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各辦(中心):
為規(guī)范街道辦事處的財政、財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,根據(jù)財政、財務(wù)管理要求,結(jié)合本街道實際,對街道辦事處的財政、財務(wù)管理工作作如下規(guī)定:
一、財務(wù)管理的基本任務(wù)
1、合理編制收支計劃,節(jié)約使用各項資金。
2、定期編制財務(wù)報表,如實反映收支情況。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,控制監(jiān)督財務(wù)活動。
4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
二、收支管理
1、辦事處內(nèi)所有收支必須統(tǒng)一納入財辦核算,各項收入的取得應(yīng)當(dāng)符合上級有關(guān)規(guī)定、及時入帳,各辦(線)嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。
2、發(fā)票報銷:所報支的發(fā)票應(yīng)當(dāng)是財稅統(tǒng)一發(fā)票且各要素必須齊全(發(fā)生日期、收款單位印章、付款單位名稱、款項內(nèi)容等),發(fā)票上應(yīng)有經(jīng)手人、證明人和財務(wù)審核人,經(jīng)街道主任審批后方可報銷。
3、基建工程:街道基建工程應(yīng)按規(guī)定實行招投標(biāo),個別項目實行邀請招投標(biāo)的必須經(jīng)班子會議通過后方可實施,工程款支付應(yīng)附工程進(jìn)度單及相關(guān)合同。
4、物資采購:機(jī)關(guān)的大額辦公用品和設(shè)備購置及各辦(線)專項活動的物資采購,由各辦線提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由黨政辦統(tǒng)一組織采購。屬于專控商品的,必須辦理控購手續(xù);納入政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理政府采購手續(xù)。
5、“三公經(jīng)費”:為嚴(yán)格規(guī)范“三公經(jīng)費(因公出國費、公務(wù)用車費、公務(wù)接待費)”的支出,各辦(線)臨時組織的公務(wù)用車統(tǒng)一由黨政辦負(fù)責(zé)管理。招待費必須嚴(yán)格控制,做到零增長。
三、票據(jù)使用及管理
1、街道機(jī)關(guān)統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的票據(jù),不能以自購票據(jù)向任何單位和個人收取任何資金。
2、非機(jī)關(guān)財務(wù)人員不得領(lǐng)開收款票據(jù),個別辦(線)確需代開票據(jù)的向街道財務(wù)申請,由街道財務(wù)人員開具,有關(guān)辦(線)的經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收款并及時結(jié)帳。
四、現(xiàn)金管理
1、堅持“錢帳分管,互相牽制”的原則,凡與現(xiàn)金有關(guān)的帳冊,出納員不得兼任,做到會計管帳不管錢,出納管錢不管帳。
2、支票由出納保管,印簽由兩人以上分別保管。嚴(yán)格控制大額現(xiàn)金支付,現(xiàn)金支付范圍原則控制在5000元以下,涉及單位的應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬,盡量減少現(xiàn)金往來。
3、大額現(xiàn)金收入必須及時繳銀行,庫存現(xiàn)金不得超過財務(wù)規(guī)定的額度。現(xiàn)金收支應(yīng)及時入帳,做到帳款相符,日清月結(jié),
4、規(guī)范各項獎勵金發(fā)放程序,凡各項考核應(yīng)發(fā)放的各種獎勵(指獎給村干部或有關(guān)人員)以村或單位結(jié)算的,其獎勵金必須撥付到所獎單位,街道財務(wù)不得以個人簽名支付現(xiàn)金。
5、嚴(yán)格控制領(lǐng)借款。因組織培訓(xùn)、考察及其他工作需要領(lǐng)款的,應(yīng)經(jīng)辦事處主任審批后,方可暫領(lǐng),無特殊情況回街道后或事完后一星期內(nèi)結(jié)清。
五、資產(chǎn)及物資管理
1、對一般設(shè)備價值在500元以上,專用設(shè)備價值在800元以上的應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)管理,由街道財務(wù)登記入帳。部分帳外資產(chǎn)由街道財務(wù)負(fù)責(zé)做好備查帳登記。
2、機(jī)關(guān)內(nèi)財產(chǎn)由各使用辦公室負(fù)責(zé)管理,干部寢室內(nèi)財產(chǎn)由使用人負(fù)責(zé)管理。辦事處的財產(chǎn)不得擅自出借、出租、損毀等。
3、對財產(chǎn)報廢,應(yīng)根據(jù)相關(guān)手續(xù)做好報批工作后,街道財務(wù)方可核銷。黨政辦必須負(fù)責(zé)做好機(jī)關(guān)內(nèi)的財產(chǎn)清查、清理工作,原則上一年核查一次。
4、做好倉庫物資的管理工作。倉庫內(nèi)的物資進(jìn)出應(yīng)當(dāng)建有出入庫帳,物資出庫必須憑相關(guān)手續(xù),倉庫管理員應(yīng)及時記帳并將收支情況定期報領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)。
六、審批權(quán)限
1、嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定,實行黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的辦事處主任“一支筆”審批制度。
2、日常公用經(jīng)費、人員經(jīng)費及正常專項經(jīng)費支出由辦事處主任審批,如有特大經(jīng)費支出及重大項目資金支出應(yīng)由黨工委或辦事處集體研究決定,辦事處主任負(fù)責(zé)審批。
七、其他
1、街道財政應(yīng)抓好辦事處本級及所屬部門的財務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作,必要時應(yīng)對下?lián)艿呢斦Y金進(jìn)行跟蹤檢查。
2、街道財務(wù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級要求,接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。
3、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,如與以前的規(guī)定有不符的按本規(guī)定執(zhí)行,如與上級政策有抵觸的,按上級政策執(zhí)行。