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為規(guī)范存量房交易的稅收管理,堵塞稅收征管漏洞,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅〔〕105號(hào))的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、發(fā)生存量房交易的雙方,均負(fù)有納稅義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定依法如實(shí)申報(bào)繳納契稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等稅費(fèi)。
納稅人申報(bào)的存量房成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無(wú)正當(dāng)理由的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局開發(fā)的存量房交易價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)對(duì)其申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估的房產(chǎn)價(jià)格為計(jì)稅價(jià)值,依法計(jì)算應(yīng)納稅款。
二、有下列情形之一的,可以享受稅收優(yōu)惠政策:
自年10月1日起,對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房,且該住房屬于家庭(成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。
自年1月28日起,個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的非普通住房對(duì)外銷售的,按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅。
對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個(gè)人所得稅。
納稅人未提供完整準(zhǔn)確的房屋原始憑證的,按住房轉(zhuǎn)讓收入的3%征收個(gè)人所得稅;對(duì)轉(zhuǎn)讓已購(gòu)公有住房的,按住房轉(zhuǎn)讓收入的3%征收個(gè)人所得稅。
對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅、印花稅。
三、政府相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),共同規(guī)范存量房交易的稅收管理。
地稅部門負(fù)責(zé)存量房交易過(guò)程中的稅(費(fèi))款征收、爭(zhēng)議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作。
房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)“先稅后證”政策。在辦理房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí),當(dāng)事人未能提供銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票及契稅完稅憑證的,一律不得辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
國(guó)土、房管部門要與地稅部門共同建立存量房信息傳遞機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。
四、納稅人發(fā)生存量房交易時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照納稅程序申報(bào)納稅。納稅程序如下:先到地稅部門的征收窗口申報(bào)評(píng)估存量房交易價(jià)格,按照規(guī)定計(jì)算繳納稅款后,憑銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票及契稅完稅憑證到房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
五、契稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅的征收管理,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。
六、發(fā)生存量房交易行為,納稅人未按規(guī)定繳納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金,并按規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
八、本通告自之日起施行。此前有關(guān)存量房交易稅收政策規(guī)定與本通告有抵觸的,一律按本通告的規(guī)定執(zhí)行。
九、執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
十、本通告有效期2年。
特此通告。