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各村民委員會、有關(guān)單位:
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于做好2014年對種糧農(nóng)民補貼工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好2014年我鎮(zhèn)對種糧農(nóng)民補貼工作通知如下:
一、嚴格糧食直補面積核定
按照省有關(guān)文件規(guī)定,2014年糧食直補仍按上年政策執(zhí)行。因此,今年我鎮(zhèn)下達的直補核定面積仍按去年直補核定面積下達到村,由各村分解落實到農(nóng)戶。各村要一律按上年核定到戶面積進行核定,原則上不再調(diào)整,對極少數(shù)補貼面積發(fā)生差錯的,要本著實事求是的原則重新核定到戶補貼面積。要堅持誰種地補給誰的原則,承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理;拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用的耕地不予補貼;成片糧田轉(zhuǎn)為其它農(nóng)業(yè)用地常年不種糧的,不予補貼。
二、嚴格糧食直補補貼標準
今年對種糧農(nóng)民的直補標準不變,農(nóng)資綜合補貼標準提高。即按核定到農(nóng)戶的補貼面積,水稻直補每畝補貼20元;農(nóng)資綜合直補每畝補貼81.5元。
三、嚴格按序時要求推進
根據(jù)省統(tǒng)一部署要求,補貼資金必須于3月底前兌付到農(nóng)戶。按照時間從緊、程序不減原則,我鎮(zhèn)糧食直補工作分四個階段進行。一是核定面積到戶階段(3月5日至8日)。各村根據(jù)鎮(zhèn)下達的核定面積,核定到每個農(nóng)戶,原則上仍按照去年統(tǒng)一標準核定到戶的面積。二是張榜公示階段(3月9日至16日)。各村以村民小組為單位將各農(nóng)戶的補貼項目、補貼計算方法、補貼標準、核定補貼面積、補貼金額張榜公示,并公布舉報電話,接受群眾的監(jiān)督,公示時間7天。鎮(zhèn)政府將組織人員到村到組檢查,拍照存檔。三是錄入發(fā)放階段(3月17日至25日)。公示結(jié)束且村民無異議后,各村將各組公示后的農(nóng)戶核定補貼面積和補貼金額清冊匯總,經(jīng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)技中心審核無誤后,由財政所負責(zé)錄入中國農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng),上報市財政局。同時,要將到村核定面積匯總表分別上報市財政局、農(nóng)委。四是增補“一折通”發(fā)放階段(3月26日至30日)。對新增和補發(fā)的農(nóng)戶“一折通”存折,由財政所統(tǒng)一到市信用聯(lián)社領(lǐng)取,然后約期到村發(fā)放,對未能及時領(lǐng)取“一折通”存折的農(nóng)戶,由鎮(zhèn)財政所書面或電話通知本人領(lǐng)取。
四、嚴格糧食直補工作要求
一要加大宣傳力度,確保家喻戶曉。要通過廣播、會議、張貼標語等形式,廣泛宣傳糧食直補政策,努力營造良好的輿論氛圍。
二要規(guī)范操作程序,確保補貼發(fā)放無誤。上年補貼對象基礎(chǔ)資料有誤的,要按照規(guī)范程序予以更正;對漏發(fā)存折或遺失存折的農(nóng)戶,要按規(guī)定盡快為其補辦。
三要嚴肅工作紀律,規(guī)范糧補發(fā)放工作。今年落實到戶的補貼面積原則上不需重新核定。各地要克服麻痹松懈思想,嚴把審核和公示關(guān),確保糧食直補和農(nóng)資綜合補貼政策落實到位。要嚴明工作紀律,嚴禁截留、擠占、挪用補貼資金,嚴禁虛報面積冒領(lǐng)補貼資金,嚴禁干部收回農(nóng)戶專用存折代領(lǐng)補貼資金,嚴禁用補貼資金抵扣農(nóng)民上交費用,嚴禁將糧食直補和農(nóng)資綜合補貼資金用于高效農(nóng)業(yè)補貼。
四要加強監(jiān)督檢查,高度重視基層意見。各村要主動接受農(nóng)民監(jiān)督。鎮(zhèn)政府將組織檢查組,開展對種糧農(nóng)民補貼政策落實情況專項檢查,市將組織聯(lián)合檢查組進行抽查,堅決杜絕因糧食直補政策執(zhí)行不到位而引發(fā)農(nóng)民上訪和重復(fù)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
五要做好來年面積核實,打牢糧補工作基礎(chǔ)。按照省文件要求,為確保今后補貼資金于春耕前兌付到農(nóng)戶,從今年起,核實糧食直補和農(nóng)資綜合補貼改按上一年度到戶面積數(shù)進行補貼。為做好來年對種糧農(nóng)民補貼的兌付工作,各地要在7月底前對各村、組、農(nóng)戶的水稻種植面積和承包耕面積進行登記造冊,8月底前,將2014年水稻種植面積和農(nóng)戶承包耕地面積的匯總結(jié)果報市農(nóng)委農(nóng)業(yè)科,為下一年度補貼兌付工作做好準備。
以上通知,希認真貫徹落實。