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各有關街道辦事處,區政府各有關部門、各有關單位,區屬各園區:
根據區委、區政府《關于印發〈經濟開發區整合擴容提升工作實施方案〉的通知》要求,為準確、及時、完整地反映經濟開發區整合擴容后的經濟和社會發展情況,現就做好經濟開發區各項統計工作通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以實施綜合改革工程為抓手,堅持有利于統計調查工作渠道的科學建立和依法管理、有利于統計數據生產及服務的高效運轉和便捷操作、有利于目標評價考核的順利開展和科學運作,進一步規范和推進經濟開發區整合擴容后的各項統計工作,建立健全“一區五園”統計管理體制和組織機構,充分發揮統計服務經濟社會發展的職能作用,更好地為區委、區政府科學決策提供依據。
二、統計管理的對象和內容
(一)經濟開發區擴容后的范圍界定
按《經濟開發區整合擴容提升工作實施方案》構建的“一區五園”管理體制,經濟開發區的統計范圍包括:原開發區及科技園[紫金()科技創業特別社區]、工業園(數控機床產業園)、程橋服裝工業園、橫梁食品工業園、四橋產業園的所轄地域。
(二)統計管理的實施對象
經濟開發區擴容后的統計范圍和對象為經濟開發區及五個園區內的所有統計調查單位,包括“一區五園”內的國家機關、企業事業單位、社會團體以及個體工商戶和公民個人等統計調查對象。
(三)統計管理的內容
“一區五園”統計管理工作內容為國家、省、市、區統計制度規定的各項統計調查工作和按照上級統計機構要求開展的有關統計活動。主要包括:1、省級開發區建設發展監測;2、省級開發區科學發展綜合評價監測;3、園區生產總值及相關產業核算;4、園區內企事業單位的普查和各類專項調查任務;5、統計執法檢查、統計從業資格管理、《統計法》宣傳和貫徹落實等;6、統計信息的依法公開和對外服務及《統計法》規定的其他任務。
三、統計工作職責
(一)區統計局:對“一區五園”統計工作的開展進行業務指導,并做好園區統計范圍的界定和統計單位的確認;協助開發區做好五個園區統計數據的收集、匯總和上報的歸口管理;在國家“一套表”統計制度及各項統計調查的基礎上,匯總和提供滿足各園區進行國民經濟統計核算和區內各項目標考核所需的統計資料。
(二)區工信局:負責協調“一區五園”統計調查對象中的所涉企業相關資料上報工作;
(三)經濟開發區:完成國家和省市統計調查制度規定的各類統計調查任務,并按時上報原開發區應報送的各種統計報表;在區統計局的指導下,做好“一區五園”管理體制下的各類統計報表的收集、審核和匯總,并按省級開發區相關監測的要求報送各種統計報表;指導五個園區做好涉及省級開發區相關監測的各類報表的填報工作。
(四)相關園區:承擔國家和省市統計調查制度規定的各類統計調查任務,并按時上報各種統計報表;負責轄區內調查對象統計資料的收集、審核和匯總,并按原渠道報送各種統計報表;在開發區指導下,定期向區統計局和開發區報送涉及省級開發區相關監測的各項統計數據。
四、統計組織管理和工作渠道
(一)統計工作職能和組織機構。根據“一區五園”管理體制的要求,所涉園區應健全與統計職能相適應的統計機構,調配與統計工作任務相適應的統計人員,并提供滿足統計工作任務所需的必要工作條件。
(二)統計資料口徑。根據不同的管理要求,凡涉及省級開發區相關監測的,“一區五園”各所涉單位均應按照《經濟開發區整合擴容提升工作實施方案》規定的范圍和口徑,收集、上報各項統計指標;凡涉及區內目標考核的,各項指標仍按擴容前的范圍和口徑統計。
(三)統計工作關系。實行“一區五園”管理體制后,各園區既要按國家和省市統計制度要求,完成企業(單位)一套表聯網直報和各種專項調查報表的上報任務。同時,開發區作為“一區五園”管理體制下統計工作的牽頭部門,還要按照省級開發區相關監測要求,組織五個園區填報相應統計報表,并做好統計數據的審核、匯總和上報。
五、加強統計工作領導
(一)健全機構,進一步完善統計管理體系。“一區五園”管理體制所涉及的各個園區,要切實加強對統計工作的領導,明確統計工作的分管領導和具體負責人,根據需要設立相應的統計工作機構,不斷健全和完善統計網絡。各園區要為統計工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保各項統計工作任務的有序開展。
(二)加強培訓,進一步提升園區統計隊伍的業務素質。統計部門要根據“一區五園”統計工作實際,積極開展多層次、多形式、多內容的業務培訓,努力打造一支工作責任心強、職業道德好、綜合業務素質高的統計隊伍,努力適應新時期、新形勢對統計工作提出的新要求。
(三)加強法制,進一步增強依法統計意識。加大《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》的宣傳力度,發揮統計宣傳的輿論引導作用,努力增強全社會依法統計意識,營造自覺履行統計義務的氛圍。同時要加大統計執法力度,對瞞報、拒報、虛報、屢次遲報等統計違法案件進行嚴肅查處,維護《統計法》的權威性,推動和保障統計工作的順利開展。