企事業(yè)單位辦事公開指導(dǎo)意見(jiàn)范文

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編者按：本文主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；健全工作機(jī)制；認(rèn)真抓好落實(shí)；強(qiáng)化監(jiān)督檢查；進(jìn)行講述。其中包括：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則、成立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)、按照“提出、審核、公開、評(píng)議、反饋”的程序?qū)嵭修k事公開、建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、推行首問(wèn)責(zé)任制、健全示證上崗制、健全示證上崗制、實(shí)行服務(wù)承諾制、建立一次性告知制、實(shí)行反饋回應(yīng)制、建立考評(píng)制、健全責(zé)任追究制、按照“公開是原則,不公開是例外”的要求、建立依申請(qǐng)公開制度、設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)、建全投訴調(diào)處和反饋制度、建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制等，具體材料詳見(jiàn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各公共企事業(yè)單位主管部門要高度重視辦事公開工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和組織考核工作。各公共企事業(yè)單位作為辦事公開的責(zé)任主體,要成立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),把辦事公開工作同年度工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。

二、健全工作機(jī)制

各公共企事業(yè)單位要按照“提出、審核、公開、評(píng)議、反饋”的程序?qū)嵭修k事公開,建立健全辦事公開責(zé)任制度、審核制度、評(píng)議制度、投訴反饋制度等,促進(jìn)辦事公開工作規(guī)范運(yùn)行。

一是建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度。建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度，明確公開的范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障措施，切實(shí)保障社會(huì)公眾方便快捷地獲取和使用各類服務(wù)信息。

二是推行首問(wèn)責(zé)任制。首問(wèn)責(zé)任人必須為前來(lái)辦事或咨詢的社會(huì)公眾提供熱情周到的服務(wù)，對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定受理或辦理；對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，如能確定有關(guān)辦理部門，要告知辦事人。

三是健全示證上崗制。窗口單位應(yīng)擺放或由窗口工作人員佩戴有工作人員照片、姓名、崗位名稱、工號(hào)等基本情況的崗位證，方便公眾監(jiān)督。

四是實(shí)行服務(wù)承諾制。要結(jié)合自身特點(diǎn)，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，公開切實(shí)可行的承諾，并按照承諾的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)履行責(zé)任和義務(wù)，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五是建立一次性告知制。工作人員受理服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，必須將所需材料、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限等情況一次性告知服務(wù)對(duì)象，不準(zhǔn)故意刁難服務(wù)對(duì)象。新晨

六是實(shí)行反饋回應(yīng)制。對(duì)公眾投訴問(wèn)題要有問(wèn)必答、有訴必應(yīng)，按時(shí)限要求向公眾反饋調(diào)查處理情況。

七是建立考評(píng)制。要將辦事公開納入質(zhì)量控制考核體系進(jìn)行測(cè)評(píng)，并與班子建設(shè)、目標(biāo)管理、績(jī)效考核、行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。通過(guò)考核，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促進(jìn)工作的目的。

八是健全責(zé)任追究制。要明確辦事公開的責(zé)任部門、責(zé)任人及責(zé)任追究辦法，暢通群眾訴求渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)信箱等受理群眾舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，要追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

三、認(rèn)真抓好落實(shí)

各公共企事業(yè)單位要全面規(guī)范辦事公開內(nèi)容,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,凡是與企業(yè)、群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)都應(yīng)對(duì)外公開。把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,辦事過(guò)程中最容易引發(fā)和滋生不正之風(fēng)的環(huán)節(jié),作為公開重點(diǎn)。在主管部門指導(dǎo)下編制《辦事公開目錄》及《辦事公開指南》,采取多種便民方式予以公開。建立依申請(qǐng)公開制度,依法及時(shí)處理公民、法人或其他組織的辦事辦事公開申請(qǐng)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各公共企事業(yè)單位要設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),公布投訴和舉報(bào)電話,建全投訴調(diào)處和反饋制度。各行業(yè)主管部門把公共企事業(yè)單位辦事公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部年度考核和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范圍,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

企事業(yè)單位要圍繞公開內(nèi)容是否全面、公開形式是否方便、公開時(shí)間是否及時(shí)、公開程序是否科學(xué)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；進(jìn)一步建立和完善辦事公開的各項(xiàng)制度，完善內(nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制、外部監(jiān)督制約機(jī)制和反饋機(jī)制，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。各企事業(yè)單位要適時(shí)組織專項(xiàng)檢查，對(duì)先進(jìn)典型要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)單位應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式予以曝光，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。