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各參評單位:
根據《2012年區民主評議政風行風工作實施方案》的要求,為做好部門和行業民主評議政風行風的考評工作,現將有關事項通知如下:
考評目的
通過民主評議政風行風考評,全面了解各部門和行業開展政風行風建設工作情況,切實解決損害群眾利益的熱點難點問題,促進各部門依法行政和行業依法經營,加強政風行風建設,更好地為建設“宜居宜業,開放現代”的新城服務。
考評對象、內容
按照《2012年區民主評議政風行風工作實施方案》中確定的政風行風評議對象和《2012年度區民評組織工作考評表》確定的內容。
組織領導
考評工作實行統一組織、分級管理和“誰主管、誰負責”及“管行業必須管行風”的原則,區政府糾風辦、區民評指導檢查組負責對參評42個部門和22個行業的組織工作進行考評。
區經貿局、移動通信分公司、海峽銀行開發區支行由于2010年和2011年連續兩年民評工作綜合評定結果在前三名,2012年度定為免評單位(免評不免建)。
勝科水務有限公司由于2009年和2010年連續兩年民評工作綜合評定結果在前三名,2011年度定為免評單位,且2011年在免評期間群眾滿意度測評結果在公共服務行業類中名列前三名,根據省、市民評工作實施方案的指導精神,給予勝科水務有限公司2012年度再次獎勵免評一年(免評不免建)。
根據管轄的要求,鎮(街)基層所站、醫院、學校等單位考評工作分別由三鎮一街、衛生局、教育局民主評議政風行風領導小組辦公室負責。
考評方法
考評分為參評單位對照自評和區民評指導檢查組工作考核兩部分。考評以量化方式進行,按照《考評表》所列逐項逐點評價,參評單位對照自評結束后報區民評檢查指導組和區糾風辦各一份。各參評單位召開年終評議總結大會,并邀請區民評指導檢查組到該單位進行現場指導和復核評分。組織工作考評分以區民評指導檢查組考評和區糾風工作領導小組復核分為準,占全年該參評單位政風行風綜合評價分的45%。
民主評議政風行風組織工作考評應在總結工作的基礎上進行。區民評指導檢查組主要采取以下四種方式進行考評。一是聽取被評單位領導匯報評議工作開展情況,著重聽取各單位抓政風行風建設工作、落實問題整改、《對重點問題的整改承諾》踐諾情況、開展評議、取得成效等情況;二是查閱被評單位整改落實情況和評議開展情況等有關資料;三是對一些問題的整改落實情況進行必要的回訪核實,直接聽取投訴人對所反映問題整改落實結果的意見;四是對被評單位開展民主評議政風行風各項工作進行綜合評議,并進行量化評分。按照“不自查問題不得分、不整改問題不得分”的原則,重點考評問題整改、承諾兌現情況,人大議案和政協提案落實情況。
具體步驟和時間要求
(一)、各參評單位對照自評和年終評議總結于2012年9月20日開始至9月30日前完成。區民評各檢查指導組組織工作考評于2012年10月25日前完成。組織工作考評分為參評單位總結和區民評檢查組現場考評兩個步驟:
1、年終評議總結會議采取參評單位主要領導做總結報告、單位自聘代表發言、區民評指導檢查組評議等程序進行。
2、區民評指導檢查組對照《考評表》逐點評價并打出考評分。
單位總結報告同時書面上報區糾風辦和區民評指導檢查組各一份。
(二)、區糾風辦參加區人力資源和社會保障局、區市容管理局、區衛生局、區住房和城鄉建設局、區教育局、區農林水局、區交通局、區環保局、區公安局(含交巡警)、規劃局分局等被重點評議、重點督查單位和其他糾風專項治理牽頭單位的考評工作,重點考評糾風專項任務落實情況和整改承諾“踐諾”情況。
(三)、鎮(街)基層所站、醫院、學校的考評由區民評指導檢查組采取抽查的方式進行,按20%的比例折入主管部門的組織工作考評成績。
(四)、政風行風狀況群眾滿意度問卷測評將于2012年11月15日前完成。匯總、考核、綜合評定工作將在2012年11月30日前結束,同時將結果公開并上報市政府糾風辦、各垂直管理上級主管部門。
計分方法
組織工作考評得分=《考評表》得分×1。其中,衛生局組織工作考評得分=《考評表》得分×0.8+醫院、衛生院、醫療服務中心考評得分×0.2;教育局組織工作考評得分=《考評表》得分×0.8+各中小學校、幼兒園考評得分×0.2。三鎮一街組織工作考評得分=《考評表》得分×0.8+鎮(街)基層所站考評得分×0.2。
群眾滿意度調查問卷得分計算方法為:問卷測評得分=〔(表示滿意票數×1)+(表示比較滿意票數×0.8)+(表示基本滿意票數×0.6)-(表示不滿意×0.1)〕÷(問卷調查表份數-表示“不了解”意見的票數)。
民評綜合滿意率總分=(問卷測評得分×0.45)+(組織工作考評得分×0.45)+(區政府糾風工作領導小組審定得分×0.1)。
工作紀律
政風行風問卷調查和組織工作考評是一項嚴肅工作。為保證工作的順利進行,區民評檢查指導組成員和參評單位有關人員應熟悉調查內容,掌握調查方法,確??荚u不變形、不走樣。嚴禁弄虛作假,嚴禁擅自改變考評結果。對在考評中違反紀律的行為,經查實后,要追究有關領導和人員的責任,并予以通報。