后,再召開審查會議。其中,國家和省建筑節能設計標準的執行情況及工程建設投資將作為重點審查內容。
七、經審批的初步設計不得隨意更改,項目法人應當嚴格按照批準的設計進行項目建設。確需變更設計的,應當經原設計單位編制變更設計說明,報我委備案,其中,對于重大設計變更,須按前述報批程序從新審批。
八、應進行初步設計審查而未報有關部門審查批準的建設工程項目,設計單位不得編制施工圖設計文件,施工圖審查機構不得受理審查,建設單位不得組織招投標,有關部門不予辦理施工許可或開工報告等手續。